Проект Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации "Об утверждении типовой формы соглашения о межведомственном информационном взаимодействии Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с федеральным органом исполнительной власти (иным федеральным государственным органом), осуществляющим выдачу удостоверения ветерана боевых действий" (подготовлен Минтрудом России 06.09.2024)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 7.2 статьи 23.1 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" и пунктом 1 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610, приказываю:

Утвердить прилагаемую типовую форму соглашения о межведомственном информационном взаимодействии Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с федеральным органом исполнительной власти (иным федеральным государственным органом), осуществляющим выдачу удостоверения ветерана боевых действий.

УТВЕРЖДЕНА
приказом Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от "__" _____ 202_ г. N _____

ТИПОВАЯ ФОРМА
соглашения о межведомственном информационном взаимодействии Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с федеральным органом исполнительной власти (иным федеральным государственным органом), осуществляющим выдачу удостоверения ветерана боевых действий

"___"___________ 202__г. N __________________

(дата заключения соглашения) (номер соглашения)

Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, именуемый в дальнейшем "Фонд", в лице председателя Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации ________________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации)

действующего на основании________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________,

(наименование и реквизиты документа, на основании которого действует должностное лицо Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации)

с одной стороны, и________________________________________________________

________________________________________________________________________,

(наименование федерального органа исполнительной власти, иного федерального государственного органа, осуществляющего выдачу удостоверения ветерана боевых действий)

именуем__ в дальнейшем "уполномоченный орган", в лице, ________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица федерального органа исполнительной власти, иного федерального государственного органа, осуществляющего выдачу удостоверения ветерана боевых действий)

действующего на основании ________________________________________________ ________________________________________________________________________,

(наименование и реквизиты документа, на основании которого действует должностное лицо федерального органа исполнительной власти, иного федерального государственного органа, осуществляющего выдачу удостоверения ветерана боевых действий)

с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", в соответствии с пунктом 72 статьи 23 1 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", заключили настоящее Соглашение о межведомственном информационном взаимодействии (далее - Соглашение) о нижеследующем.

I. Предмет Соглашения

1.1. Соглашение определяет сроки, порядок и формат межведомственного информационного взаимодействия Фонда с уполномоченным органом, осуществляемого в целях установления в беззаявительном порядке ежемесячной денежной выплаты ветеранам боевых действий, из числа лиц, указанных в подпунктах 1, 11, 22 - 24 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", не реализовавших право на получение указанной выплаты (далее - гражданин, ветеран боевых действий) на основании сведений об оформлении удостоверения ветерана боевых действий, полученных Фондом от уполномоченного органа.

1.2. Информационное взаимодействие и выполнение организационных мероприятий в рамках Соглашения осуществляется Сторонами на безвозмездной основе.

II. Обеспечение конфиденциальности сведений и безопасности при их передаче и обработке

2.1. Обеспечение безопасности информации при информационном взаимодействии Сторон и обработка персональных данных осуществляются в соответствии с требованиями Федеральных законов от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных", от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", от 6 апреля 2011 г. N 63-Ф3 "Об электронной подписи" и принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации с применением организационных и технических мер защиты.

2.2. Информация, полученная Сторонами в рамках взаимного информационного взаимодействия, может использоваться Сторонами только в целях Соглашения и не подлежит передаче третьим лицам.

2.3. Для обеспечения конфиденциальности информации Стороны применяют программные и аппаратно-программные средства защиты информации, прошедшие процедуру проверки на соответствие требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации в области защиты информации**(1), и ограничивают круг лиц, имеющих к ней доступ.

2.4. Сторона, допустившая разглашение информации конфиденциального характера, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

III. Формы взаимодействия Сторон

3.1. Информационное взаимодействие между Фондом и уполномоченным органом осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности), на бумажном носителе с пометкой для служебного пользования, в том числе с использованием системы межведомственного электронного документооборота (при наличии технической возможности), на оптическом носителе с сопроводительным письмом или в электронном виде по защищенным каналам связи.

Информационное взаимодействие осуществляется с целью передачи сведений о ветеранах боевых действий, состав которых предусмотрен приложением к Соглашению.

3.2. Уполномоченный орган в срок не превышающий 5 рабочих дней с даты поступления сведений об установлении гражданину статуса ветерана боевых действий, формирует и направляет в Фонд следующие сведения отдельно по каждому гражданину:

о ветеране боевых действий (СНИЛС (при наличии), фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), пол, дата рождения, адрес места жительства, места пребывания (при наличии) или места фактического проживания (при наличии);

о документе, удостоверяющем личность ветерана боевых действий (вид документа, серия, номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего документ);

о документе, подтверждающем статус ветерана боевых действий (вид документа, серия, номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего документ, норма Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" в соответствии с которой гражданин имеет право на меры социальной поддержки);

контактные данные ветерана боевых действий (контактный номер телефона, адрес электронной почты (при наличии) и иная контактная информация);

сведения о реквизитах банковского счета (наименование банка, банковский идентификационный код, номер лицевого счета).

3.3. Фонд, в случае обнаружения нарушений в составе представляемых уполномоченным органом сведений (за исключением случаев, когда такие сведения поступили с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия), предусмотренных пунктом 3.2 Соглашения, или ошибок в представленных сведениях о ветеране боевых действий, в течение 3 рабочих дней со дня их обнаружения возвращает в уполномоченный орган данные сведения для их исправления и (или) дополнения.

При обнаружении нарушений в составе информации, поступившей с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, или ошибок в представленных сведениях, Фонд уведомляет уполномоченный орган о таких нарушениях или ошибках в срок, предусмотренный абзацем первым пункта 3.2 Соглашения.

3.4. Информация, содержащая исправленные (дополненные) сведения о ветеране боевых действий, представляется уполномоченным органом в Фонд не позднее чем через 3 рабочих дня с даты их поступления в уполномоченный орган либо получения уведомления о выявленном нарушении к составу передаваемых сведений.

3.5. Информация, содержащая сведения о ветеране боевых действий, заверяется подписью руководителя (заместителя руководителя при наличии полномочий) уполномоченного органа и печатью уполномоченного органа.

В случае представления информации о ветеране боевых действий на оптическом носителе или в электронном виде по защищенным каналам связи такая информация подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью.

Представление уполномоченным органом информации, содержащей сведения о ветеране боевых действий, в электронном виде с усиленной квалифицированной электронной подписью осуществляется в закрытом (зашифрованном) виде с использованием сертифицированных средств криптографической защиты информации, применяемых в Фонде.

3.6. Стороны взаимодействуют друг с другом по вопросам выполнения Соглашения через следующих уполномоченных представителей Сторон:

со стороны Фонда - __________________________________________________;

со стороны уполномоченного органа - __________________________________.

IV. Ответственность Сторон

4.1. Стороны несут ответственность за достоверность данных, предоставление или обмен которыми осуществляется в рамках Соглашения.

4.2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. В случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы (стихийных бедствий, аварий, пожаров, массовых беспорядков, повреждений линий связи, забастовок, военных действий), противоправных и иных действий третьих лиц, вступления в силу нормативных правовых актов, препятствующих выполнению Сторонами обязательств по Соглашению, а также других обстоятельств, не зависящих от воли Сторон и препятствующих выполнению Сторонами своих обязательств по Соглашению, Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение взятых на себя обязательств по Соглашению.

4.4. Осуществление Сторонами мероприятий, направленных на исполнение обязанностей, предусмотренных Соглашением, приостанавливается на время действия обстоятельств непреодолимый силы и возобновляется после прекращения их действия.

V. Антикоррупционная оговорка

5.1. При осуществлении информационного взаимодействия в рамках Соглашения Стороны обязуются обеспечить соблюдение требований Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-Ф3 "О противодействии коррупции" и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере противодействия коррупции и принять меры по соблюдению требований вышеуказанных нормативных правовых актов Российской Федерации работниками Сторон.

VI. Заключительные положения

6.1. Соглашение заключается на неопределенный срок и вступает в силу со дня его подписания Сторонами.

6.2. По взаимному согласию Сторон в Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения, которые оформляются в письменном виде в форме дополнительных соглашений к Соглашению и становятся его неотъемлемой частью с момента подписания уполномоченными представителями Сторон.

6.3. Все споры и разногласия, возникающие между Сторонами по Соглашению или в связи с ним, разрешаются путем переговоров между Сторонами.

В случае невозможности разрешения споров и разногласий путем переговоров они подлежат рассмотрению в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.4. Соглашение может быть расторгнуто по инициативе одной из Сторон, о чем необходимо письменно уведомить другую Сторону не позднее, чем за три месяца до дня расторжения, либо по обоюдному согласию.

6.5.  Соглашение составлено в двух идентичных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

6.6. Приложение к Соглашению является его неотъемлемой частью.

VII. Реквизиты и подписи Сторон

Приложение
к типовой форме соглашения
о межведомственном информационном
взаимодействии Фонда пенсионного
и социального страхования Российской
Федерации с федеральным органом
исполнительной власти (иным федеральным
государственным органом), утвержденной
приказом Министерства труда и социальной
защиты Российской Федерации
от "____" _______________20__ г.
N____________________________

Сведения о ветеранах боевых действий

_______________________________ ______________

(должность, фамилия, отчество (при наличии) (подпись)

"___"__________202__г. М.П.

-------------------------------------------

*(1) Приказ Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 18 февраля 2013 г. N 21 "Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 мая 2013 г., регистрационный N 28375), с изменениями, внесенными приказами Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 23 марта 2017 г. N 49 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 апреля 2017 г., регистрационный N 46487) и от 14 мая 2020 г. N 68 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 июля 2020 г., регистрационный N 58877), приказ Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 10 июля 2014 г. N 378 "Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных с использованием средств криптографической защиты информации, необходимых для выполнения установленных Правительством Российской Федерации требований к защите персональных данных для каждого из уровней защищенности" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 августа 2014 г., регистрационный N 33620).