Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил ведения реестра работодателей, у которых были выявлены факты нелегальной занятости" (подготовлен Минтрудом России 16.08.2024)
Досье на проект
Пояснительная записка
В целях обеспечения единой государственной политики в области противодействия нелегальной занятости в Российской Федерации, а также реализации статьи 67 Федерального закона от 12 декабря 2023 г. N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила ведения реестра работодателей, у которых были выявлены факты нелегальной занятости.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 года.
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от __________ 2024 г. N ___
ПРАВИЛА
ведения реестра работодателей, у которых были выявлены факты нелегальной занятости
I. Порядок ведения реестра работодателей, у которых были выявлены факты нелегальной занятости
1. Настоящие Правила определяют порядок ведения общедоступного реестра работодателей, у которых были выявлены факты нелегальной занятости (далее - реестр), состав включаемых в него сведений, основания включения работодателей в реестр и исключения из него.
2. Ведение реестра осуществляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере труда, занятости, альтернативной гражданской службы.
3. Реестр формируется на основании установленных федеральным органом исполнительный власти, осуществляющим функции по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере труда, занятости, альтернативной гражданской службы, фактов уклонения от оформления или ненадлежащего оформления трудового договора либо заключения гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, зафиксированных в постановлении по делу об административном правонарушении.
4. В реестр подлежат включению следующие сведения:
а) полное и сокращенное (при наличии) наименование юридического лица;
б) фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;
в) идентификационный номер налогоплательщика;
г) дата включения в реестр;
д) основание включения в реестр (номер и дата постановления по делу об административном правонарушении).
5. Реестр формируется и ведется на русском языке. Ведение реестра осуществляется в электронной форме.
6. Каждой записи в реестре присваивается регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в реестр.
7. Реестр хранится и обрабатывается с соблюдением требований информационной безопасности, обеспечивающих целостность, доступность и достоверность информации.
8. Ведение реестра осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
9. В целях предотвращения утраты сведений, содержащихся в реестре, федеральный орган исполнительный власти, осуществляющий функции по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере труда, занятости, альтернативной гражданской службы формирует резервные копии реестра, которые хранятся в местах, исключающих их утрату.
10. Сведения, содержащиеся в реестре, являются открытыми и общедоступными и подлежат размещению на официальном сайте федерального органа исполнительный власти, осуществляющего функции по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере труда, занятости, альтернативной гражданской службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (официальный сайт Федеральной службы по труду и занятости https://rostrud.gov.ru).
II. Основания включения и исключения работодателей из реестра
11. Основанием для включения работодателей в реестр является наличие вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, содержащего состав выявленного нарушения в части уклонения от оформления или ненадлежащего оформления трудового договора либо заключения гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем.
12. Сведения о работодателях, у которых были выявлены факты нелегальной занятости, подлежат включению уполномоченными должностными лицами федерального органа исполнительный власти, осуществляющего функции по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере труда, занятости, альтернативной гражданской службы в реестр не позднее 10 рабочих дней с даты вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, содержащего состав выявленного нарушения в части уклонения от оформления или ненадлежащего оформления трудового договора либо заключения гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем.
13. Срок нахождения в реестре работодателей, у которых были выявлены факты нелегальной занятости, составляет один год с момента последнего установленного факта нелегальной занятости.
14. Основанием для исключения работодателей из реестра является истечение срока, предусмотренного пунктом 13 настоящих Правил, а также отмена вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, содержащего состав выявленного нарушения, в части уклонения от оформления или ненадлежащего оформления трудового договора либо заключения гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем.
Обзор документа
Новым Законом о занятости населения предусмотрено в т. ч. создание реестра работодателей, у которых были выявлены факты нелегальной занятости. Предложены правила его ведения.
Реестром займется Роструд. Основанием для включения в него работодателей будет являться наличие вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по факту уклонения от оформления или ненадлежащего оформления трудового договора либо заключения гражданско-правового договора.
Срок нахождения в реестре работодателей, у которых были выявлены факты нелегальной занятости, - 1 год с момента последнего установленного факта.