Проект Приказа Федерального дорожного агентства "Об утверждении Порядка уведомления представителя нанимателя (работодателя) федеральными государственными гражданскими служащими Федерального дорожного агентства и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным дорожным агентством, о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений" (подготовлен Росавтодором 12.08.2024)
Досье на проект
В соответствии с частью 5 статьи 9 и статьей 11.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) федеральными государственными гражданскими служащими Федерального дорожного агентства и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным дорожным агентством, о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений.
2. Признать утратившими силу:
приказ Федерального дорожного агентства от 25 января 2010 г. N 2 "О Порядке уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения федерального государственного гражданского служащего Федерального дорожного агентства к совершению коррупционных правонарушений" (зарегистрирован Минюстом России 10 февраля 2010 г., регистрационный N 16353);
приказ Федерального дорожного агентства от 14 ноября 2014 г. N 360 "Об утверждении порядка уведомления работодателя о фактах обращения в целях склонения работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным дорожным агентством, к совершению коррупционных правонарушений" (зарегистрирован Минюстом России 8 декабря 2014 г., регистрационный N 35091).
Руководитель | Р.В. Новиков |
Утвержден
приказом Федерального дорожного агентства
от ___ __________ 202__ г. N ____
Порядок
уведомления представителя нанимателя (работодателя) федеральными государственными гражданскими служащими Федерального дорожного агентства и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным дорожным агентством, о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений
1. Уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения федеральных государственных гражданских служащих Федерального дорожного агентства (далее - гражданские служащие) к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной обязанностью гражданского служащего, а также работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным дорожным агентством (далее - работники, организации).
2. Гражданские служащие (работники) обязаны незамедлительно уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации или другие государственные органы обо всех случаях обращения каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.
При нахождении гражданского служащего (работника) в командировке, отпуске, вне места осуществления служебной (трудовой) деятельности и по иным основаниям, установленным законодательством Российской Федерации, гражданский служащий (работник) обязан уведомить представителя нанимателя (работодателя) обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений незамедлительно с момента прибытия к месту осуществления служебной (трудовой) деятельности.
3. Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений (далее - уведомление) составляется в письменном виде в произвольной форме (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку):
а) гражданскими служащими, назначение и освобождение которых осуществляется руководителем Федерального дорожного агентства (далее - руководитель), на имя руководителя;
б) работниками организаций, назначение и освобождение которых осуществляется руководителем организации, на имя руководителя организации.
4. В уведомлении указываются следующие сведения:
а) фамилия, имя и отчество (при наличии) гражданского служащего (работника), подавшего уведомление;
б) должность, место жительства, телефон;
в) обстоятельства обращения к гражданскому служащему (работнику) либо обстоятельства обращения к иным гражданским служащим (работникам) в связи с исполнением ими служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений (дата, место, время, другие условия);
г) способ склонения гражданского служащего (работника) к совершению коррупционных правонарушений (просьба, подкуп, обещание, обман, угроза, насилие и так далее);
д) подробные сведения о коррупционных правонарушениях (с указанием конкретных действий или бездействия), к совершению которых склоняется гражданский служащий (работник);
е) все известные сведения о физическом (юридическом) лице (лицах), склоняющем гражданского служащего (работника) к совершению коррупционных правонарушений;
ж) информация об отказе (согласии) принять предложение лица (лиц) о совершении коррупционного правонарушения;
з) дата заполнения уведомления;
и) подпись гражданского служащего (работника), подавшего уведомление.
К уведомлению прилагаются все имеющиеся материалы, подтверждающие обстоятельства обращения каких-либо лиц в целях склонения гражданских служащих (работников) к совершению коррупционных правонарушений.
5. Гражданские служащие (работники), назначение и освобождение которых осуществляется руководителем, представляют уведомление в кадровое подразделение Росавтодора, на которое возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - уполномоченное подразделение Росавтодора).
Работники организаций, назначение и освобождение которых осуществляется руководителем организации, представляют уведомление в кадровое подразделение организации или уполномоченному должностному лицу организации, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в соответствующей организации (далее - уполномоченное подразделение организации).
6. В случае если склонение гражданского служащего (работника) к совершению коррупционных правонарушений осуществляется непосредственно со стороны представителя нанимателя (работодателя), уведомление о таких фактах направляется гражданским служащим (работником) в органы прокуратуры Российской Федерации, МВД России, ФСБ России либо в их территориальные органы.
7. Государственная защита гражданского служащего (работника), уведомившего представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации и другие органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах обращения к иным гражданским служащим (работникам) в связи с исполнением служебных (трудовых) обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений в связи с его участием в уголовном судопроизводстве в качестве потерпевшего или свидетеля, обеспечивается в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом от 20 августа 2004 г. N 119-ФЗ "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства".
8. Невыполнение гражданским служащим (работником) обязанности, указанной в пункте 1 настоящего Порядка, является правонарушением, влекущим его увольнение с государственной службы (расторжение трудового договора) либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. В случае привлечения к дисциплинарной ответственности гражданского служащего, указанного в пункте 8 настоящего Порядка, обоснованность такого решения рассматривается на заседании Комиссии Федерального дорожного агентства по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным дорожным агентством, и урегулированию конфликта интересов в соответствии с подпунктом "в" пункта 16 Положения о Комиссии Федерального дорожного агентства по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным дорожным агентством, и урегулированию конфликта интересов, утвержденного приказом Росавтодора от 18 июня 2018 г. N 1730 (зарегистрирован Минюстом России 22 августа 2018 г., регистрационный N 51965), с изменениями, внесенными приказом Росавтодора от 15 августа 2023 г. N 130 (зарегистрирован Минюстом России 18 сентября 2023 г., регистрационный N 75254).
10. Организация приема и регистрации уведомления гражданских служащих (работников) о фактах обращения к ним в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений осуществляется уполномоченным подразделением Росавтодора (уполномоченное подразделение организации).
11. Регистрация уведомления осуществляется уполномоченным подразделением Росавтодора (уполномоченным подразделением организации) в день его поступления в Журнале регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений (далее - Журнал), составленном в произвольной форме (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку).
Журнал должен быть прошит и пронумерован, а также заверен оттиском печати государственного органа (организации).
Журнал хранится в уполномоченном подразделении Росавтодора (уполномоченном подразделении организации) в месте, защищенном от несанкционированного доступа, в течение 3 лет со дня регистрации в нем последнего уведомления, после чего передается в архив.
12. Копия зарегистрированного уведомления выдается гражданскому служащему (работнику) на руки под подпись в Журнале либо направляется ему посредством почтовой связи с уведомлением о вручении.
13. На копии уведомления, подлежащей передаче гражданскому служащему (работнику), проставляется отметка "Уведомление зарегистрировано" с указанием даты регистрации уведомления, фамилии, инициалов и должности лица, зарегистрировавшего уведомление.
14. Запрещается отражать в Журнале ставшие известными сведения о частной жизни заявителя, его личной и семейной тайне, а также иную конфиденциальную информацию, охраняемую законом.
15. Организация проверки сведений, содержащихся в уведомлениях, осуществляется по поручению представителя нанимателя (работодателя) путем направления уведомлений в органы прокуратуры Российской Федерации, МВД России, ФСБ России, проведения бесед с гражданским служащим (работником), подавшим уведомление, уполномоченным подразделением Росавтодора (уполномоченным подразделением организации).
16. Проверка сведений проводится органами прокуратуры Российской Федерации, МВД России, ФСБ России либо их территориальными органами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
17. Уведомление направляется представителем нанимателя (работодателем) в органы прокуратуры Российской Федерации, МВД России, ФСБ России либо в их территориальные органы не позднее 10 дней со дня его регистрации в Журнале.
По решению представителя нанимателя (работодателя) уведомление может направляться как во все перечисленные государственные органы, так и в один из них по компетенции.
Приложение N 1
к Порядку уведомления представителя
нанимателя (работодателя)
федеральными государственными
гражданскими служащими
Федерального дорожного агентства
и работниками организаций,
созданных для выполнения задач,
поставленных перед Федеральным дорожным
агентством, о фактах обращения в целях склонения
к совершению коррупционных
правонарушений, регистрации таких
уведомлений и организации проверки
содержащихся в них сведений
Рекомендуемый образец
_____________________________________
(должность, фамилия, инициалы)
_____________________________________
представителя нанимателя
(руководителя организации)
от __________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество
(при наличии)
_____________________________________
гражданского служащего (работника),
направившего уведомление,
_____________________________________
адрес места проживания, контактный
телефон)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений
Сообщаю, что:
1. __________________________________________________________________ (описание обстоятельств, при которых стало известно о случаях обращения к гражданскому служащему (работнику) в связи с исполнением им служебных (трудовых) обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (дата, место, время, другие условия)
_______________________________________________________________________________________________________________________________________
2. __________________________________________________________________
(подробные сведения о коррупционных правонарушениях, которые должен был бы совершить гражданский служащий (работник) по просьбе обратившихся лиц)
________________________________________________________________________________________________________________________________________
3. __________________________________________________________________
(все известные сведения о физическом (юридическом) лице, склоняющем к коррупционному правонарушению) ________________________________________________________________________________________________________________________________________
4. __________________________________________________________________
(способ и обстоятельства склонения к коррупционному правонарушению (подкуп, угроза, обман и так далее)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
5. __________________________________________________________________
(информация об отказе (согласии) принять предложение лица (лиц) о совершении коррупционного правонарушения)
________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________ _____________ ________________________
(дата) (подпись) (инициалы и фамилия)
Приложение: ___________________________________ на ____ листах.
(перечень прилагаемых материалов)
Приложение N 2
к Порядку уведомления представителя
нанимателя (работодателя)
федеральными государственными
гражданскими служащими
Федерального дорожного агентства
и работниками организаций,
созданных для выполнения задач,
поставленных перед Федеральным дорожным
агентством, о фактах обращения в целях склонения
к совершению коррупционных
правонарушений, регистрации таких
уведомлений и организации проверки
содержащихся в них сведений
Рекомендуемый образец
ЖУРНАЛ
регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений
__________________________________________________________
(наименование государственного органа (организации)
Начат "__" __________ 20__ г.
Окончен "__" __________ 20__ г.
На ____ листах.
Регистрационный номер | Дата регистрации уведомления | Сведения о гражданском служащем (работнике), представившем уведомление | Краткое содержание уведомления | Фамилия, имя, отчество (при наличии) и подпись лица, принявшего уведомление | Отметка о получении копии уведомления (фамилия и инициалы получившего и личная подпись) либо о направлении копии посредством почтовой связи | Сведения о проведении проверки и ее результатах | Сведения о принятом решении | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Фамилия, имя, отчество (при наличии) | Должность | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Обзор документа
Госслужащие Росавтодора и работники подведомственных организаций должны уведомлять о склонении их к коррупции. Предложены единые правила уведомления.