Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О проведении эксперимента по апробации правил и условий въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства" (подготовлен Минцифры России 30.08.2024)

Обзор документа

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О проведении эксперимента по апробации правил и условий въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства" (подготовлен Минцифры России 30.08.2024)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии со статьей 25.16-2 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Провести эксперимент по апробации правил и условий въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, предусмотренных Правилами, утвержденными настоящим постановлением (далее - эксперимент):

а) с 00 часов 00 минут 1 декабря 2024 г. по местному времени по 23 часа 59 минут 30 июня 2026 г. по местному времени в следующих пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации: в воздушном грузо-пассажирском постоянном многостороннем пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации в международном аэропорту Москва (Шереметьево), воздушном грузо-пассажирском постоянном многостороннем пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации в международном аэропорту Москва (Домодедово), воздушном грузо-пассажирском постоянном многостороннем пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации в международном аэропорту Москва (Внуково) (при наличии технической возможности), воздушном грузо-пассажирском постоянном многостороннем пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации в международном аэропорту Жуковский (Московская область) и автомобильном грузо-пассажирском постоянном многостороннем пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации Маштаково (Оренбургская область) - в части апробации правил и условий въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, предусмотренных Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с целью сбора биометрических персональных данных иностранных граждан и лиц без гражданства при пересечении ими государственной границы Российской Федерации через указанные пункты пропуска;

б) с 00 часов 00 минут 30 июня 2025 г. по местному времени по 23 часа 59 минут 30 июня 2026 г. по местному времени во всех пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации в части апробации правил и условий въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, предусмотренных Правилами, утвержденными настоящим постановлением, за исключением сбора биометрических персональных данных иностранных граждан и лиц без гражданства при пересечении ими государственной границы Российской Федерации.

2. Эксперимент проводится в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, въезжающих в Российскую Федерацию, выезжающих из Российской Федерации в период проведения эксперимента через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, предусмотренные подпунктами "а" и "б" пункта 1 настоящего постановления, а также пребывающих (проживающих) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, въехавших в Российскую Федерацию через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, предусмотренные подпунктами "а" и "б" пункта 1 настоящего постановления, за исключением следующих категорий иностранных граждан и лиц без гражданства:

граждан Республики Беларусь;

глав дипломатических представительств и глав консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, а также членов их семей;

сотрудников дипломатических представительств и работников консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, а также членов их семей;

должностных лиц международных организаций и представительств международных организаций, аккредитованных в Российской Федерации, и членов их семей, а также должностных лиц международных организаций, въезжающих в Российскую Федерацию или выезжающих из Российской Федерации в связи с исполнением служебных обязанностей;

владельцев дипломатических, служебных паспортов (в том числе специальных, официальных и иных паспортов, признаваемых в Российской Федерации в этом качестве) и обыкновенных (национальных) паспортов, въезжающих в Российскую Федерацию или выезжающих из Российской Федерации в связи с исполнением служебных обязанностей или в составе официальных делегаций и члены их семей;

иностранных граждан, въезжающих в Российскую Федерацию или выезжающих из Российской Федерации по национальным паспортам,при наличии в них дипломатической или служебной визы;

иностранных граждан и лиц без гражданства, не достигших шестилетнего возраста.

3. Утвердить прилагаемые Правила организации и требования к проведению эксперимента по апробации правил и условий въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства.

4. Не позднее 7 дней со дня вступления в силу настоящего постановления:

а) Министерству иностранных дел Российской Федерации уведомить о проведении эксперимента дипломатические представительства или консульские учреждения иностранных государств;

б) Министерству транспорта Российской Федерации уведомить о проведении эксперимента государственные органы в сфере транспорта иностранных государств;

в) Министерству цифрового развития связи и массовых коммуникаций Российской Федерации обеспечить публикацию информационно-справочных материалов на платформе федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" с разъяснениями положений настоящего постановления на следующих языках: английский, арабский, испанский, казахский, киргизский, китайский, русский, таджикский, узбекский, французский.

5. Правительству Москвы обеспечить информационный обмен сведениями из государственных информационных систем, используемых для реализации эксперимента, в пределах, необходимых для реализации эксперимента, на основании соглашений об информационном взаимодействии, предусматривающих в том числе порядок сбора, хранения, обработки информации с использованием указанных государственных информационных систем, заключенных с Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, при необходимости не позднее 1 декабря 2024 года.

6. Правительству Москвы в период проведения эксперимента:

а) осуществить расходы за счет средств бюджета города Москвы на проведение эксперимента в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, указанных в подпункте "а" пункта 1 настоящего постановления, в том числе связанные с приобретением, монтажом, пусконаладкой оборудования и обеспечением его работоспособности в целях последующей безвозмездной передачи указанного оборудования в ведение Федеральной службы безопасности Российской Федерации;

б) осуществить расходы за счет средств бюджета города Москвы на создание, развитие и доработку информационных систем Федеральной службы безопасности Российской Федерации, создание программного обеспечения для Министерства внутренних дел Российской Федерации;

в) обеспечить информационное взаимодействие, в том числе путем получения сведений, необходимых для реализации эксперимента, в порядке, установленном соглашениями об информационном взаимодействии между Правительством Москвы и органами государственной власти, уполномоченными на проведение эксперимента, а также организациями, участвующими в проведении эксперимента, указанными в Правилах, утвержденных настоящим постановлением (далее соответственно - уполномоченные органы на проведение эксперимента, организации, участвующие в проведении эксперимента), без привлечения средств федерального бюджета;

г) обеспечить на территории Государственного бюджетного учреждения города Москвы "Многофункциональный миграционный центр" сбор сведений об иностранных гражданах и лицах без гражданства, необходимых для реализации эксперимента, в порядке, установленном соглашениями об информационном взаимодействии между Правительством Москвы и уполномоченными органами на проведение эксперимента, а также организациями, участвующими в проведении эксперимента, без привлечения средств федерального бюджета;

д) обеспечить содействие уполномоченным органам на проведение эксперимента в целях реализации эксперимента в порядке, установленном соглашениями об информационном взаимодействии между Правительством Москвы и уполномоченными органами на проведение эксперимента;

е) осуществить расходы за счет средств бюджета города Москвы, связанные с приобретением, монтажом, пусконаладкой и обеспечением работоспособности оборудования, необходимого для реализации эксперимента в целях последующей безвозмездной передачи указанного оборудования в ведение Министерства внутренних дел Российской Федерации.

7. Федеральной службе безопасности Российской Федерации обеспечить осуществление приемки оборудования, предусмотренного подпунктом "а" пункта 6 настоящего постановления, и обеспечить осуществление приемки результатов выполненных работ, связанных с мероприятиями, предусмотренными подпунктом "б" пункта 6 настоящего постановления.

8. Министерству внутренних дел Российской Федерации обеспечить осуществление приемки оборудования, предусмотренного подпунктом "е" пункта 6 настоящего постановления, и обеспечить осуществление приемки результатов выполненных работ, связанных с мероприятиями, предусмотренными подпунктом "б" пункта 6 настоящего постановления.

9. Министерству иностранных дел Российской Федерации, Министерству транспорта Российской Федерации, Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Федеральной налоговой службе и Правительству Москвы не позднее 20 дней со дня завершения эксперимента провести в рамках своей компетенции оценку результатов эксперимента и направить в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и в Министерство внутренних дел Российской Федерации предложения для включения в доклад в Правительство Российской Федерации.

10. Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерству внутренних дел Российской Федерации не позднее 30 дней со дня завершения эксперимента провести комплексную оценку результатов эксперимента и представить в Правительство Российской Федерации доклад о результатах проведения эксперимента и при необходимости предложения по внесению изменений в законодательство Российской Федерации.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от  2024 г. N

ПРАВИЛА
организации и требования к проведению эксперимента по апробации правил и условий въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства

1. Настоящие Правила организации и требования к проведению эксперимента по апробации правил и условий въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - Правила) определяют порядок организации и требования к проведению эксперимента по апробации правил и условий въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - эксперимент), места и периоды проведения которого определены в пункте 1 постановления Правительства Российской Федерации от _______ N _______ "О проведении эксперимента по апробации правил и условий въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства" (далее - постановление).

2. Органами государственной власти, уполномоченными на проведение эксперимента, являются Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерство иностранных дел Российской Федерации, Министерство транспорта Российской Федерации, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Федеральная налоговая служба, Федеральное агентство воздушного транспорта, Правительство Москвы (далее - уполномоченные органы на проведение эксперимента).

Государственное бюджетное учреждение города Москвы "Многофункциональный миграционный центр" и оператор государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных" (далее - единая биометрическая система) - акционерное общество "Центр Биометрических Технологий" принимают участие в эксперименте на добровольной основе (далее - организации, участвующие в проведении эксперимента).

3. Эксперимент проводится в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, указанных в пункте 2 постановления, в целях создания цифрового профиля иностранного гражданина и лица без гражданства, представляющего собой совокупность сведений, предоставленных иностранным гражданином или лицом без гражданства, а также уполномоченными органами на проведение эксперимента и организациями, участвующими в эксперименте, в объеме и в порядке, предусмотренными настоящими Правилами и Регламентом информационного взаимодействия органов государственной власти, уполномоченных на проведение эксперимента по апробации правил и условий въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, и организаций, участвующих в указанном эксперименте, прилагаемом к настоящим Правилам (для служебного пользования), в государственные информационные системы, в том числе в федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал), федеральную государственную информационную систему "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации), единую биометрическую систему, и связанных идентификатором учетной записи в единой системе идентификации и аутентификации (далее - цифровой профиль).

4. В случае обнаружения иностранным гражданином или лицом без гражданства сведений о себе, содержащихся в цифровом профиле и несоответствующих сведениям из документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина или лица без гражданства, такие сведения в цифровом профиле могут быть скорректированы уполномоченными сотрудниками Министерства внутренних дел Российской Федерации при личной явке данного иностранного гражданина или лица без гражданства в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации. Порядок внесения изменений в сведения об иностранном гражданине или лице без гражданства, содержащиеся в цифровом профиле, устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации.

При предоставлении в порядке, предусмотренном настоящими Правилами,в государственные информационные системы сведений об иностранном гражданине или лице без гражданства, в отношении которого создан цифровой профиль, осуществляется связывание путем использования идентификатора учетной записи в единой системе идентификации и аутентификации новых предоставленных сведений об иностранном гражданине или лице без гражданства и ранее созданного цифрового профиля.

5. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, планирующий въезд в Российскую Федерацию в период проведения эксперимента в порядке, не требующем получения визы через пункты пропуска, указанные в подпункте "б" пункта 1 постановления, до такого въезда осуществляет следующие действия:

а) проходит процедуру регистрации в единой системе идентификации и аутентификации с использованием мобильного приложения единого портала;

б) предоставляет в режиме реального времени в мобильное приложение единого портала свою фотографию и размещает свои биометрические персональные данные в единой биометрической системе с использованием мобильного приложения единой биометрической системы в соответствии с частью 9 статьи 4 Федерального закона "Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" от 29 декабря 2022 г. N 572-ФЗ;

в) не позднее, чем за 72 часа до планируемого въезда в Российскую Федерацию либо в случае наличия документально подтвержденных обстоятельств, связанных с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью или смертью близкого родственника и требующих въезда в Российскую Федерацию, не позднее, чем за 4 часа до планируемого въезда в Российскую Федерацию предоставляет в электронной форме с использованием мобильного приложения единого портала заявление в целях въезда в Российскую Федерацию и пребывания (проживания) в Российской Федерации, содержащее сведения, перечень которых устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерством иностранных дел Российской Федерации (далее - заявление в целях въезда в Российскую Федерацию и пребывания (проживания) в Российской Федерации).

6. Срок действия заявления в целях въезда в Российскую Федерацию и пребывания (проживания) в Российской Федерации составляет 90 календарных дней. По истечении срока действия заявления о въезде в Российскую Федерацию иностранный гражданин или лицо без гражданства, планирующий въезд в Российскую Федерацию в период проведения эксперимента в порядке, не требующем получения визы, предоставляет новое заявление в целях въезда в Российскую Федерацию и пребывания (проживания) в Российской Федерации в соответствии с подпунктом "в" пункта 5 настоящих Правил.

Представление иностранным гражданином или лицом без гражданства, планирующим въезд в Российскую Федерацию в период проведения эксперимента в порядке, не требующем получения визы, нового заявления в целях въезда в Российскую Федерацию и пребывания (проживания) в Российской Федерации при наличии заявления в целях въезда в Российскую Федерацию и пребывания (проживания) в Российской Федерации, срок действия которого не истек, возможно не ранее чем за 72 часа до истечения срока его действия.

В случае внесения изменений в заявление в целях въезда в Российскую Федерацию и пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства обязан пройти процедуры, указанные в подпункте "в" пункта 5 настоящих Правил.

7. Заявление в целях въезда в Российскую Федерацию и пребывания (проживания) в Российской Федерации несовершеннолетнего или недееспособного иностранного лица или лица без гражданства предоставляется его законным представителем или лично.

В случае если законный представитель является иностранным лицом или лицом без гражданства, заявление в целях въезда в Российскую Федерацию и пребывания (проживания) в Российской Федерации несовершеннолетнего или недееспособного иностранного лица или лица без гражданства предоставляется при условии наличия действующего заявления в целях въезда в Российскую Федерацию и пребывания (проживания) в Российской Федерации законного представителя.

8. В личном кабинете иностранного гражданина или лица без гражданства на едином портале, представившего заявление в целях въезда в Российскую Федерацию и пребывания (проживания) в Российской Федерации до въезда в Российскую Федерацию, размещается следующая информация:

а) информация о факте принятия заявления в целях въезда в Российскую Федерацию и пребывания (проживания) в Российской Федерации или в случае некорректности или неполноты заполнения иностранным лицом или лицом без гражданства указанного заявления - информация об отказе в принятии указанного заявления с указанием причин отказа и сведениями о возможности заполнения иностранным гражданином или лицом без гражданства нового заявления в целях въезда в Российскую Федерацию и пребывания (проживания) в Российской Федерации;

б) информация о возможности или невозможности въезда в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства, представленная Министерством внутренних дел Российской Федерации по запросу иностранного гражданина или лица без гражданства в цифровом профиле,либо не реже, чем раз в сутки по результатам проверки в информационных системах Министерства внутренних дел Российской Федерации сведений об иностранном гражданине или лице без гражданства, указанных в заявлении в целях въезда в Российскую Федерацию и пребывания (проживания) в Российской Федерации.

9. В случае въезда иностранного гражданина или лица без гражданства в Российскую Федерацию в период проведения эксперимента в порядке, требующем получения визы через пункты пропуска, указанные в подпункте "б" пункта 1 постановления, осуществляются следующие действия:

а) оператором единой системы идентификации и аутентификации автоматическое размещение в единой системе идентификации и аутентификации сведений об иностранном гражданине или лице без гражданства, содержащихся в информации в объеме выданных виз, в случае получения Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации такой информации от уполномоченного государственного органа, выдавшего (оформившего) визу;

б) оператором единой биометрической системы автоматическое размещение в единой биометрической системе биометрических персональных данных иностранного гражданина или лица без гражданства, в случае получения таких сведений от уполномоченного государственного органа, выдавшего (оформившего) визу;

в) оператором единой биометрической системы связывание биометрических персональных данных иностранного гражданина или лица без гражданства, размещаемых в единой биометрической системе в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта, с идентификатором сведений об иностранном гражданине или лице без гражданства, содержащимся в единой системе идентификации и аутентификации.

10. При прохождении иностранным гражданином и лицом без гражданства пограничного контроля при въезде в Российскую Федерацию и выезде из Российской Федерации в период проведения эксперимента через пункты пропуска, указанные в подпункте "а" пункта 1 постановления, осуществляется сбор биометрических персональных данных (изображения лица человека, полученного с помощью фотовидеоустройств, и папиллярных узоров пальцев рук человека) сотрудником Пограничной службы Федеральной службы безопасности Российской Федерации.

Собранные биометрические персональные данные иностранного гражданина или лица без гражданства, указанные в абзаце первом настоящего пункта, передаются в государственные информационные системы уполномоченных органов на проведение эксперимента для идентификации или аутентификации иностранного гражданина или лица без гражданства.

11. При прохождении иностранным гражданином или лицом без гражданства пограничного контроля при въезде в Российскую Федерацию в порядке,не требующем получения визы, в период проведения эксперимента через пункты пропуска, указанные в подпункте "б" пункта 1 постановления, сведения о наличии у иностранного гражданина или лица без гражданства заполненного заявления в целях въезда в Российскую Федерацию и пребывания (проживания) в Российской Федерации автоматически проходят проверку достоверности с использованием ведомственного сегмента пограничной службы Федеральной службы безопасности Российской Федерации государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность (далее - система "Мир") посредством ведомственного сегмента Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации системы "Мир" на соответствие сведениям о документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, на основании которого осуществляется въезд в Российскую Федерацию.

12. После пересечения государственной границы Российской Федерации в период проведения эксперимента через пункты пропуска, указанные в подпункте "б" пункта 1 постановления, иностранным гражданином или лицом без гражданства, предоставившим заявление в целях въезда в Российскую Федерацию и пребывания (проживания) в Российской Федерации, сведения из указанного заявления, в том числе о цели въезда в Российскую Федерацию и планируемых сроках пребывания в Российской Федерации, отображаются в личном кабинете иностранного гражданина или лица без гражданства на едином портале в виде электронного заявления, состав сведений которого соответствует составу сведений миграционной карты. Сведения из такого заявления о въезде в Российскую Федерацию могут быть приравнены к сведениям, содержащимся в миграционной карте, в случае прохождения аутентификации иностранного гражданина, предъявляющего указанные сведения.

13. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, состоящее на учете в налоговом органе, при обращении в период проведения эксперимента, указанный в подпункте "б" пункта 1 постановления, за получением государственных услуг в сфере миграции, а также при приобретении гражданства, в том числе путем обращения в Государственное бюджетное учреждение города Москвы "Многофункциональный миграционный центр", направляет в порядке, установленном абзацем вторым части 2.3 статьи 102 Налогового кодекса Российской Федерации, согласие на передачу сведений о себе, относящихся к налоговой тайне в соответствии со статьей 102 Налогового кодекса Российской Федерации.

Постановка на учет в налоговом органе иностранного гражданина или лица без гражданства, не состоящего на учете в налоговых органах, в целях исполнения абзаца первого настоящего пункта осуществляется на основании заявления такого лица, представленного в налоговый орган, в том числе через Государственное бюджетное учреждение города Москвы "Многофункциональный миграционный центр".

Взаимодействие Государственного бюджетного учреждения города Москвы "Многофункциональный миграционный центр" с налоговым органом в части передачи в налоговый орган заявления иностранного гражданина или лица без гражданства о постановке на учет в налоговом органе осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

14. В целях обеспечения возможности осуществления идентификации и аутентификации иностранного гражданина или лица без гражданства в период проведения эксперимента, указанный в подпункте "б" пункта 1 постановления, иностранные граждане и лица без гражданства, пребывающие на территории города Москвы, осуществляют следующие действия:

а) иностранные граждане и лица без гражданства, обращающиеся в период проведения эксперимента за получением сервисов и государственных услуг в сфере миграции, а также по вопросам сдачи экзаменов и приобретения гражданства Российской Федерации, обязаны завершить прохождение процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации, пройти процедуру обязательной государственной дактилоскопической регистрации, а также разместить свои биометрические персональные данные в единой биометрической системе в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона "Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" от 29 декабря 2022 г. N 572-ФЗ;

б) иностранные граждане и лица без гражданства, обращающиеся в период проведения эксперимента в Государственное бюджетное учреждение города Москвы "Многофункциональный миграционный центр" по вопросам получения государственных услуг в сфере миграции и прохождения обязательных процедур в сфере миграции, обязаны получить электронную карту иностранного гражданина, представляющую собой материальный носитель, содержащий зафиксированную в визуальной (графической) и электронной (машиночитаемой) формах информацию о держателе электронной карты иностранного гражданина, в том числе считываемую посредством идентификатора QR-кода, нанесенного на электронную карту иностранного гражданина, а также пройти процедуру сбора биометрических персональных данных.

Категории иностранных граждан и лиц без гражданства, которым выдается электронная карта иностранного гражданина, порядок выпуска, выдачи и обслуживания электронной карты иностранного гражданина, включая правила обращения за ее получением, перечень представляемых документов для оформления электронной карты иностранного гражданина, основания для отказа в приеме заявлений о выдаче электронной карты иностранного гражданина, основания для отказа в выдаче электронной карты иностранного гражданина, основания для замены электронной карты иностранного гражданина и прекращения ее действия, а также конфигурация визуальной (графической) и электронной (машиночитаемой) персонализации электронных карт иностранного гражданина определяются Правительством Москвы по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации. Порядок оформления электронной подписи, размещаемой на электронной карте иностранного гражданина, определяется Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации.

15. Иностранные граждане и лица без гражданства, обращающиеся в период проведения эксперимента, указанный в подпункте "б" пункта 1 постановления, в Государственное бюджетное учреждение города Москвы "Многофункциональный миграционный центр" или в организации, осуществляющие образовательную деятельность, включенные Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в перечень организаций, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации для иностранных граждан и лиц без гражданства, по вопросам сдачи экзаменов, обязаны пройти идентификацию и (или) аутентификацию с использованием единой системы идентификации и аутентификации и единой биометрической системы.

16. Иностранные граждане и лица без гражданства, въехавшие в Российскую Федерацию до даты вступления в силу постановления и находящиеся в Российской Федерации в период проведения эксперимента, обязаны в срок до 30 июня 2025 г. осуществить размещение своих биометрических персональных данных в единой биометрической системе в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 4 Федерального закона "Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" от 29 декабря 2022 г. N 572-ФЗ.

17. Заключение или изменение договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи с иностранным гражданином или лицом без гражданства в период проведения эксперимента, указанный в подпункте "б" пункта 1 постановления, осуществляется при предъявлении оператору связи или лицу, действующему от имени оператора связи, документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина или лица без гражданства, и при условии подтверждения достоверности сведений о таком лице осуществления идентификации и (или) аутентификации этого иностранного гражданина или лица без гражданства с использованием единой системы идентификации и аутентификации и единой биометрической системой в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области связи по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности.

18. В случае обращения иностранного гражданина или лица без гражданства за предоставлением сервисов, государственных услуг в сфере миграции органы государственной власти и (или) организации, предоставляющие указанные сервисы и (или) услуги, осуществляют проверку наличия цифрового профиля путем проверки с использованием единого портала идентификатора QR-кода при наличии технической возможности, предоставленного иностранным гражданином или лицом без гражданства с использованием мобильного приложения единого портала, или путем направления сведений об иностранном гражданине или лице без гражданства в информационные системы уполномоченных органов на проведение эксперимента.

19. Для служебного пользования.

Обзор документа


С 1 декабря 2024 г. по 30 июня 2026 г. планируется провести эксперимент по сбору биометрических персональных данных въезжающих и выезжающих иностранцев в пунктах пропуска через границу.

Это необходимо для формирования цифровых профилей таких лиц.