Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил подготовки и заключения дополнительного соглашения к договору безвозмездного пользования земельным участком в соответствии со статьей 8 Федерального закона "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (подготовлен Минвостокразвития России 09.09.2024)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии со статьей 8 Федерального закона "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила подготовки и заключения дополнительного соглашения к договору безвозмездного пользования земельным участком в соответствии со статьей 8 Федерального закона "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 г.
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2024 г. N
ПРАВИЛА
подготовки и заключения дополнительного соглашения к договору безвозмездного пользования земельным участком в соответствии со статьей 8 Федерального закона "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
1. Настоящие Правила устанавливают порядок подготовки и заключения дополнительного соглашения к договору безвозмездного пользования земельным участком, заключенному в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее соответственно - земельный участок, договор безвозмездного пользования, Федеральный закон), при изменении сведений в Едином государственном реестре недвижимости о принадлежности земельного участка к землям лесного фонда на принадлежность земельного участка к иной категории земель (далее - дополнительное соглашение).
2. Орган государственной власти, заключивший с гражданином договор безвозмездного пользования (далее - орган государственной власти, заключивший договор), в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления, предусмотренного частью 12 статьи 8 Федерального закона, подготавливает и направляет в форме электронного документа или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении на бумажном носителе проект дополнительного соглашения и указанные в пункте 4 настоящих Правил документы в соответствующее территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее - территориальное управление).
3. Проект дополнительного соглашения должен содержать:
1) сведения о сторонах дополнительного соглашения:
фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства, реквизиты документа, удостоверяющего личность, реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя гражданина (при необходимости), - для гражданина, с которым заключен договор безвозмездного пользования;
наименование органа государственной власти и реквизиты документа, подтверждающего полномочия лица, действующего от имени такого органа, - для органа государственной власти, заключившего договор, и территориального управления;
2) кадастровый номер, площадь и местоположение земельного участка, в отношении которого заключен договор безвозмездного пользования;
3) реквизиты договора безвозмездного пользования;
4) указание на изменение органа государственной власти, уполномоченного на предоставление земельного участка.
4. В территориальное управление направляются следующие документы:
1) копия договора безвозмездного пользования;
2) выписка из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок, выданная не позднее чем за 14 дней до направления проекта дополнительного соглашения в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил;
3) копия уведомления о выбранных гражданином, с которым заключен договор безвозмездного пользования, виде или видах разрешенного использования земельного участка;
4) копия уведомления, предусмотренного частью 12 статьи 8 Федерального закона;
5) информация о наличии ограничений прав на землю в отношении земельного участка (при наличии);
6) информация и документы, подтверждающие, что допущенные гражданином, с которым заключен договор безвозмездного пользования, нарушения, указанные в предписании, выданном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственный земельный надзор, или органом местного самоуправления, осуществляющим муниципальный земельный контроль, по результатам проверки соблюдения требований земельного законодательства, органом государственной власти или государственным учреждением, осуществляющими федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), федеральный государственный пожарный надзор в лесах, по результатам проверки соблюдения требований лесного законодательства, не были устранены таким гражданином в установленный этим предписанием срок (при наличии).
5. Территориальное управление в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения рассматривает проект дополнительного соглашения и по результатам этого рассмотрения:
1) подписывает и направляет в форме электронного документа или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении на бумажном носителе органу государственной власти, заключившему договор, проект дополнительного соглашения;
2) принимает решение об отказе в согласовании проекта дополнительного соглашения и направляет указанное решение в форме электронного документа или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении на бумажном носителе в орган государственной власти, заключивший договор, с указанием причин такого отказа.
6. Территориальное управление принимает решение об отказе в согласовании проекта дополнительного соглашения в случаях, если:
1) проект дополнительного соглашения не содержит сведений, указанных в пункте 3 настоящих Правил;
2) в территориальное управление не направлены документы, указанные в подпунктах 1-4 пункта 4 настоящих Правил.
7. Орган государственной власти, заключивший договор, в течение 5 рабочих дней со дня получения решения об отказе в согласовании проекта дополнительного соглашения дорабатывает и направляет в форме электронного документа или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении на бумажном носителе проект дополнительного соглашения и (или) документы, указанные в подпункте 2 пункта 6 настоящих Правил, в территориальное управление.
8. Рассмотрение и подписание территориальным управлением проекта дополнительного соглашения после получения указанных в пункте 7 настоящих Правил проекта дополнительного соглашения и (или) документов осуществляются в соответствии с пунктами 5, 6 настоящих Правил.
9. Орган государственной власти, заключивший договор, в течение 5 рабочих дней со дня получения подписанного территориальным управлением проекта дополнительного соглашения подписывает проект дополнительного соглашения и выдает или направляет его в форме электронного документа или на бумажном носителе указанным в пункте 7 части 1 статьи 4 Федерального закона способом для подписания гражданину, с которым заключен договор безвозмездного пользования.
10. Гражданин, с которым заключен договор безвозмездного пользования, подписывает и подает лично или направляет посредством почтовой связи на бумажном носителе или в форме электронного документа с использованием федеральной информационной системы для предоставления гражданам земельных участков, указанной в статье 3 Федерального закона, или федеральной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" в орган государственной власти, заключивший договор, проект дополнительного соглашения в срок, не превышающий 30 дней со дня выдачи или направления такому гражданину проекта дополнительного соглашения.
11. Орган государственной власти, заключивший договор, в течение 3 рабочих дней со дня получения подписанного гражданином, с которым заключен договор безвозмездного пользования, проекта дополнительного соглашения направляет дополнительное соглашение на государственную регистрацию дополнительного соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Орган государственной власти, заключивший договор, в течение 5 рабочих дней со дня государственной регистрации дополнительного соглашения направляет в территориальное управление в форме электронного документа или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении на бумажном носителе:
1) экземпляр дополнительного соглашения;
2) оригинал договора безвозмездного пользования;
3) оригинал заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование, на основании которого заключен договор безвозмездного пользования, с приложенными к такому заявлению в соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона документами.
13. Орган государственной власти, заключивший договор, в течение 5 рабочих дней со дня государственной регистрации дополнительного соглашения выдает или направляет экземпляр дополнительного соглашения в форме электронного документа или на бумажном носителе указанным в пункте 7 части 1 статьи 4 Федерального закона способом гражданину, с которым заключен договор безвозмездного пользования.
Обзор документа
С 1 января 2025 г. будут действовать поправки к Закону о "дальневосточном гектаре" и "гектаре Арктики", касающиеся использования земельного участка, предоставленного гражданину. При изменении сведений в ЕГРН о принадлежности участка к землям лесного фонда на принадлежность к иной категории орган регистрации прав уведомляет об этом орган, заключивший с гражданином договор безвозмездного пользования, для подготовки допсоглашения об изменении органа, уполномоченного на предоставление такого участка.
Предложены правила заключения допсоглашения. Определяется содержание его проекта.