Проект Приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации "Об утверждении порядка организации деятельности центров каталогизации по закрепленным за Министерством промышленности и торговли Российской Федерации группам однородной продукции" (подготовлен Минпромторгом России 28.08.2024)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с подпунктом "д" пункта 13 Правил создания, формирования и функционирования федеральной системы каталогизации продукции для федеральных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2024 г. N 549 (далее - Правила) и пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2024 г. N 549 "О федеральной системе каталогизации продукции для федеральных нужд", приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации деятельности центров каталогизации по закрепленным за Министерством промышленности и торговли Российской Федерации группам однородной продукции согласно приложению N 1.
2. Определить центрами каталогизации по закрепленным за Министерством промышленности и торговли Российской Федерации группам однородной продукции организации, указанные в приложении N 2 к настоящему приказу.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра промышленности и торговли К.А. Лысогорского.
Министр | А.А. Алиханов |
Приложение N 1
к приказу Минпромторга России
от _________________ N ______
ПОРЯДОК
организации деятельности центров каталогизации по закрепленным за Министерством промышленности и торговли Российской Федерации группам однородной продукции
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет организацию деятельности центров каталогизации по закрепленным за Министерством промышленности и торговли Российской Федерации группам однородной продукции (далее соответственно - ЦК ЗГОП, Министерство) по выполнению работ по каталогизации, включающую определение процедур:
формирования и ведения структурной части разделов федерального каталога продукции для федеральных нужд (далее - федеральный каталог), которые закреплены за Министерством в соответствии с приложением к Правилам создания, формирования и функционирования федеральной системы каталогизации продукции для федеральных нужд, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2024 г. N 549 "О федеральной системе каталогизации продукции для федеральных нужд" (далее - Правила), включающих подготовку и направление на утверждение в Министерство структуры разделов (изменений в структуру разделов) федерального каталога, а также подготовку и направление на утверждение в Министерство стандартных форматов описания предметов снабжения, включаемых в разделы федерального каталога (далее - СФО предметов снабжения), изменений в СФО предметов снабжения и предложения о прекращении действия СФО предметов снабжения;
участия в разработке классификаторов, справочников и иных нормативных документов, необходимых для проведения работ по каталогизации.
2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных федеральными законами "О государственном оборонном заказе", а также Правилами, "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3. В своей деятельности ЦК ЗГОП руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами федеральных органов исполнительной власти, а также настоящим Порядком.
4. Руководство ЦК ЗГОП осуществляет руководитель, подведомственной организации Министерства, в соответствии с Приложением N 2 к настоящему Приказу
5. Финансирование работ ЦК ЗГОП осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства.
6. ЦК ЗГОП для выполнения работ по каталогизации вправе:
а) запрашивать у участников работ по каталогизации информацию, необходимую ЦК ЗГОП для осуществления полномочий, предусмотренных пунктом 15 Правил, путем направления запросов в форме электронного документа или бумажного документа, за подписью руководителя ЦК ЗГОП либо лица, его замещающего;
б) заключать контракты (договоры) на проведение работ и оказание услуг по каталогизации продукции с юридическими лицами для выполнения работ по каталогизации в соответствии с пунктом 20 Правил;
в) вести переписку по вопросам, отнесенным к сфере ведения ЦК ЗГОП.
7. ЦК ЗГОП с целью выполнения полномочий, установленных подпунктом "д" пункта 15 Правил, подготавливает предложения по разработке и (или) внесению изменений в классификаторы, справочники и иные нормативные документы, необходимые для проведения работ по каталогизации и направляет их в федеральный центр каталогизации.
8. ЦК ЗГОП с целью выполнения обязанностей, установленных подпунктом "а" пункта 15 Правил:
а) подготавливает в соответствии с требованиями и в сроки, установленные государственным военным стандартом ГОСТ РВ 0044-001-2020 "Каталогизация продукции для федеральных государственных нужд. Каталогизация предметов снабжения Вооруженных Сил Российской Федерации. Порядок формирования, ведения и использования каталога предметов снабжения", принятым и введенным в действие с 1 июля 2021 г. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11 августа 2020 г. N 71-ст структуру (изменения в структуру) закрепленного за Министерством раздела каталога (далее - структура каталога) и направляет ее для утверждения в Министерство;
б) подготавливает в соответствии с требованиями и в сроки, установленные государственным военным стандартом ГОСТ РВ 0044-006-2007 "Каталогизация продукции для федеральных государственных нужд. Каталогизация предметов снабжения Вооруженных Сил Российской Федерации. Стандартные форматы описания предметов снабжения. Требования, порядок разработки и ведения", принятым и введенным в действие с 1 января 2008 г. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 марта 2007 г. N 8-ст (далее - ГОСТ РВ 0044-006-2007), СФО предмета снабжения (изменения в СФО предмета снабжения), относящегося к закрепленному за Министерством разделу каталога (далее - СФО предмета снабжения), и направляет его для утверждения в Министерство;
в) подготавливает предложения о прекращении действия СФО предмета снабжения с обоснованием целесообразности.
9. Структура каталога или СФО предмета снабжения (далее - материал для формирования каталога) направляется в Министерство в бумажном виде и на электронном носителе, в сопроводительном письме указывается наименование структурного подразделения Министерства к компетенции которого в соответствии с приложением N 3 к приказу Минпромторга России "Об утверждении порядка организации и проведении в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации и центре каталогизации Министерства промышленности и торговли Российской Федерации работ по каталогизации, а также порядок организации деятельности центра каталогизации Министерства промышленности и торговли Российской Федерации" относится группа и класс предметов снабжения, указанные в материалах для формирования каталога (далее - Отраслевое структурное подразделение).
10. Выполнение работ по формированию и ведению структурной части разделов федерального каталога осуществляется ЦК ЗГОП, определенными ответственными за ведение раздела(ов) федерального каталога продукции в соответствии с приложением N 1 к настоящему приказу.
11. Структура каталога или СФО предмета снабжения (далее - материал для формирования каталога) подготавливаются ЦК ЗГОП и согласовывается руководителем (уполномоченным лицом) ЦК ГЗОП, ответственным за ведение раздела каталога. Сопроводительное письмо к материалу для формирования каталога должно быть представлено на русском языке, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя или уполномоченного представителя ЦК ЗГОП, в письме указывается наименование Отраслевого структурного подразделения Министерства, к компетенции которого относится ЦК ЗГОП, материал для формирования каталога должен иметь на титульном листе отметку о согласовании руководителем (уполномоченным лицом) ЦК ЗГОП, ответственным за ведение раздела каталога, а также иметь регистрационный номер и дату.
12. В случае получения от Министерства уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений и повторному направлению в Министерство доработанного материала для формирования каталога ЦК ЗГОП в течение 10 рабочих дней устраняет выявленные нарушения и повторно направляет материал для формирования каталога на утверждение в Министерство.
13. После получения приказа об утверждении материала для формирования каталога ЦК ЗГОП в течение 10 рабочих дней вносит сведения, содержащиеся в материалах для формирования каталога в федеральную систему каталогизации продукции для федеральных нужд.
14. Утвержденные приказом Министерства СФО предмета снабжения в формате полнотекстового документа, подготовленные в соответствии с требованиями ГОСТ РВ 0044-006-2007 с приложением специального формата, подготовленного в соответствии с требованиями государственного военного стандарта ГОСТ РВ 0044-011-2008 "Каталогизация продукции для федеральных государственных нужд. Каталогизация предметов снабжения Вооруженных Сил Российской Федерации. Автоматизированное формирование документов. Требования к подготовке исходных данных", принятого и введенного в действие с 1 июля 2009 г. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 12 декабря 2008 г. N 93-ст (далее - ГОСТ РВ 0044-011-2008), ЦК ЗГОП направляют с использованием предусмотренных пунктом 9 Правил информационных технологий, обеспечивающих формирование, ведение и поддержание федерального каталога в актуальном состоянии, и комплексов средств автоматизации участников работ по каталогизации (при их наличии), а в случае отсутствия комплексов средств автоматизации участников работ по каталогизации - с использованием электронных носителей в Федеральный центр каталогизации в течение 20 рабочих дней после внесения сведений об утверждении СФО предмета снабжения в федеральную систему каталогизации продукции для федеральных нужд в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка, в целях их включения в фонд стандартных форматов описания предметов снабжения.
15. Внесение изменений в структуру каталога и (или) СФО предмета снабжения осуществляется ЦК ЗГОП в соответствии с пунктами 9-13 настоящего Порядка.
16. В случае внесения изменений в СФО предмета снабжения ЦК ЗГОП в течение 5 рабочих дней после внесения сведений об утверждении изменений в СФО предмета снабжения в федеральную систему каталогизации продукции для федеральных нужд в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка, направляет с использованием предусмотренных пунктом 9 Правил информационных технологий, обеспечивающих формирование, ведение и поддержание федерального каталога в актуальном состоянии, и комплексов средств автоматизации участников работ по каталогизации (при их наличии), а в случае отсутствия комплексов средств автоматизации участников работ по каталогизации - с использованием электронных носителей в Федеральный центр каталогизации уведомление о внесении изменений в СФО предмета снабжения с приложением следующих документов:
а) полнотекстовый документ измененного СФО предмета снабжения, подготовленный в соответствии с требованиями ГОСТ РВ 0044-006-2007;
б) специальный формат, подготовленный в соответствии с требованиями ГОСТ РВ 0044-011-2008.
17. Предложение о прекращении действия СФО предмета снабжения должно содержать обоснование прекращения действия СФО предмета снабжения. К предложению прилагается полнотекстовый документ СФО предмета снабжения.
18. В течение 5 рабочих дней со дня получения ЦК ЗГОП приказа Министерства о прекращении действия СФО предмета снабжения ЦК ЗГОП направляет в Федеральный центр каталогизации уведомление за подписью руководителя ЦК ЗГОП или лица его замещающего, о принятии Министерством решения о прекращении действия СФО предмета снабжения с приложением копии полученного приказа Министерства.
Приложение N 2
к приказу Минпромторга России
от _________________ N ______
Центры каталогизации по закрепленным за Министерством промышленности и торговли Российской Федерации группам однородной продукции
Группа | Наименование группы | Класс | Наименование класса |
---|---|---|---|
Центр каталогизации ФГУП "ВНИИ "Центр" | |||
35 | Технические средства и оборудование бытового обслуживания и торговли | 3505 | Технические средства банно-прачечного обслуживания |
40 | Канаты, цепи и тросы, соединительная арматура для них | 4020 | Волоконные канаты для такелажных работ и крепления (в части продукции из текстильных материалов) |
51 | Ручной инструмент и приспособления | 5140 | Ящики для инструментов и приспособлений (в части продукции состоящей из древесины, бумаги и картона) |
54 | Сборные конструкции промышленного изготовления и средства их монтажа | 5410 | Сборные строительные конструкции и быстровозводимые сооружения (в части деревянного домостроения) |
55 | Пиломатериалы, изделия из дерева, фанера и шпон | 5510 | Пиломатериалы и относящиеся к ним материалы из дерева |
5520 | Столярные изделия | ||
5530 | Фанера и шпон | ||
71 | Мебель | 7105 | Мебель для жилых помещений |
7110 | Мебель для учреждений | ||
7195 | Прочая мебель, не вошедшая в другие классы данной группы | ||
72 | Оборудование и предметы для жилых и служебных помещений | 7220 | Настилы полов (в части продукции из текстильных материалов) |
7230 | Драпировка, шторы, навесы и тенты | ||
75 | Канцелярские принадлежности и приборы | 7510 | Канцелярские принадлежности для учреждений (в части бумажно-беловой продукции и карандашей) |
7530 | Канцелярские материалы (в части бумажно-беловой продукции и карандашей) | ||
7540 | Стандартные формы, бланки (в части бумажно-беловой продукции и карандашей) | ||
81 | Контейнеры, тара и упаковка | 8105 | Мешки и кули (в части продукции из текстильных материалов) |
8115 | Ящики, картонные коробки и корзины (в части продукции состоящей из древесины, бумаги и картона) | ||
8140 | Тара, упаковка и специальные контейнеры для боеприпасов (в части продукции состоящей из древесины, бумаги и картона) | ||
8145 | Контейнеры для перевозки и хранения специализированного оборудования (в части продукции состоящей из древесины, бумаги и картона) | ||
83 | Текстиль, кожа, меха, фурнитура для шитья одежды и обуви, тенты и флаги | 8305 | Текстильные материалы |
8310 | Пряжа и нитки | ||
8315 | Галантерейные изделия и бижутерия | ||
8320 | Набивочный материал и подкладочные ткани | ||
8325 | Меховые и шерстяные материалы | ||
8330 | Кожа | ||
8335 | Предметы ухода за обувью и подошвенные материалы (в части деталей обуви из текстильных и кожаных материалов) | ||
8340 | Тенты и непромокаемые брезенты | ||
8345 | Флаги и вымпелы | ||
84 | Одежда, индивидуальное снаряжение и знаки отличия | 8405 | Верхняя одежда мужская |
8410 | Верхняя одежда женская | ||
8415 | Специальная одежда | ||
8420 | Нижнее мужское белье | ||
8425 | Нижнее женское белье | ||
8430 | Мужская обувь | ||
8435 | Женская обувь | ||
8440 | Чулочные изделия, перчатки и принадлежности для мужчин | ||
8445 | Чулочные изделия, перчатки и принадлежности для женщин | ||
8450 | Одежда и принадлежности для детей и новорожденных | ||
8460 | Багажные принадлежности | ||
8465 | Индивидуальное снаряжение (в части продукции из текстильных материалов) | ||
8475 | Летная специальная одежда и принадлежности (в части продукции из текстильных материалов) | ||
85 | Предметы и средства личной гигиены | 8530 | Туалетные персональные принадлежности (в части продукции состоящей из древесины, бумаги и картона) |
99 | Разное | 9920 | Курительные принадлежности и спички (в части продукции состоящей из древесины, бумаги и картона) |
ФГУП "ВНИИФТРИ" | |||
52 | Измерительный инструмент | 5210 | Измерительные инструменты и приборы, используемые в производстве |
5220 | Контрольные измерительные инструменты и высокоточные измерительные приборы | ||
5280 | Комплекты, наборы, устройства и оборудование для измерительного инструмента | ||
66 | Приборы и лабораторное оборудование | 6605 | Навигационные оборудование, средства, приборы |
6620 | Приборы контроля работы двигателей | ||
6625 | Электрические и электронные контрольно-измерительные приборы | ||
6630 | Приборы для химического анализа | ||
6635 | Оборудование для определения физических параметров | ||
6636 | Камеры и стенды для моделирования внешних воздействий окружающей среды и взаимосвязанное оборудование | ||
6640 | Лабораторное оборудование и приборы | ||
6645 | Приборы для измерения времени | ||
6650 | Оптические приборы, оптическое контрольное оборудование, составные части и принадлежности | ||
6655 | Геофизические и астрофизические приборы | ||
6660 | Метеорологические приборы и оборудование | ||
6665 | Средства радиационной, химической и биологической разведки и контроля | ||
6670 | Приборы для измерения массы | ||
6675 | Средства топогеодезического обеспечения | ||
6680 | Потокомеры, расходомеры и уровнемеры. Приборы для измерения параметров движения | ||
6685 | Приборы для измерения и контроля давления, температуры и влажности | ||
6695 | Различные комбинированные приборы | ||
ФГУП "ГосНИИОХТ" | |||
26 | Шины и камеры | 2610 | Шины и камеры пневматические (исключая авиационные) |
2630 | Шины сплошные и на упругой подкладке | ||
2640 | Материалы для ремонта и восстановления шин и пневматических камер | ||
46 | Средства для очистки воды и обработки сточных вод | 4620 | Средства для опреснения и перегонки (дистилляции) воды |
4630 | Средства для очистки сточных вод | ||
68 | Химикаты и химические продукты | 6810 | Химические вещества (в части каменноугольного сольвента; веществ для размягчения воды; дубильных веществ (синтетических); ацетона; растворителей; химических веществ компонентов ракетных топлив, специально не предназначенных для использования в управляемых ракетах) |
6820 | Красители | ||
6840 | Дезинфицирующие, дегазирующие, дезактивирующие, дератизационные веще- | ||
6845 | Смолы ионообменные ядерного класса | ||
6850 | Прочие химические изделия, не вошедшие в другие классы данной группы | ||
79 | Оборудование и принадлежности для уборки помещений | 7930 | Средства и инвентарь для чистки и полирования (натирки) |
80 | Кисти, краски, материалы защитного покрытия поверхностей и клейкие вещества | 8010 | Лакокрасочные материалы |
8030 | Предохраняющие и защитные составы | ||
8040 | Клеи | ||
85 | Предметы и средства личной гигиены | 8520 | Туалетное мыло, кремы и растворы для бритья, зубные порошки и пасты |
87 | Сельскохозяйственные предметы снабжения | 8720 | Удобрения |
Обзор документа
В Закон о гособоронзаказе были внесены поправки, предусматривающие создание федеральной системы каталогизации продукции для федеральных нужд. Нормативно-правовым регулированием и координацией работ по ее созданию, формированию, функционированию и развитию, а также организацией деятельности федерального центра каталогизации продукции занимается Минпромторг.
В связи с этим ведомство разработало порядок организации деятельности центров каталогизации по закрепленным за Министерством группам однородной продукции. Определены организации, являющиеся такими центрами.