Проект Приказа Министерства финансов Российской Федерации "Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации" (подготовлен Минфином России 15.07.2024)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 40, абзацами тридцать первым и сорок шестым статьи 165, абзацами вторым и третьим пункта 1 статьи 1661, абзацем шестым статьи 218 Бюджетного кодекса Российской Федерации*(1) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
2. Признать утратившими силу:
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 29 декабря 2022 г. N 198н "Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации"*(2);
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30 июня 2023 г. N 110н "О внесении изменений в Порядок учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 декабря 2022 г. N 198н"*(3).
Министр | А.Г. Силуанов |
-------------------------------------------
*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; 2013, N 19, ст. 2331; 2014, N 43, ст. 5795; 2019, N 52, ст. 7797; 2022, N 48, ст. 8315.
*(2) Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 января 2023 г., регистрационный N 72192.
*(3) Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 июля 2023 г., регистрационный N 74542.
Утвержден
приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от ______________№________
Порядок
учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации
I. Общие положения
1. Учет поступлений в бюджетную систему Российской Федерации (далее - поступления) в валюте Российской Федерации и их распределение между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации (далее - бюджеты) осуществляется на казначейских счетах для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытых территориальным органам Федерального казначейства (далее соответственно - казначейский счет органа Федерального казначейства, орган Федерального казначейства).
Учет единого налогового платежа, предусмотренного статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации*(1) (далее - единый налоговый платеж), а также иных платежей, администрируемых налоговыми органами (далее - платежи, администрируемые налоговыми органами), и их распределение между бюджетами осуществляется на отдельном казначейском счете органа Федерального казначейства, открытом уполномоченному органу Федерального казначейства (далее - отдельный казначейский счет для учета налоговых платежей).
Учет таможенных и иных платежей от внешнеэкономической деятельности (далее - таможенные платежи) и их распределение между бюджетами осуществляется на отдельном казначейском счете органа Федерального казначейства, открытом Межрегиональному операционному управлению Федерального казначейства (далее - отдельный казначейский счет для учета таможенных платежей).
Учет платежей, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации уплате в бюджеты в иностранной валюте, осуществляется на едином счете федерального бюджета в иностранной валюте и единых счетах бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации при зачислении денежных средств на счета, открытые Федеральному казначейству и (или) Межрегиональному операционному управлению Федерального казначейства в иностранной валюте в подразделениях Центрального банка Российской Федерации на балансовом счете № 40105 «Средства федерального бюджета» и кредитных организациях на балансовом счете № 40102 «Счет Федерального казначейства» (далее при совместном упоминании - банки, счета в иностранной валюте).
2. Учет поступлений и их распределение между бюджетами (далее учет и распределение поступлений), а также взаимодействие с администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета по операциям, связанным с единым налоговым платежом, операциям, связанным с авансовым платежом, предусмотренным в отношении обязательных платежей правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации, и операциям, связанным с денежным залогом, предусмотренным правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (далее при совместном упоминании - администраторы поступлений в бюджет) осуществляется органами Федерального казначейства в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее - система «Электронный бюджет») в соответствии с графиком перевода органов Федерального казначейства на учет и распределение поступлений в системе «Электронный бюджет», установленном Федеральным казначейством (далее - график перевода).
До перевода органа Федерального казначейства на учет и распределение поступлений в системе «Электронный бюджет», учет и распределение поступлений осуществляется органом Федерального казначейства в иных информационных системах Федерального казначейства, предназначенных для учета и распределения поступлений, а также для обеспечения информационного взаимодействия органов Федерального казначейства с участниками бюджетного процесса (далее - иные информационные системы Федерального казначейства).
3. Администраторы поступлений в бюджет доводят до плательщиков сведения о реквизитах соответствующих счетов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, значения идентификационного номера налогоплательщика (далее - ИНН) и код причины постановки на учет (далее - КПП) получателя (администратора поступлений в бюджет), код бюджетной классификации Российской Федерации (далее - код бюджетной классификации) и другую информацию, необходимую для заполнения расчетных документов и (или) распоряжений о совершении казначейских платежей (далее при совместном упоминании - распоряжения) в уплату платежей в бюджеты.
II. Документы, используемые для учета поступлений, в том числе в иностранной валюте, в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами
4. Учет и распределение поступлений осуществляется органами Федерального казначейства на основании следующих документов:
распоряжений по поступлениям, зачисленным на казначейский счет органа Федерального казначейства, отдельный казначейский счет для учета таможенных платежей, отдельный казначейский счет для учета налоговых платежей (далее при совместном упоминании - счет органа Федерального казначейства), распоряжений по списаниям денежных средств со счета органа Федерального казначейства, выписки по счету органа Федерального казначейства;
распоряжений по поступлениям, зачисленным на единые счета бюджетов, минуя счет органа Федерального казначейства;
Казначейских справок, реквизитный состав которых установлены приложением № 1 к настоящему Порядку, которые применяются в системе «Электронный бюджет» (далее - Казначейская справка);
Справок органа Федерального казначейства по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку (код формы по классификатору форм документов (далее - КФД) 0531453), которые применяются в иных информационных системах Федерального казначейства (далее - Справка органа Федерального казначейства);
решений (извещений, приказов) финансовых органов, Федерального казначейства на перечисление (взыскание) средств из соответствующего бюджета, предусмотренных Порядком исполнения Федеральным казначейством решений о применении бюджетных мер принуждения, решений об изменении (отмене) указанных решений, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2019 г. № 262н*(2), Порядком удержания за счет доходов, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты, сумм средств, подлежащих перечислению (взысканию) в федеральный бюджет, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 апреля 2020 г. № 65н*(3), Общими требованиями к порядку взыскания остатков непогашенных кредитов, предоставленных из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 апреля 2020 г. № 67н*(4) , Общими требованиями к порядку взыскания в доход бюджетов неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, межбюджетных трансфертов бюджетам государственных внебюджетных фондов, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 апреля 2020 г. № 68н*(5), Общими требованиями к порядку взыскания субсидий из местных бюджетов, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 апреля 2020 г. № 69н*(6), Порядком обращения взыскания задолженности субъекта Российской Федерации (муниципального образования) по бюджетному кредиту на пополнение остатка средств на едином счете бюджета, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22 июня 2020 г. № 117н*(7) (далее - документы на перечисление (взыскание) из бюджетов), представленных администраторами доходов бюджета и (или) финансовыми органами;
Распоряжений о совершении казначейских платежей, предусмотренных правилами организации и функционирования системы казначейских платежей, установленными Федеральным казначейством, в соответствии со статьей 242.7 Бюджетного кодекса Российской Федерации, порядком казначейского обслуживания, установленным Федеральным казначейством, в соответствии со статьей 166.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее соответственно - Правила организации и функционирования системы казначейских платежей, Порядок казначейского обслуживания), в виде:
Распоряжений о совершении казначейских платежей (возврат), реквизиты которых установлены Порядком казначейского обслуживания, которые применяются в системе «Электронный бюджет», Заявок на возврат (код формы по КФД 0531803), которые применяются в иных информационных системах Федерального казначейства (далее - Распоряжение на возврат и Заявка на возврат соответственно), представленных администраторами поступлений в бюджет и (или) составленных органом Федерального казначейства;
распоряжений о совершении казначейского платежа (обеспечение наличными денежными средствами, перечисление на банковские карты), реквизиты которых установлены Порядком казначейского обслуживания, которые применяются в системе «Электронный бюджет» администратором поступлений в бюджет - налоговым органом (таможенным органом) для осуществления возврата платежей, порядок возврата по которым установлен федеральными законами (далее - Распоряжение о перечислении на банковские карты);
Распоряжений о совершении казначейских платежей (уточнение), реквизиты которых установлены Порядком казначейского обслуживания, которые применяются в системе «Электронный бюджет», Уведомлений об уточнении вида и принадлежности платежа (код формы по КФД 0531809), которые применяются в иных информационных системах Федерального казначейства (далее - Распоряжение на уточнение и Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа соответственно), представленных администраторами поступлений в бюджет (за исключением налоговых органов);
Распоряжений о совершении казначейских платежей (распоряжение налогового органа), реквизиты которых установлены Порядком казначейского обслуживания (далее - Распоряжение налогового органа), представленных налоговым органом;
Уведомлений о поступлениях в иностранной валюте (код формы по КФД 0531452) (далее - Уведомление о поступлениях в иностранной валюте), составленных Федеральным казначейством и (или) органами Федерального казначейства;
поручений о перечислении на счет, реквизиты которых установлены Правилами организации и функционирования системы казначейских платежей (далее - Поручение о перечислении на счет), составленных органами Федерального казначейства;
требований получателя платежа, реквизиты которых установлены Правилами организации и функционирования системы казначейских платежей (далее - Требование), составленных органами Федерального казначейства.
В период до 01.01.2026 допускается представление администраторами поступлений в бюджет в органы Федерального казначейства, осуществляющие учет и распределение поступлений в системе «Электронный бюджет», в электронном виде Заявок на возврат, Уведомлений об уточнении вида и принадлежности платежа.
Органы Федерального казначейства, осуществляющие учет и распределение поступлений в системе «Электронный бюджет», при приеме таких документов осуществляют их конвертацию в Распоряжения на возврат, Распоряжения на уточнение.
III. Учет поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределение между бюджетами
5. Орган Федерального казначейства осуществляет учет и распределение поступлений, зачисленных на казначейский счет органа Федерального казначейства, в следующем порядке:
учитывает поступления по кодам бюджетной классификации на основании распоряжений, поступивших на казначейский счет органа Федерального казначейства, и отражает их на соответствующих лицевых счетах администраторов доходов бюджетов с одновременным направлением информации о зачислении (зачете) денежных средств на казначейский счет органа Федерального казначейства в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах, предусмотренную статьей 21.3 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»*(8) (далее - ГИС ГМП);
составляет для соответствующих администраторов доходов бюджета Запросы на выяснение принадлежности платежа в соответствии с Порядком казначейского обслуживания (код формы по КФД 0531808) (далее - Запрос на выяснение принадлежности платежа) с учетом положений, установленных настоящим Порядком;
группирует поступления за операционный день по кодам бюджетной классификации и распределяет их между бюджетами;
осуществляет перерасчет распределенных поступлений, подлежащих перечислению в бюджеты, с учетом сведений, содержащихся в документах, указанных в главе II настоящего Порядка, за исключением документов на взыскание из бюджетов;
осуществляет расчет поступлений, подлежащих перечислению (взысканию) из бюджетов, на основании документов на перечисление (взыскание) из бюджетов, представленных администраторами доходов бюджета и (или) финансовыми органами;
направляет в уполномоченный орган Федерального казначейства документы на перечисление (взыскание) из бюджетов;
осуществляет взыскание средств из соответствующего бюджета на основании составленного органом Федерального казначейства Распоряжения на возврат, Заявки на возврат;
осуществляет перерасчет распределенных поступлений, подлежащих перечислению в бюджеты, с учетом сумм на взыскание из бюджетов;
составляет Казначейские справки, Справки органа Федерального казначейства в установленных настоящим Порядком случаях;
составляет Распоряжения на возврат, Заявки н возврат в установленных настоящим Порядком случаях;
составляет Требования на перечисление средств с единых счетов бюджетов, необходимых для перечисления излишне распределенных сумм поступлений, осуществления возврата (зачета, уточнения) излишне уплаченных (взысканных) сумм платежей, за исключением платежей, администрируемых налоговыми органами, и таможенных платежей, а также сумм процентов, начисленных за несвоевременное осуществление такого возврата, и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, на соответствующий казначейский счет органа Федерального казначейства;
составляет Поручения о перечислении на счет для перечисления распределенных поступлений на единые счета соответствующих бюджетов;
принимает к исполнению Распоряжения на возврат, Заявки на возврат в том числе на перечисление средств из соответствующего бюджета, Распоряжения на уточнение, Уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа, поступившие от администратора поступлений в бюджет;
направляет в ГИС ГМП информацию о возврате денежных средств плательщику, а также на уточнение вида и принадлежности платежа;
получает от администратора доходов бюджета запросы на уточнение реквизитов и сведения об уточняемых реквизитах, предусмотренные Правилами организации и функционирования системы казначейских платежей;
получает запросы на уточнение реквизитов и сведения об уточняемых реквизитах и направляет их администратору доходов бюджета.
6. Уполномоченный орган Федерального казначейства осуществляет учет и распределение поступлений, зачисленных на отдельный казначейский счет для учета налоговых платежей, в следующем порядке:
учитывает поступления по кодам бюджетной классификации на основании распоряжений, поступивших на отдельный казначейский счет для учета налоговых платежей, и отражает их на соответствующих лицевых счетах администраторов поступлений в бюджет с одновременным направлением информации о зачислении (зачете) денежных средств на отдельный казначейский счет для учета налоговых платежей в ГИС ГМП;
составляет Запросы на выяснение принадлежности платежа с учетом положений, установленных настоящим Порядком;
группирует поступления за операционный день по кодам бюджетной классификации и распределяет их между бюджетами;
осуществляет перерасчет распределенных поступлений, подлежащих перечислению в бюджеты, с учетом сведений, содержащихся в документах, указанных в главе II настоящего Порядка, за исключением документов на взыскание из бюджетов;
осуществляет расчет поступлений, подлежащих перечислению (взысканию) из бюджетов, на основании документов на перечисление (взыскание) из бюджетов, полученных от соответствующего органа Федерального казначейства;
осуществляет перерасчет распределенных поступлений, подлежащих перечислению в бюджеты, с учетом сумм на взыскание из бюджетов;
составляет Распоряжения на возврат, Заявки на возврат в установленных настоящим Порядком случаях;
составляет Поручения о перечислении на счет для перечисления распределенных поступлений на единые счета соответствующих бюджетов и для перечисления средств, необходимых для осуществления взыскания, на соответствующий счет органа Федерального казначейства;
принимает к исполнению Распоряжения на возврат, Распоряжения о перечислении на банковские карты, Заявки на возврат, Распоряжения налогового органа;
составляет Требования на перечисление средств с единых счетов бюджетов, необходимых для перечисления излишне распределенных сумм поступлений, осуществления возврата (возмещения, зачета, уточнения) излишне уплаченных (взысканных) сумм платежей, администрируемых налоговыми органами, а также сумм процентов, начисленных за несвоевременное осуществление такого возврата, и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на отдельный казначейский счет для учета налоговых платежей;
составляет Казначейские справки, Справки органа Федерального казначейства в установленных настоящим Порядком случаях;
направляет в ГИС ГМП информацию о возврате денежных средств плательщику, а также о зачете и на уточнение вида и принадлежности платежа;
получает от администратора поступлений в бюджет - налогового органа - запросы на уточнение реквизитов и сведения об уточняемых реквизитах, предусмотренные Правилами организации и функционирования системы казначейских платежей;
получает запросы на уточнение реквизитов и сведения об уточняемых реквизитах и направляет их администратору поступлений в бюджет - налоговому органу.
7. Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства осуществляет учет и распределение поступлений, зачисленных на отдельный казначейский счет для учета таможенных платежей, в следующем порядке:
учитывает поступления по кодам бюджетной классификации на основании распоряжений, поступивших на отдельный казначейский счет для учета таможенных платежей, и отражает их на соответствующих лицевых счетах администраторов поступлений в бюджет с одновременным направлением информации о зачислении денежных средств на казначейский счет органа Федерального казначейства, отдельный казначейский счет для учета таможенных платежей в ГИС ГМП;
направляет администратору поступлений в бюджет - таможенному органу:
- при учете и распределении поступлений в системе «Электронный бюджет» Выписку по отдельному казначейскому счету для учета таможенных платежей, с приложением распоряжений;
- при учете и распределении поступлений в иных информационных системах Федерального казначейства Сводный реестр поступлений и выбытий по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку (код формы по КФД 0531455) (далее - Сводный реестр поступлений и выбытий), сформированный по отдельному казначейскому счету для учета таможенных платежей, с приложением распоряжений;
составляет для соответствующих администраторов поступлений в бюджет Запросы на выяснение принадлежности платежа;
группирует поступления за операционный день по кодам бюджетной классификации и распределяет их между бюджетами;
осуществляет перерасчет распределенных поступлений с учетом сведений, содержащихся в соответствующих документах, указанных в главе II настоящего Порядка, представленных администраторами поступлений в бюджет, за исключением документов на взыскание из бюджетов;
осуществляет взыскание средств из соответствующего бюджета на основании составленного Межрегиональным операционным управлением Федерального казначейства Распоряжения на возврат, Заявок на возврат;
осуществляет перерасчет распределенных поступлений, подлежащих перечислению в бюджеты, с учетом сумм на взыскание из бюджетов;
составляет Распоряжения на возврат, Заявки на возврат в установленных настоящим Порядком случаях;
составляет Требования на перечисление средств с единых счетов бюджетов, необходимых для перечисления излишне распределенных сумм поступлений, осуществления возврата (возмещения, зачета, уточнения) излишне уплаченных (взысканных) сумм таможенных платежей, а также сумм процентов, начисленных за несвоевременное осуществление такого возврата, и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы в случаях, предусмотренных правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, на отдельный казначейский счет для учета таможенных платежей;
составляет Поручения о перечислении на счет для перечисления распределенных поступлений на единые счета соответствующих бюджетов;
составляет Казначейские справки, Справки органа Федерального казначейства в установленных настоящим Порядком случаях;
принимает к исполнению Распоряжения на возврат, Заявки на возврат в том числе на перечисление средств из соответствующего бюджета, Распоряжения на уточнение, Распоряжения о перечислении на банковские карты, Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа;
направляет в ГИС ГМП информацию о возврате денежных средств плательщику, а также на уточнение вида и принадлежности платежа;
получает от администратора поступлений в бюджет запросы на уточнение реквизитов и сведения об уточняемых реквизитах распоряжений;
получает запросы на уточнение реквизитов и сведения об уточняемых реквизитах распоряжений и направляет их администратору поступлений в бюджет.
8. Федеральное казначейство на основании расчетных документов по поступлениям доходов на счета в иностранной валюте составляет для Межрегионального операционного управления Федерального казначейства Уведомления о поступлениях в иностранной валюте.
9. Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства на основании расчетных документов по поступлениям на счета в иностранной валюте осуществляет учет поступлений в системе «Электронный бюджет» по кодам бюджетной классификации, составляет для органов Федерального казначейства Уведомления о поступлениях в иностранной валюте, а также составляет для администраторов поступлений в бюджет Запросы на выяснение принадлежности платежа.
10. По результатам проведенных в соответствии с пунктами 5 - 9 настоящего Порядка операций соответствующий орган Федерального казначейства осуществляет следующие действия:
отражает проведенные операции на соответствующих лицевых счетах;
формирует для администраторов поступлений в бюджет, финансовых органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами (далее - органы управления государственными внебюджетными фондами) информацию о поступлениях, установленную настоящим Порядком.
11. Учет поступлений осуществляется органами Федерального казначейства по кодам бюджетной классификации, указанным в соответствующем реквизите распоряжения, если иное не установлено настоящим Порядком, с учетом соответствия кода главы главного администратора доходов бюджета или главного администратора источников финансирования дефицита бюджетов, являющегося налоговым органом (таможенным органом) (далее - главный администратор поступлений в бюджет) коду бюджетной классификации поступления в бюджет, администрируемому главным администратором поступлений в бюджет согласно законодательству Российской Федерации (законодательству субъекта Российской Федерации, правовым актам представительных органов муниципального образования).
Учет поступлений по распоряжениям, в соответствующих реквизитах которых указаны значения «ИНН», «КПП» и кода бюджетной классификации получателя - реорганизованного администратора поступлений в бюджет либо администратора доходов бюджета, передавшего полномочия по администрированию источника дохода в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляется органами Федерального казначейства с учетом значений «ИНН», «КПП» и кода бюджетной классификации получателя - администратора доходов бюджета, принявшего полномочия по администрированию источника дохода в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - правопреемник).
Поступления, перечисленные по принадлежности на счет органа Федерального казначейства, с приложением распоряжения плательщика, учитываются органом Федерального казначейства с учетом реквизитов, указанных в распоряжении плательщика.
12. При указании в расчетных документах несуществующего кода по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований (далее - код ОКТМО), либо значения ноль («0») учет таких поступлений, подлежащих зачислению в полном объеме в федеральный бюджет, бюджет субъекта Российской Федерации, бюджеты государственных внебюджетных фондов, осуществляется по соответствующему коду ОКТМО, определяющему бюджет:
для федерального бюджета применяется код ОКТМО - «00 000 001» (далее - код ОКТМО федерального бюджета);
для бюджета субъекта Российской Федерации применяется код ОКТМО субъекта Российской Федерации, имеющий ненулевое значение в первых двух разрядах кода (трех разрядах кода - для Ямало-Ненецкого и Ненецкого автономных округов, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, пяти разрядах кода - для федеральной территории «Сириус»), а в остальных разрядах кода - нули (XX 000 000, XX X00 000, XX XXX 000), отражающий принадлежность к субъекту Российской Федерации (далее - код ОКТМО субъекта Российской Федерации);
для бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации применяется код ОКТМО - «00 000 006»;
для бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования применяется код ОКТМО - «00 000 008»;
для бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования применяется код ОКТМО - «XX 000 009» («XX X00 009»), где - первые два разряда кода (три разряда кода - для Ямало-Ненецкого и Ненецкого автономных округов, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры) определяют принадлежность территориального фонда к субъекту Российской Федерации.
Учет поступлений, подлежащих зачислению в полном объеме в федеральный бюджет, бюджет субъекта Российской Федерации, бюджеты государственных внебюджетных фондов при указании в расчетных документах несуществующего кода ОКТМО, либо значения ноль («0») осуществляется:
- органом Федерального казначейства по коду ОКТМО субъекта Российской Федерации, по поступлениям, подлежащим зачислению в полном объеме в федеральный бюджет, бюджет субъекта Российской Федерации, бюджеты государственных внебюджетных фондов;
- Межрегиональным операционным управлением Федерального казначейства по коду ОКТМО субъекта Российской Федерации - городу федерального значения Москва, по поступлениям, подлежащим зачислению в полном объеме в федеральный бюджет, бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации;
- уполномоченным органом Федерального казначейства:
при осуществлении учета и распределения поступлений в системе «Электронный бюджет» - по коду ОКТМО субъекта Российской Федерации, определенного по первым четырем разрядам кода ОКТМО, указанного расчетном документе, в иных случаях - по коду ОКТМО федерального бюджета;
при осуществлении учета и распределения поступлений в иных информационных системах Федерального казначейства - по коду ОКТМО федерального бюджета.
13. При поступлении на казначейский счет органа Федерального казначейства субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, перечисленных из федерального бюджета (далее - целевые средства), органы Федерального казначейства учитывают такие поступления по аналитическим кодам, используемым Федеральным казначейством в целях санкционирования операций с целевыми расходами (далее - аналитические коды), указанным в распоряжениях.
Суммы поступлений в бюджет субъекта Российской Федерации (местный бюджет) субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, в распоряжениях которых в соответствующем реквизите отсутствует аналитический код, учитываются органом Федерального казначейства по коду бюджетной классификации невыясненных поступлений, зачисляемых в бюджеты субъектов Российской Федерации (местный бюджет).
В случае получения от администратора доходов бюджета Распоряжений на возврат, Заявки на возврат и (или) Распоряжений на уточнение, Уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа (далее - документы на возврат (уточнение) целевых средств) орган Федерального казначейства осуществляет проверку наличия на едином счете бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) неиспользованного остатка целевых средств, достаточного для осуществления операции по возврату (уточнению) целевых средств.
При недостаточности неиспользованного остатка целевых средств на едином счете бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) для осуществления операции по возврату (уточнению) целевых средств документы на возврат (уточнение) целевых средств не подлежат исполнению.
14. При осуществлении органом Федерального казначейства учета и распределения поступлений в иных информационных системах Федерального казначейства суммы поступлений, в том числе суммы поступлений с единых счетов соответствующих бюджетов, суммы перечислений в бюджеты, суммы перечислений (поступлений) в связи с излишне распределенными суммами, суммы возвратов плательщикам излишне уплаченных (взысканных) сумм и подлежащих возмещению сумм, а также сумм процентов, начисленных за несвоевременное осуществление возврата, и сумм процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (далее - суммы возвратов), регистрируются в Сводном реестре поступлений и выбытий.
Сводный реестр поступлений и выбытий формируется за текущий операционный день на основании данных распоряжений, выписки по счету органа Федерального казначейства, а также информации из Реестров перечисленных поступлений по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку (код формы по КФД 0531465), который применяется в иных информационных системах Федерального казначейства).
Поступления, отнесенные в текущем операционном дне к невыясненным поступлениям, отражаются в Сводном реестре поступлений и выбытий по соответствующим кодам бюджетной классификации невыясненных поступлений.
Данные Сводного реестра поступлений и выбытий группируются по кодам бюджетной классификации с подведением промежуточных итогов по каждому коду бюджетной классификации («Итого по коду БК») и общего итога по всем кодам бюджетной классификации («Всего»). Общая сумма поступлений за операционный день итогового показателя «Всего» с учетом показателя «Остаток на начало дня» отражается в показателе Сводного реестра поступлений и выбытий «Остаток на конец дня».
Показатель Сводного реестра поступлений и выбытий «Остаток на конец дня» переносится в качестве остатка на начало дня Сводного реестра поступлений и выбытий следующего операционного дня.
Показатели Сводного реестра поступлений и выбытий «Остаток на начало дня» и «Остаток на конец дня» должны соответствовать аналогичным показателям соответствующей выписки по счету органа Федерального казначейства.
15. Орган Федерального казначейства учитывает следующие виды платежей, зачисленных на казначейский счет органа Федерального казначейства, отдельный казначейский счет для учета таможенных платежей, как невыясненные поступления, зачисляемые в федеральный бюджет:
подлежащие в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации зачислению на другие казначейские счета, открытые в органах Федерального казначейства;
ошибочно перечисленные плательщиками на казначейский счет органа Федерального казначейства, отдельный казначейский счет для учета таможенных платежей, предназначенные для уплаты на счет органа Федерального казначейства, открытый другому органу Федерального казначейства (далее - счет другого органа Федерального казначейства).
16. Поступления по распоряжениям, за исключением средств, зачисленных на отдельный казначейский счет для учета налоговых платежей, отдельный казначейский счет для учета таможенных платежей, в которых не указаны значения «ИНН» и (или) «КПП» получателя, и (или) код бюджетной классификации, и (или) код ОКТМО (по поступлениям, полностью или частично зачисляемым в местный бюджет), либо данные значения не соответствуют требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъектов Российской Федерации, и (или) муниципальными правовыми актами, либо отсутствуют полномочия по администрированию поступившего платежа, либо отсутствует законодательно установленный норматив отчислений поступившего платежа, относятся органами Федерального казначейства к невыясненным поступлениям в соответствии с положениями пункта 19 настоящего Порядка.
17. Средства, зачисленные на отдельный казначейский счет для учета налоговых платежей, учитываются уполномоченным органом Федерального казначейства по коду бюджетной классификации единого налогового платежа, за исключением случаев:
если в реквизитах распоряжения указано значение «ИНН» налогового органа и администрируемый им код бюджетной классификации неналоговых доходов бюджета, средства учитываются по коду бюджетной классификации неналоговых доходов бюджета, указанному в распоряжении;
если в реквизитах распоряжения указано значение «ИНН» администратора поступлений в бюджет, отличного от налогового органа, и администрируемый им код бюджетной классификации доходов бюджета, средства учитываются по коду бюджетной классификации невыясненных поступлений, зачисляемых в федеральный бюджет;
если отсутствует законодательно установленный норматив отчислений поступившего платежа, средства учитываются по коду бюджетной классификации невыясненных поступлений, зачисляемых в федеральный бюджет.
18. Средства, зачисленные на отдельный казначейский счет для учета таможенных платежей, учитываются Межрегиональным операционным управлением Федерального казначейства по коду бюджетной классификации авансового платежа, предусмотренного в отношении обязательных платежей правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации (далее - авансовый платеж), за исключением случаев:
если в реквизитах распоряжения указано значение «ИНН» таможенного органа и администрируемый им код бюджетной классификации, поступления по которому не подлежат уплате посредством авансового платежа, средства учитываются по коду бюджетной классификации, указанному в распоряжении;
если в реквизитах распоряжения указан ошибочный код бюджетной классификации, средства учитываются по коду бюджетной классификации невыясненных поступлений, зачисляемых в федеральный бюджет;
если в реквизитах распоряжения указано значение «ИНН» администратора поступлений в бюджет, отличного от таможенного органа, лицевой счет которого открыт в Межрегиональном операционном управлении Федерального казначейства, и администрируемый данным администратором поступлений в бюджет код бюджетной классификации доходов бюджета, средства учитываются по коду бюджетной классификации, указанному в распоряжении;
если в реквизитах распоряжения указано значение «ИНН» администратора поступлений в бюджет, отличного от таможенного органа, или значение «ИНН» получателя не указано либо указано значение «ИНН» несуществующего получателя - администратора поступлений в бюджет и код бюджетной классификации доходов бюджета, администрируемый таможенным органом, средства учитываются по коду бюджетной классификации невыясненных поступлений, зачисляемых в федеральный бюджет;
если отсутствует законодательно установленный норматив отчислений поступившего платежа, средства учитываются по коду бюджетной классификации невыясненных поступлений, зачисляемых в федеральный бюджет;
предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка.
19. Суммы невыясненных поступлений, за исключением средств, зачисленных на отдельный казначейский счет для учета налоговых платежей, отдельный казначейский счет для учета таможенных платежей, учитываются органами Федерального казначейства:
а) по коду бюджетной классификации невыясненных поступлений, зачисляемых в федеральный бюджет:
если в реквизитах распоряжения «ИНН» («КПП») получателя указаны значения ИНН (КПП) несуществующего получателя - администратора поступлений в бюджет;
если в реквизитах распоряжения «ИНН» и «КПП» получателя указаны значения ИНН и КПП администратора поступлений в бюджет, который обслуживается в другом органе Федерального казначейства;
если в реквизитах распоряжения «ИНН» («КПП») получателя указаны ИНН (КПП) администратора поступлений в бюджет - органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления, органа местной администрации, государственной корпорации, публично-правовой компании, Центрального банка Российской Федерации, казенного учреждения, осуществляющих администрирование доходов федерального бюджета, либо если в реквизите распоряжения, предназначенном для указания кода бюджетной классификации (далее - реквизит «КБК плательщика»), указан администрируемый данными органами вид дохода, либо код главного администратора поступлений в федеральный бюджет (за исключением кодов главных администраторов поступлений в бюджет, являющихся органами управления государственными внебюджетными фондами), либо данным органам не открыт соответствующий лицевой счет, предназначенный для отражения операций по администрированию доходов бюджета (далее - лицевой счет администратора доходов бюджета), либо лицевой счет администратора доходов бюджета открыт в ином органе Федерального казначейства;
если в реквизитах распоряжения «ИНН» и «КПП» получателя указано значение ИНН и КПП администратора поступлений в местный бюджет (при отсутствии кода ОКТМО территории муниципального образования (межселенной территории), а также при наличии несуществующего кода ОКТМО территории муниципального образования (межселенной территории);
отсутствует законодательно установленный норматив отчислений поступившего платежа;
б) по коду бюджетной классификации невыясненных поступлений, зачисляемых в бюджеты государственных внебюджетных фондов:
если в реквизитах распоряжения «ИНН» и «КПП» получателя указано значение ИНН и КПП администратора поступлений в бюджет - органа управления государственным внебюджетным фондом, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом «а» настоящего пункта;
если у администратора поступлений в бюджет - органа управления государственным внебюджетным фондом отсутствуют полномочия по администрированию поступившего платежа, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом «а» настоящего пункта;
в) по коду бюджетной классификации невыясненных поступлений, зачисляемых в бюджеты субъектов Российской Федерации:
если в реквизитах распоряжения «ИНН» и «КПП» получателя указано значение ИНН и КПП администратора поступлений в бюджет - органа государственной власти (государственного органа) субъекта Российской Федерации или находящегося в его ведении казенного учреждения, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом «а» настоящего пункта;
если у администратора поступлений в бюджет - органа государственной власти (государственного органа) субъекта Российской Федерации или находящегося в его ведении казенного учреждения отсутствуют полномочия по администрированию поступившего платежа, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом «а» настоящего пункта;
г) по коду бюджетной классификации невыясненных поступлений, зачисляемых в местные бюджеты:
если в реквизитах распоряжения «ИНН» и «КПП» получателя указано значение ИНН и КПП администратора поступлений в бюджет - органа местного самоуправления или находящегося в его ведении казенного учреждения (за исключением случаев, предусмотренных подпунктом «а» настоящего пункта) и при наличии кода ОКТМО территории соответствующего муниципального образования (межселенной территории);
если у администратора поступлений в бюджет - органа местного самоуправления или находящегося в его ведении казенного учреждения (за исключением случаев, предусмотренных подпунктом «а» настоящего пункта) отсутствуют полномочия по администрированию поступившего платежа.
В случае невозможности однозначного отнесения невыясненных поступлений к невыясненным поступлениям, зачисляемым в бюджет государственного внебюджетного фонда (бюджет субъекта Российской Федерации, местный бюджет), с учетом значения кода вида дохода, указанного в соответствующем реквизите «КБК», поступления учитываются по коду бюджетной классификации невыясненных поступлений, зачисляемых в федеральный бюджет.
20. Поступления, учтенные органом Федерального казначейства, как невыясненные поступления, зачисляемые в федеральный бюджет, подлежат возврату в соответствии с настоящим Порядком и общими требованиями к возврату излишне уплаченных (взысканных) платежей, установленными в соответствии с пунктом 3 статьи 40.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации*(9) с учетом требований законодательства Российской Федерации, устанавливающих ограничения при возврате денежных средств из бюджетной системы Российской Федерации, соответствующим органом Федерального казначейства на основании составленного им Распоряжения на возврат, Заявки на возврат в следующих случаях:
а) невыясненные поступления возвращаются плательщику (подразделению судебных приставов территориального органа Федеральной службы судебных приставов (центрального аппарата Федеральной службы судебных приставов) (далее - орган принудительного исполнения), представителю органа принудительного исполнения), при поступлении от него заявления. При этом ранее направленные Запросы на выяснение принадлежности платежа подлежат отмене;
б) невыясненные поступления, ошибочно зачисленные на счет органа Федерального казначейства по вине банка, организации федеральной почтовой связи, платежного агента, возвращаются на счет данного банка, организации федеральной почтовой связи, платежного агента на основании письменного обращения (уведомления) банка, организации федеральной почтовой связи, платежного агента. При этом ранее направленные Запросы на выяснение принадлежности платежа подлежат отмене;
В Распоряжении на возврат, Заявки на возврат невыясненных поступлений в реквизите «Назначение платежа» указывается:
при возврате невыясненных поступлений, предусмотренных подпунктом «а» настоящего пункта: «Возврат ошибочно перечисленных поступлений (с указанием причины возврата)»;
при возврате невыясненных поступлений, предусмотренных подпунктом «б» настоящего пункта: «Возврат ошибочно перечисленных поступлений по вине банка, организации федеральной почтовой связи, платежного агента (с указанием номера и даты обращения банка, организации федеральной почтовой связи, платежного агента)».
21. Поступления, ошибочно зачисленные на счет органа Федерального казначейства и учтенные им как невыясненные поступления, зачисляемые в федеральный бюджет, получателем которых в соответствии с законодательством Российской Федерации является участник системы казначейских платежей, подлежащие зачислению на другой казначейский счет, открытый в органе Федерального казначейства, перечисляются участнику системы казначейских платежей на основании его письменного обращения с приложением копии заявления плательщика. При этом ранее направленные Запросы на выяснение принадлежности платежа подлежат отмене.
Перечисление невыясненных поступлений осуществляется в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня, следующего за днем представления обращения участника системы казначейских платежей, на основании составленного в соответствии с ним органом Федерального казначейства Распоряжения на возврат, Заявки на возврат с указанием в реквизите «Назначение платежа» Распоряжения на возврат, Заявки на возврат номера и даты обращения участника системы казначейских платежей и наименования плательщика, перечислившего платеж с приложением распоряжения плательщика.
22. Поступления, ошибочно зачисленные на счет органа Федерального казначейства и предназначенные для уплаты на счет другого органа Федерального казначейства, учтенные как невыясненные поступления, зачисляемые в федеральный бюджет, уточняются в следующем порядке.
При зачислении на счет органа Федерального казначейства платежей (за исключением платежей, администрируемых налоговыми органами), предназначенных для уплаты на счет другого органа Федерального казначейства, учтенных как невыясненные поступления, зачисляемые в федеральный бюджет, орган Федерального казначейства, на счете которого учтены невыясненные поступления, составляет Запрос на выяснение принадлежности платежа и направляет его в адрес предполагаемого администратора поступлений в бюджет.
Администратор поступлений в бюджет, осуществляющий их администрирование, направляет в орган Федерального казначейства по месту своего обслуживания Распоряжение на уточнение, Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа.
Орган Федерального казначейства по месту зачисления платежа не позднее рабочего дня, следующего за днем предоставления администратором доходов бюджета Распоряжения на уточнение, Уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа формирует:
- при осуществлении учета и распределения поступлений в системе «Электронный бюджет» Реестр передаваемых (принимаемых) платежей по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку (код формы по КФД _________) (далее - Реестр передаваемых (принимаемых) платежей, который применяется в системе «Электронный бюджет»);
- при осуществлении учета и распределения поступлений в иных информационных системах Федерального казначейства Реестр передаваемых (принимаемых) платежей, по форме согласно приложению
№ 6 к настоящему Порядку (код формы по КФД 0531477) (далее - Реестр передаваемых (принимаемых) платежей, который применяется в иных информационных системах Федерального казначейства) и направляет его в орган Федерального казначейства по месту обслуживания администратора поступлений в бюджет.
При этом в Реестре передаваемых (принимаемых) платежей, который применяется в системе «Электронный бюджет», Реестре передаваемых (принимаемых) платежей, который применяется в иных информационных системах Федерального казначейства (далее при совместном упоминании - Реестр передаваемых (принимаемых) платежей), в графе 4 указывается дата отражения органом Федерального казначейства невыясненного поступления, зачисляемого в федеральный бюджет.
При этом сумма платежа, указанная в распоряжении плательщика, указывается:
- в графах 9 и 10 Реестра передаваемых (принимаемых) платежей, который применяется в системе «Электронный бюджет»;
- в графах 11 и 12 Реестра передаваемых (принимаемых) платежей, который применяется в иных информационных системах Федерального казначейства.
В случае уточнения платежа физического лица, включенного в платежное поручение на общую сумму принятых к исполнению от физических лиц распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации, информация по которым указывается в реестре в соответствии с правилами платежной системы Центрального банка Российской Федерации, определенными нормативным актом Центрального банка Российской Федерации в соответствии с частью 9 статьи 20 Федерального закона от 27 июня 2011 г. № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» *(10) (далее соответственно - платежное поручение на общую сумму с реестром, реестр), в графах 1 и 2 Реестра передаваемых (принимаемых) платежей указываются дата и номер платежного поручения на общую сумму с реестром.
При этом номер строки реестра и сумма платежа по данной строке реестра указываются:
- в графах 3 и 10 Реестра передаваемых (принимаемых) платежей, который применяется в системе «Электронный бюджет»;
- графах 3 и 12 Реестра передаваемых (принимаемых) платежей, который применяется в иных информационных системах Федерального казначейства.
Уточнение полученных от другого органа Федерального казначейства невыясненных поступлений на соответствующий код бюджетной классификации осуществляется органом Федерального казначейства на основании Распоряжения на уточнение, Уведомления на уточнения вида и принадлежности платежа администратора поступлений в бюджет в срок не превышающий двух рабочих дней со дня, следующего за днем получения от органа Федерального казначейства, в который были ошибочно зачислены указанные поступления, Реестра передаваемых (принимаемых) платежей, который применяется в системе «Электронный бюджет», Реестра передаваемых (принимаемых) платежей, который применяется в иных информационных системах Федерального казначейства, с приложением распоряжений.
23. Поступления, администрируемые налоговыми органами, ошибочно зачисленные на казначейский счет органа Федерального казначейства (отдельный казначейский счет для учета таможенных платежей) и предназначенные для уплаты на отдельный казначейский счет для учета налоговых платежей, учтенные как невыясненные поступления, зачисляемые в федеральный бюджет, уточняются в следующем порядке.
При зачислении на казначейский счет органа Федерального казначейства (отдельный казначейский счет для учета таможенных платежей) поступлений, в соответствующих реквизитах распоряжений которых указаны значения ИНН налогового органа и код бюджетной классификации, администрируемый налоговыми органами (ошибочный код бюджетной классификации), орган Федерального казначейства не позднее рабочего дня, следующего за днем зачисления, формирует Реестр передаваемых (принимаемых) платежей в соответствии с пунктом 22 настоящего Порядка и направляет его в уполномоченный орган Федерального казначейства с приложением распоряжений.
Уполномоченный орган Федерального казначейства не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления Реестра передаваемых (принимаемых) платежей, учитывает полученные от другого органа Федерального казначейства невыясненные поступления на соответствующем коде бюджетной классификации в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка.
24. Операции по учету, а также по возврату, уточнению невыясненных поступлений, по передаче (принятию) невыясненных поступлений, зачисляемых в федеральный бюджет, администратором которых является орган Федерального казначейства, их учету по соответствующим кодам бюджетной классификации отражаются на лицевом счете администратора поступлений в бюджет, открытом органу Федерального казначейства, а также:
- при осуществлении органом Федерального казначейства учета и распределения поступлений в системе «Электронный бюджет» в Ведомости учета невыясненных поступлений, форма которой установлена приложением № 14 к Порядку казначейского обслуживания (далее - Ведомость учета невыясненных поступлений, которая применяется в системе «Электронный бюджет») за соответствующий операционный день;
- при осуществлении органом Федерального казначейства учета и распределения поступлений в иных информационных системах Федерального казначейства в Ведомости учета невыясненных поступлений по форме согласно приложению № 7 к настоящему Порядку (код формы по КФД 0531456) (далее - Ведомость учета невыясненных поступлений, которая применяется в иных информационных системах Федерального казначейства) за соответствующий операционный день.
При необходимости Ведомость учета невыясненных поступлений, которая применяется в системе «Электронный бюджет», Ведомость учета невыясненных поступлений, которая применяется в иных информационных системах Федерального казначейства (далее при совместном упоминании - Ведомость учета невыясненных поступлений) может быть сформирована за требуемый период текущего года.
Платежи, поступившие на единые счета бюджетов, отражаются в Ведомости учета невыясненных поступлений датой учета платежа по коду бюджетной классификации невыясненных поступлений, зачисляемых в федеральный бюджет.
Платежи, поступившие на единые счета бюджетов и включенные в Реестр передаваемых (принимаемых) платежей, отражаются в Ведомости учета невыясненных поступлений датой зачисления на счет органа Федерального казначейства распоряжения на перечисление итоговой суммы, указанной в Реестре передаваемых (принимаемых) платежей, с единого счета соответствующего бюджета на счет органа Федерального казначейства, в разрезе распоряжений, отраженных на едином счете соответствующего бюджета и включенных в Реестр передаваемых (принимаемых) платежей, с указанием в графе «Причина, по которой платеж отнесен к невыясненным поступлениям (отметка об уточнении или возврате отправителю)» Ведомости учета невыясненных поступлений реквизитов распоряжения на перечисление итоговой суммы (номер и дата распоряжения), указанной в Реестре передаваемых (принимаемых) платежей, и реквизитов Реестра передаваемых (принимаемых) платежей (номер и дата документа).
В разделе 2 «Операции с невыясненными поступлениями» Ведомости учета невыясненных поступлений отдельной строкой перед указанием реквизитов документов по операциям на уточнение (возврат) невыясненных поступлений подлежат указанию реквизиты соответствующего первичного документа, учтенного как невыясненное поступление. При этом графа «Сумма операции» по строке с указанием реквизитов первичного документа, учтенного как невыясненное поступление, не заполняется;
В графах, предусмотренных для указания номера и даты Запроса на выяснение вида и принадлежности, указываются соответственно номера и даты всех Запросов на выяснение вида и принадлежности, направленные предполагаемым администраторам поступлений в бюджет, разделенные между собой знаком «,».
При формировании Ведомости учета невыясненных поступлений, которая применяется в системе «Электронный бюджет», не заполняются следующие реквизиты:
номер казначейского счета, по которой формируется ведомость;
«наименование плательщика (клиента)» (графа 7), реквизиты предполагаемого получателя платежа (графы 15 - 17) раздела II «Операции с невыясненными поступлениями».
25. Уточнение администратором поступлений в бюджет платежей осуществляется на основании представленного им в орган Федерального казначейства, в котором ему открыт соответствующий лицевой счет, Распоряжения на уточнение, Распоряжения налогового органа, Уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа.
Возврат плательщикам излишне уплаченных (взысканных) сумм, подлежащих возмещению сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление возврата и сумм процентов, начисленных на излишне взысканные суммы (далее - возврат сумм поступлений), осуществляется на основании Распоряжений на возврат, Распоряжений о перечислении на банковские карты, представленных администраторами поступлений в бюджеты - налоговым органом (таможенным органом), Заявок на возврат.
Распоряжение на уточнение, Реестр передаваемых (принимаемых) платежей, Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа, Распоряжение на возврат, Заявка на возврат, поступившие в орган Федерального казначейства от администраторов поступлений в бюджет (за исключением налогового органа) до 16 часов 00 минут по местному времени, считаются представленным текущим рабочим днем, поступившие после 16 часов 00 минут по местному времени - следующим рабочим днем.
Распоряжения налогового органа, Распоряжение на возврат, Распоряжение о перечислении на банковские карты, Заявка на возврат поступившие в орган Федерального казначейства от администратора поступлений в бюджет - налогового органа до 15 часов 00 минут по местному времени, считаются представленным текущим рабочим днем, поступившие после 15 часов 00 минут по местному времени - следующим рабочим днем.
26. В случае уточнения администратором поступлений в бюджет платежа физического лица, включенного в платежное поручение на общую сумму с реестром (за исключением платежей, администрируемых налоговыми органами), администратор поступлений в бюджет представляет в орган Федерального казначейства, в котором ему открыт соответствующий лицевой счет, Распоряжение на уточнение, Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа составленный с учетом следующего:
в реквизитах, предназначенных для указания наименования, даты, номера и суммы распоряжения, по которому зачислен платеж, указываются соответственно наименование, номер платежного поручения на общую сумму с реестром и номер строки в реестре, разделенные между собой знаком «/», дата и сумма платежного поручения на общую сумму с реестром;
в реквизите, предназначенном для указания уточненных сведений, указывается уточненная сумма платежа физического лица по данной строке реестра.
27. Орган Федерального казначейства проверяет обоснованность возврата администратором доходов бюджета излишне или ошибочно уплаченных сумм по платежам, порядок возврата которых не установлен федеральными законами, а также обоснованность возврата государственной пошлины, не администрируемой налоговыми органами (далее - платежи, подлежащие проверке обоснованности возврата).
В случае возврата из бюджетов сумм платежей, подлежащих проверке обоснованности возврата, администраторы доходов бюджета в реквизитах документа - основания Распоряжения на возврат, Заявки на возврат указывают реквизиты распоряжения, подтверждающего факт зачисления платежа (платежного поручения на общую сумму с реестром) (далее - документы, подтверждающие факт зачисления платежа).
В случае возврата платежа физического лица, включенного в платежное поручение на общую сумму с реестром, в реквизитах документа - основания Распоряжения на возврат, Заявки на возврат указываются номер платежного поручения на общую сумму с реестром и номер строки в реестре, разделенные между собой знаком «/».
Орган Федерального казначейства проверяет обоснованность возврата сумм поступлений по указанным платежам по следующим критериям:
соблюдение сроков возврата платежей, подлежащих проверке обоснованности возврата (при наличии);
наличие в органе Федерального казначейства документов, указанных в реквизитах документа - основания Распоряжения на возврат, Заявки на возврат подтверждающих факт зачисления платежа;
соответствие реквизитов плательщика, в том числе плательщика, чья обязанность по уплате государственной пошлины, не администрируемой налоговыми органами, исполняется (далее - плательщик) (ИНН (при его наличии), наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица (далее - ФИО, при совместном упоминании - наименование) из распоряжения плательщика реквизитам получателя платежа (ИНН (при его наличии) и наименование), указанным в реквизитах, предназначенных для указания информации о получателе платежа (далее - реквизиты получателя платежа) Распоряжения на возврат, Заявки на возврат;
соответствие реквизитов плательщика - физического лица (ИНН (при его наличии, состоящее из 12 знаков (цифр)) и ФИО), указанных в соответствующих строках реестра, прилагаемого к платежному поручению на общую сумму с реестром, реквизитам получателя - физического лица (ИНН (при его наличии, состоящее из 12 знаков (цифр)) и ФИО), указанным в реквизитах получателя платежа Распоряжения на возврат, Заявки на возврат при условии указания в реквизитах документа - основания Распоряжения на возврат, Заявки на возврат реквизитов платежного поручения на общую сумму с реестром;
непревышение суммы возврата, указанной в Распоряжении на возврат, Заявки на возврат над суммами распоряжений (суммами платежей физического лица, указанных в строках реестра, прилагаемого к платежному поручению на общую сумму с реестром) с учетом ранее исполненных возвратов и уточнений.
соответствие требованиям законодательства Российской Федерации, устанавливающим ограничения при возврате денежных средств из бюджетной системы Российской Федерации.
В случае отсутствия вышеуказанных обоснований возврата орган Федерального казначейства отказывает в приеме к исполнению Распоряжения на возврат с указанием причины отказа.
В случае если Распоряжение на возврат, Заявка на возврат не принято к исполнению с указанием причины отказа: «Отсутствуют подтверждающие документы», администратор доходов бюджета направляет в орган Федерального казначейства Распоряжение на возврат, Заявки на возврат с одновременным приложением подтверждающих документов.
Орган Федерального казначейства принимает Распоряжение на возврат, Заявка на возврат к исполнению после подтверждения обоснованности возврата.
В качестве документов, подтверждающих факт уплаты платежа, администратор доходов бюджета направляет в орган Федерального казначейства копию расчетного документа плательщика (копию распоряжения физического лица и (или) копию письма кредитной организации (ее филиала), организации федеральной почтовой связи, платежного агента, подтверждающего факт включения распоряжения физического лица в платежное поручение на перечисление платежа в бюджетную систему Российской Федерации) (далее - документы, подтверждающие факт уплаты платежа), а также при необходимости подтверждения права плательщика (получателя), органа принудительного исполнения, представителя органа принудительного исполнения на возврат (перечисление) - документы, подтверждающие право плательщика (получателя), органа принудительного исполнения, представителя органа принудительного исполнения на возврат (получение) денежных средств, и (или) документы, подтверждающие начисление платежа (обращение плательщика за совершением юридически значимого действия), и (или) подтверждающие наименование плательщика, чья обязанность исполняется, и (или) подтверждающие право законного представителя несовершеннолетнего гражданина совершать от его имени юридически значимые действия и (или) документы подтверждающих право представителя органа принудительного исполнения действовать от имени органа принудительного исполнения (далее - документы, подтверждающие право плательщика, органа принудительного исполнения на возврат).
В случае уплаты процентов, начисленных при нарушении сроков возврата излишне уплаченных или излишне взысканных сумм государственной пошлины, не администрируемой налоговыми органами, к Распоряжению на возврат, Заявке на возврат прилагается копия вступившего в законную силу решения суда об определении суммы процентов, подлежащих уплате, либо копия заявления плательщика об уплате процентов с приложением копии распоряжения, подтверждающего несвоевременный возврат государственной пошлины плательщику (далее - документы, подтверждающие несвоевременный возврат денежных средств плательщику).
В случае отсутствия в расчетном документе плательщика - физического лица (в платежном поручении на общую сумму с реестром) ФИО плательщика - физического лица или наличия в них ошибки при наличии в расчетном документе плательщика - физического лица (в платежном поручении на общую сумму с реестром) информации, позволяющей идентифицировать плательщика - физическое лицо, администратор доходов бюджета направляет в орган Федерального казначейства копию распоряжения физического лица или иного документа, позволяющего идентифицировать ФИО плательщика - физического лица, информация о котором указана в расчетном документе плательщика - физического лица, либо копию документа - основания, по которому плательщик - физическое лицо осуществил платеж в бюджетную систему Российской Федерации (далее - документы, позволяющие идентифицировать ФИО плательщика - физического лица).
Документы, подтверждающие право плательщика, органа принудительного исполнения, представителя органа принудительного исполнения на возврат, документы, подтверждающие факт уплаты платежа (за исключением копии распоряжения плательщика (копии распоряжения физического лица), должны быть напечатаны на бланке организации, выдавшей документ, и подписаны ее руководителем (уполномоченным им лицом), либо получены посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, функционирующей в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия».
Документы, подтверждающие факт уплаты платежа, и документы, подтверждающие право плательщика, органа принудительного исполнения, представителя органа принудительного исполнения на возврат, документы, позволяющие идентифицировать ФИО плательщика - физического лица, и документы, подтверждающие несвоевременный возврат денежных средств плательщику, прилагаются к Распоряжению на возврат при электронном документообороте между органом Федерального казначейства и администратором доходов бюджета - в форме электронной копии бумажного документа, созданной посредством его сканирования и направляются администратором доходов бюджета в орган Федерального казначейства. Распоряжение на возврат с приложениями подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя (уполномоченного им лица) и главного бухгалтера (иного уполномоченного руководителем лица).
В случае предоставления Распоряжение на возврат, Заявки на возврат на бумажном носителе документы, подтверждающие факт уплаты платежа, и документы, подтверждающие право плательщика, органа принудительного исполнения, представителя органа принудительного исполнения на возврат, документы, позволяющие идентифицировать ФИО плательщика - физического лица, и документы, подтверждающие несвоевременный возврат денежных средств плательщику, прилагаются к Распоряжению на возврат в форме копии бумажного документа, подписанного руководителем или уполномоченным им лицом, обладающим правом первой или второй подписи, подписью соответствующей образцам, имеющимся в Карточке образцов подписей (код формы по КФД 0531753) *(11) (далее - Карточка образцов подписей) администратора доходов бюджета, с указанием должности, расшифровки подписи и даты. Распоряжение на возврат подписывается руководителем или уполномоченным им лицом, обладающим правом первой подписи, и главным бухгалтером или иным уполномоченным руководителем лицом, обладающим правом второй подписи (при наличии), подписью, соответствующей образцам, имеющимся в представленной администратором доходов бюджета Карточке образцов подписей;
В случае несоответствия формы или содержания документов, подтверждающих факт уплаты платежа, документов, подтверждающих право плательщика, органа принудительного исполнения, представителя органа принудительного исполнения на возврат, документов, позволяющих идентифицировать ФИО плательщика - физического лица, документов, подтверждающих несвоевременный возврат денежных средств плательщику, требованиям, указанным в настоящем пункте, или в случае признания подписей администратора доходов бюджета на указанных документах не соответствующими образцам, имеющимся в Карточке образцов подписей при предоставлении документов на бумажном носителе, и (или) в случае недостаточности неиспользованного остатка целевых средств на едином счете бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) при возврате целевых средств орган Федерального казначейства отказывает администратору доходов бюджета в исполнении Распоряжения на возврат в соответствии с Правилами организации и функционирования системы казначейских платежей.
В случае ошибочного двойного перечисления денежных средств на счет органа Федерального казначейства по вине банка, организации федеральной почтовой связи, органа принудительного исполнения, представителя органа принудительного исполнения возврат суммы платежа банку, организации федеральной почтовой связи, органу принудительного исполнения, представителю органа принудительного исполнения осуществляется при условии подтверждения органом Федерального казначейства факта двойного зачисления денежных средств со счета банка, организации федеральной почтовой связи, органа принудительного исполнения. В качестве документа, подтверждающего право плательщика, органа принудительного исполнения, представителя органа принудительного исполнения на возврат, к Распоряжению на возврат, Заявке на возврат прилагается копия письма банка, организации федеральной почтовой связи, органа принудительного исполнения, направленного в адрес администратора доходов бюджета с указанием причин ошибочного перечисления средств.
28. Операции по уточнению, зачету, возврату (за исключением операций по уточнению, зачету, возврату единого налогового платежа, уточнению, зачету авансового платежа, перечислению на банковские карты), перерасчету, перечислению излишне распределенных сумм осуществляются в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня, следующего за днем представления в орган Федерального казначейства (составления органом Федерального казначейства) Уведомлений о поступлениях в иностранной валюте, Распоряжений на уточнение, Уведомлений об уточнении вида и принадлежности платежа (за исключением операций по уточнению платежей, ошибочно перечисленных в другой орган Федерального казначейства), Распоряжений на возврат, Заявок на возврат, Казначейских справок, Справок органов Федерального казначейства.
Операции по уточнению, зачету, возврату единого налогового платежа осуществляются не позднее рабочего дня, следующего за днем представления в уполномоченный орган Федерального казначейства Распоряжений налогового органа, Распоряжения на возврат, Заявок на возврат.
Операции по уточнению, зачету авансового платежа осуществляются не позднее рабочего дня, следующего за днем представления в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства Распоряжений на уточнение, Уведомлений об уточнении вида и принадлежности платежа.
Перечисление денежных средств по Распоряжениям о перечислении на банковские карты осуществляется органом Федерального казначейства не позднее рабочего дня, следующего за днем их представления администратором поступлений в бюджет - налоговым органом (таможенным органом).
Операции по уточнению платежей, ошибочно перечисленных в другой орган Федерального казначейства, производятся в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня, следующего за днем представления в орган Федерального казначейства Реестра передаваемых (принимаемых) платежей.
Операции по перечислению (взысканию) средств из соответствующего бюджета осуществляются в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня, следующего за днем представления в орган Федерального казначейства документов на перечисление (взыскание) средств из бюджета, в пределах установленных законодательством Российской Федерации поступлений за текущий операционный день, подлежащих перечислению в соответствующие бюджеты.
В случае наличия в решении финансового органа о применении бюджетных мер принуждения отлагательного срока исполнения бюджетной меры принуждения операции по взысканию средств из соответствующего бюджета осуществляются начиная со дня, указанного в решении финансового органа о применении бюджетных мер принуждения.
Для обеспечения взыскания средств из соответствующего бюджета орган Федерального казначейства направляет в уполномоченный орган Федерального казначейства документы на перечисление (взыскание) из бюджетов.
При поступлении документов на перечисление (взыскание) из бюджетов уполномоченный орган Федерального казначейства не позднее дня, следующего за днем их получения, осуществляет перечисление денежных средств, необходимых для осуществления взыскания, на счет органа Федерального казначейства в пределах сумм поступлений за текущий операционный день, подлежащих перечислению в соответствующие бюджеты, с отражением по кодам классификации доходов бюджетов, предусмотренных для отражения перечислений для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов, начисленных при нарушении сроков возврата, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с указанием кода главного администратора поступлений в бюджет - финансового органа субъекта Российской Федерации (муниципального образования).
29. Суммы поступлений за операционный день, сгруппированные по кодам бюджетной классификации и кодам ОКТМО, подлежат распределению между бюджетами по нормативам, действующим в текущем финансовом году и установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации*(12), законами (решениями) о бюджете и иными законами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - законодательно установленные нормативы распределения поступлений).
Распределение поступлений между бюджетами осуществляется по общей сумме поступлений по соответствующему коду бюджетной классификации и коду ОКТМО субъекта Российской Федерации (муниципального образования).
Распределение сумм платежей, по которым Бюджетным кодексом Российской Федерации установлено дальнейшее распределение поступлений между бюджетами по дополнительным нормативам, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом о федеральном бюджете, федеральными законами о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах субъектов Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов, муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах, иными федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (далее - вторичное распределение), осуществляется по соответствующим кодам бюджетной классификации.
30. Зачет (уточнение, перечисление (взыскание) из бюджетов, перечисление излишне распределенных сумм), перечисление средств, необходимых для осуществления взыскания, возврат сумм поступлений осуществляется исходя из законодательно установленных нормативов распределения поступлений в пределах сумм поступлений за текущий операционный день, подлежащих перечислению в соответствующие бюджеты.
Операции по признанию единым налоговым платежом излишне уплаченных (возмещенных, взысканных) сумм платежей, по которым предусмотрено вторичное распределение, осуществляются уполномоченным органом Федерального казначейства:
- при осуществлении им учета и распределения поступлений в системе «Электронный бюджет» - в пределах сумм поступлений за текущий операционный день за исключением сумм платежей от уплаты акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, операции по признанию единым налоговым платежом которых осуществляются уполномоченным органом Федерального казначейства в пределах сумм поступлений по данным платежам за текущий операционный день;
- при осуществлении им учета и распределения поступлений в иных системах Федерального казначейства в пределах сумм поступлений по данным платежам за текущий операционный день.
При этом ежемесячно в последние два рабочих дня месяца при недостаточности поступлений по платежам, по которым предусмотрено вторичное распределение, операции по признаю единым налоговым платежом таких платежей осуществляются уполномоченным органом Федерального казначейства в пределах сумм поступлений по платежам за текущий операционный день.
31. Недостаточность поступлений в какой-либо бюджет за текущий операционный день является основанием для частичного исполнения уточнений, зачетов, возвратов, перерасчетов, перечислений (взысканий) из бюджетов, перечислений излишне распределенных сумм, перечислений средств, необходимых для осуществления взыскания, а также основанием:
для перечисления органом Федерального казначейства средств, необходимых для осуществления уточнения, зачета, возврата, перерасчета, перечисления излишне распределенных сумм, с единых счетов соответствующих бюджетов;
для осуществления перечислений (взысканий) из бюджетов, перечислений средств, необходимых для осуществления взыскания, в последующие дни в пределах сумм, подлежащих перечислению в соответствующие бюджеты в соответствии с нормативами распределения, действующими в текущем финансовом году.
В случае недостаточности средств на едином счете соответствующего бюджета операции по уточнению (зачету, перерасчету, перечислению излишне распределенных сумм), возврату осуществляются в последующие дни в пределах сумм, подлежащих перечислению в соответствующие бюджеты, а также в пределах средств, поступающих на единые счета соответствующих бюджетов, в соответствии с нормативами распределения, действующими в текущем финансовом году.
Сумма не произведенных в текущем операционном дне уточнений, зачетов, возвратов, перерасчетов, перечислений (взысканий) из бюджетов, перечислений излишне распределенных сумм, перечислений средств, необходимых для осуществления взыскания, (их остаток) учитывается при распределении поступлений между бюджетами в следующий операционный день.
32. Объем средств, необходимый для перечисления излишне распределенных сумм и осуществления возврата (зачета, уточнения) сумм поступлений, рассчитывается органом Федерального казначейства (за исключением уполномоченного органа Федерального казначейства) пропорционально законодательно установленным нормативам распределения поступлений между бюджетами исходя из информации об остатках средств, находящихся на единых счетах соответствующих бюджетов.
После определения объема средств единых счетов бюджетов, необходимых для перечисления излишне распределенных сумм и осуществления возврата (зачета, уточнения) сумм поступлений, орган Федерального казначейства:
составляет Требования на перечисление указанных средств с единых счетов соответствующих бюджетов на соответствующий счет органа Федерального казначейства;
обеспечивает незамедлительное исполнение Требований.
Орган Федерального казначейства (за исключением уполномоченного органа Федерального казначейства) после определения объема средств единых счетов бюджетов, необходимых для перечисления излишне распределенных сумм и осуществления возврата (зачета, уточнения) сумм поступлений, приостанавливает исполнение распоряжений на списание денежных средств с соответствующих единых счетов бюджетов (за исключением единого счета федерального бюджета и единых счетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации) до проведения операций по списанию указанных средств с единых счетов соответствующих бюджетов.
Средства, необходимые для перечисления излишне распределенных сумм и осуществления возврата (зачета, уточнения) сумм поступлений, перечисляются с единого счета соответствующего бюджета на счет органа Федерального казначейства.
В случае если средства, необходимые для перечисления излишне распределенных сумм и осуществления возврата (зачета, уточнения) сумм поступлений, перечисляются с единых счетов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, открытых в Межрегиональном операционном управлении Федерального казначейства, в реквизите Требования, предназначенном для указания кода ОКТМО (далее - реквизит «ОКТМО»), необходимо указывать код ОКТМО субъекта Российской Федерации, на счет органа Федерального казначейства которого Межрегиональным операционным управлением Федерального казначейства перечисляются данные средства.
33. Уполномоченный орган Федерального казначейства на основании Распоряжений на возврат, Распоряжений налогового органа, поступивших до 15 часов 00 минут по местному времени, рассчитывает объем средств, необходимый для перечисления излишне распределенных сумм и осуществления возврата (зачета, уточнения) сумм поступлений пропорционально законодательно установленным нормативам распределения поступлений между бюджетами исходя из информации об остатках средств, находящихся на единых счетах соответствующих бюджетов.
После определения объема средств единых счетов бюджетов, необходимых для перечисления излишне распределенных сумм и осуществления возврата (зачета, уточнения) сумм поступлений, уполномоченный орган Федерального казначейства составляет Требования на перечисление указанных средств с единых счетов соответствующих бюджетов на отдельный казначейский счет для учета налоговых платежей и направляет их на исполнение в орган Федерального казначейства по месту открытия единого счета соответствующего бюджета.
Орган Федерального казначейства по месту открытия единого счета соответствующего бюджета после получения от уполномоченного органа Федерального казначейства Требований на перечисление указанных средств с единых счетов бюджетов приостанавливает исполнение распоряжений на списание денежных средств с соответствующих единых счетов бюджетов (за исключением единого счета федерального бюджета и единых счетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации) до проведения операций по списанию указанных средств с единых счетов соответствующих бюджетов.
Орган Федерального казначейства по месту открытия единого счета соответствующего бюджета обеспечивает незамедлительное исполнение Требований.
Средства, необходимые для перечисления излишне распределенных сумм и осуществления возврата (зачета, уточнения) сумм поступлений, перечисляются с единого счета соответствующего бюджета на отдельный казначейский счет для учета налоговых платежей.
В случае если средства, необходимые для перечисления излишне распределенных сумм и осуществления возврата (зачета, уточнения) сумм поступлений, перечисляются с единых счетов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, открытых в Межрегиональному операционному управлению Федерального казначейства, в реквизите Требования, предназначенном для указания реквизита «ОКТМО», необходимо указывать код ОКТМО государственных внебюджетных фондов.
34. При осуществлении органом Федерального казначейства учета и распределения поступления в иных информационных системах Федерального казначейства суммы поступлений, распределенные по законодательно установленным нормативам распределения, подлежащие перечислению в бюджеты, а также фактически перечисленные в бюджеты суммы, с учетом сумм возвратов, исполненных в предыдущий операционный день, отражаются в Ведомости распределения поступлений по форме согласно приложению № 8 к настоящему Порядку (код формы по КФД 0531458) (далее - Ведомость распределения поступлений).
Ведомость распределения поступлений формируется на основании данных Сводного реестра поступлений и выбытий в разрезе кодов бюджетной классификации и кодов ОКТМО.
По строке «Зачислено» отражаются распределенные суммы поступлений, зачисленные за текущий операционный день по соответствующему коду бюджетной классификации и коду ОКТМО.
По строке «Списано» отражаются распределенные суммы поступлений, перечисленные в бюджеты, суммы возвратов, в том числе суммы, перечисленные в связи с излишне распределенными суммами, согласно данным выписки по счету органа Федерального казначейства за текущий операционный день по соответствующему коду бюджетной классификации и коду ОКТМО.
Показатели по строкам «Остаток на начало дня» и «Остаток на конец дня» графы «Всего» должны равняться соответствующим показателям, отраженным в Сводном реестре поступлений и выбытий.
Орган Федерального казначейства, осуществляющий учет и распределение поступлений в иных информационных системах Федерального казначейства, при наличии в документах операционного дня:
- уведомлений о поступлениях в иностранной валюте, Уведомлений об уточнении вида и принадлежности платежа, Распоряжений налогового органа, Справок органа Федерального казначейства, а также операций по их исполнению, отражает их в Ведомости учета внутриказначейских операций по форме согласно приложению № 9 к настоящему Порядку (код формы по КФД 0531459) (далее - Ведомость учета внутриказначейских операций);
- принятых к исполнению органом Федерального казначейства от администраторов поступлений в бюджет Заявок на возврат, составленных им Заявок на возврат, в том числе на основании документов на перечисление (взыскание) из бюджетов, а также операций по их исполнению за текущий операционный день отражает их в Ведомости учета возвратов (перечислений) по форме согласно приложению № 9 к настоящему Порядку (код формы по КФД 0531462) (далее - Ведомость учета возвратов (перечислений).
Ведомость учета внутриказначейских операций, Ведомость учета возвратов (перечислений) формируется в разрезе кодов бюджетной классификации в пределах сумм по каждому бюджету. По каждому коду бюджетной классификации в разрезе кодов ОКТМО подводятся подытоги распределения поступлений в бюджеты.
35. По результатам распределения органом Федерального казначейства составляются Поручения о перечислении на счет для перечисления денежных средств на единые счета бюджетов.
К каждому Поручению о перечислении на счет дополнительно формируется Реестр перечисленных поступлений с указанием сумм поступлений в разрезе кодов бюджетной классификации и аналитических кодов субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов.
При этом в реквизитах документа - основания Поручения о перечислении на счет указываются номер и дата Реестра перечисленных поступлений.
В случае если расчетная сумма к перечислению в соответствующий бюджет имеет нулевое значение, органом Федерального казначейства формируется только Реестр перечисленных поступлений.
При этом реквизиты «Номер распоряжения» и «Дата распоряжения» кодовой зоны формы Реестра перечисленных поступлений не заполняются.
В случае если единый счет бюджета субъекта Российской Федерации (государственного внебюджетного фонда) открыт в другом органе Федерального казначейства, осуществляющим учет и распределение поступлений в иных информационных системах Федерального казначейства, Реестр перечисленных поступлений направляется в орган Федерального казначейства по месту открытия данного счета.
Орган Федерального казначейства по месту открытия единого счета бюджета субъекта Российской Федерации (государственного внебюджетного фонда) в день получения вышеуказанного Реестра перечисленных поступлений направляет его в установленном порядке в финансовый орган данного субъекта Российской Федерации (орган управления соответствующим государственным внебюджетным фондом).
Поручения о перечислении на счет для перечисления поступлений в бюджеты исполняются в день осуществления распределения поступлений между бюджетами.
35. По поступлениям в бюджет за операционный день ежедневно формируется органом Федерального казначейства:
- осуществляющим учет и распределение поступлений в системе «Электронный бюджет» Сводная ведомость поступлений, подлежащих перечислению в бюджеты, по форме согласно приложению № 11 к настоящему Порядку (код формы по КФД_______) (далее - Сводная ведомость поступлений, подлежащих перечислению в бюджеты, которая применяется в системе «Электронный бюджет»), Справка о перечисленных поступлениях в бюджет по форме согласно приложению № 12 к настоящему Порядку (код формы по КФД________) (далее - Справка о перечисленных поступлениях в бюджет, которая применяемая в системе «Электронный бюджет»);
- осуществляющим учет и распределение поступлений в иных информационных системах Федерального казначейства Сводная ведомость поступлений, подлежащих перечислению в бюджеты по форме согласно приложению№ 13 к настоящему Порядку (код формы по КФД 0531464) (далее - Сводная ведомость поступлений, подлежащих перечислению в бюджеты, которая применяется в иных информационных системах Федерального казначейства), Справка о перечисленных поступлениях в бюджет по форме согласно приложению № 14 к настоящему Порядку (код формы по КФД 0531467) (далее - Справка о перечисленных поступлениях в бюджет, которая применяется в иных информационных системах Федерального казначейства).
Суммы поступлений, суммы внутриказначейских операций, суммы возвратов и перечислений в бюджеты, суммы перечислений, необходимые для осуществления взыскания, отражаются по соответствующим кодам бюджетной классификации в разделе I «Поступило в бюджеты» Справки о перечислении поступлений в бюджеты, по форме согласно приложению № 15 к настоящему Порядку (код формы по КФД_________), которые применяются в системе «Электронный бюджет» (далее - Справка о перечислении поступлений в бюджеты, которая применяется в системе «Электронный бюджет»), Справки о перечислении поступлений в бюджеты, по форме согласно приложению № 16 к настоящему Порядку (код формы по КФД 0531468), которая применяется в иных информационных системах Федерального казначейства (далее - Справка о перечислении поступлений в бюджеты, которая применяется в иных информационных системах Федерального казначейства) (далее - при совместном упоминании Справка о перечислении поступлений в бюджеты).
При осуществлении органом Федерального казначейства учета и распределения поступлений в системе «Электронный бюджет» если сумма поступлений подлежит распределению более чем в один консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации, то сумма распределения в бюджет, код ОКТМО которого указан в распоряжении администратора поступлений в бюджет, отражается в графах 11-22 раздела I «Поступило в бюджеты» Справки о перечислении поступлений в бюджеты, которая применяется в системе «Электронный бюджет», а сумма распределения в иные консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации подлежит отражению в графе «Иные получатели» раздела I «Поступило в бюджеты» данной справки.
При этом детализация распределения таких поступлений по бюджетам отражается в разделе II «Перечислено иным получателям» Справки о перечислении поступлений в бюджеты, которая применяется в системе «Электронный бюджет», по соответствующим кодам бюджетной классификации и кодам ОКТМО.
Суммы платежей, поступившие в бюджеты, минуя счет органа Федерального казначейства, суммы платежей, поступившие из другого органа Федерального казначейства, суммы уточнения невыясненных поступлений, поступивших на единые счета бюджетов, в том числе в иностранной валюте, отражаются в разделе III «Платежи, поступившие в бюджеты, минуя счет органа Федерального казначейства» Справки о перечислении поступлений в бюджеты по соответствующим кодам бюджетной классификации.
Суммы перечислений в местные бюджеты, сгруппированные по видам муниципальных образований, с учетом сумм платежей, поступивших на единые счета местных бюджетов, минуя счет органа Федерального казначейства, отражаются в разделе IV «Перечислено в местные бюджеты» Справки о перечислении поступлений в бюджеты по соответствующим кодам бюджетной классификации.
При осуществлении органом Федерального казначейства учета и распределения поступлений в иных информационных системах Федерального казначейства суммы перечислений в бюджеты по результатам вторичного распределения платежей отражаются в разделе V «Вторичное распределение» Справки о перечислении поступлений в бюджеты, применяемой в иных информационных системах Федерального казначейства по соответствующим кодам бюджетной классификации.
36. При осуществлении органом Федерального казначейства учета и распределения поступлений в иных информационных системах Федерального казначейства по итоговым данным всех проведенных за текущий операционный день операций, в том числе по платежам, поступившим в бюджеты, минуя счет органа Федерального казначейства, платежам, поступившим из другого органа Федерального казначейства, формируется Сводная ведомость учета поступлений по форме согласно приложению № 17 к настоящему Порядку (код формы по КФД 0531469) (далее - Сводная ведомость учета поступлений).
Сводная ведомость учета поступлений формируется по кодам бюджетной классификации, в которой:
показатели графы «Остаток на конец дня» в разрезе кодов бюджетной классификации и аналитических кодов переносятся в графу «Остаток на начало дня» Сводной ведомости учета поступлений следующего операционного дня;
показатели граф «Поступило», «Перечислено в бюджеты», «Возвращено платежей из бюджетов» формируются на основании данных Сводного реестра поступлений и выбытий;
показатели графы «Внутриказначейские операции» формируются на основании данных Ведомости учета внутриказначейских операций.
Суммы платежей, поступивших в бюджеты за текущий операционный день, минуя счет органа Федерального казначейства, платежей, поступивших из другого органа Федерального казначейства, отражаются в разделе III «Платежи, поступившие в бюджеты, минуя счет органа Федерального казначейства» Сводной ведомости учета поступлений по соответствующим кодам бюджетной классификации.
37. Погашение межбюджетной задолженности прошлых лет производится в следующем порядке:
орган Федерального казначейства, в котором возникла межбюджетная задолженность прошлых лет, формирует Справку о межбюджетной задолженности по доходам бюджетов по форме согласно приложению № 18 к настоящему Порядку (код формы по КФД 0531479) (далее - Справка о межбюджетной задолженности), подписывает ее и направляет в финансовый орган (орган управления государственным внебюджетным фондом), перед бюджетом которого возникла задолженность;
финансовый орган (орган управления государственным внебюджетным фондом), перед бюджетом которого возникла задолженность, не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем получения от органа Федерального казначейства Справки о межбюджетной задолженности, подписывает указанный документ и направляет его в финансовый орган (орган управления государственным внебюджетным фондом), в бюджет которого в прошлые годы были излишне распределены суммы поступлений;
финансовый орган (орган управления государственным внебюджетным фондом), в бюджет которого в прошлые годы были излишне распределены суммы поступлений, в случае согласия с суммой задолженности, указанной в Справке о межбюджетной задолженности, в течение трех рабочих дней со дня, следующего за днем получения Справки о межбюджетной задолженности, подписывает указанный документ и направляет его в орган Федерального казначейства по месту своего обслуживания вместе с Распоряжением на возврат, Заявкой на возврат на сумму возникшей задолженности.
В реквизите «КБК плательщика» Распоряжения на возврат, Заявки на возврат указывается код бюджетной классификации для осуществления возврата, предусмотренный для отражения перечисления из бюджета по урегулированию расчетов между бюджетами по распределенным доходам, где в первых трех разрядах кода бюджетной классификации указывается код главного администратора доходов бюджета - финансового органа (органа управления государственным внебюджетным фондом), из бюджета которого перечисляются средства.
В реквизите, предусмотренном для указания кода бюджетной классификации получателя платежа (далее - реквизит «КБК получателя»), Распоряжения на возврат, Заявки на возврат указывается код бюджетной классификации, предусмотренный для отражения поступлений в бюджеты по урегулированию расчетов между бюджетами по распределенным доходам, где в первых трех разрядах кода бюджетной классификации указывается код главного администратора доходов бюджета - финансового органа (органа управления государственным внебюджетным фондом), в бюджет которого перечисляются средства.
В кодовой зоне заголовочной части Справки о межбюджетной задолженности, а также в иных формах документов, установленных приложениями к настоящему Порядку, по строке «Наименование бюджета» отражается восьмизначный код ОКТМО бюджета в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка.
38. Данные учета и распределения поступлений, сформированные согласно приложениям к настоящему Порядку, хранятся в соответствующей информационной системе.
Внесение изменений в информационные системы без оформления документального подтверждения операции не допускается.
39. Ошибка, обнаруженная при учете поступлений, исправляется датой обнаружения ошибки на основании Казначейской справки, Справки органа Федерального казначейства.
40. Орган Федерального казначейства ежемесячно, не позднее 5 рабочего дня каждого месяца, отражает невыясненные поступления, зачисленные в федеральный бюджет, по которым не осуществлен возврат (уточнение) по истечении трех лет со дня их зачисления на единый счет федерального бюджета, по коду бюджетной классификации, предусмотренному для учета прочих неналоговых доходов федерального бюджета, на основании Казначейской справки, Справки органа Федерального казначейства.
41. При осуществлении органом Федерального казначейства учета и распределения поступлений в иных информационных системах Федерального казначейства, ежеквартально, не позднее 30 числа последнего месяца квартала, орган Федерального казначейства выявляет и корректирует отклонения за счет округления, фактически сложившихся по итогам распределения нормативов от законодательно установленных нормативов распределения поступлений между бюджетами на основании Справки органа Федерального казначейства.
42. Орган Федерального казначейства незамедлительно направляет в ГИС ГМП следующую информацию:
о зачислении денежных средств на счет органа Федерального казначейства - с момента учета органом Федерального казначейства поступления по коду бюджетной классификации в соответствии с настоящим Порядком;
о возврате денежных средств плательщику - с момента списания денежных средств со счета органа Федерального казначейства на основании соответствующего распоряжения;
о зачете, об уточнении - с момента исполнения органом Федерального казначейства Распоряжения на уточнение, Распоряжения налогового органа, Уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа или Казначейской справки, Справки органа Федерального казначейства.
IV. Учет поступлений в иностранной валюте
43. Учет сумм поступлений, перечисленных на счета в иностранной валюте, осуществляется органами Федерального казначейства в валюте Российской Федерации, эквивалентной сумме в иностранной валюте, определяемой по курсу Центрального банка Российской Федерации, действовавшему на дату зачисления указанных поступлений на счета в иностранной валюте.
44. Федеральное казначейство при зачислении на его счета в иностранной валюте поступлений не позднее рабочего дня, следующего за днем получения извещений по данным счетам, направляет в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства Уведомления о поступлениях в иностранной валюте с приложением расчетных документов.
Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства на основании Уведомления о поступлениях в иностранной валюте осуществляет учет поступлений доходов по кодам бюджетной классификации, указанным в расчетных документах, в соответствии с главой III настоящего Порядка.
45. Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства при зачислении на его счета в иностранной валюте поступлений (при условии, что расчетные документы позволяют определить администратора поступлений в бюджет) не позднее рабочего дня, следующего за днем получения извещений по счетам в иностранной валюте, направляет соответствующим органам Федерального казначейства Уведомления о поступлениях в иностранной валюте с приложением копий расчетных документов и (или) информации из расчетных документов.
Поступления, зачисленные на счет Межрегионального операционного управления Федерального казначейства в иностранной валюте, учитываются органом Федерального казначейства по дате платежного документа, указанной в Уведомлении о поступлении в иностранной валюте. Распределение между бюджетами указанных поступлений осуществляется органом Федерального казначейства в соответствии с главой III настоящего порядка.
46. Поступления на счета в иностранной валюте по расчетным документам, в которых не указан код бюджетной классификации (указан несуществующий код бюджетной классификации), а также не указаны значения ИНН и КПП получателя (указаны несуществующие значения ИНН и КПП получателя) - администратора поступлений в бюджет, Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства учитывает:
по коду бюджетной классификации невыясненных поступлений, зачисляемых в федеральный бюджет, в случае зачисления поступлений на единый счет федерального бюджета в иностранной валюте;
по коду бюджетной классификации невыясненных поступлений, зачисляемых в бюджет государственного внебюджетного фонда, в случае зачисления поступлений на единый счет бюджета государственного внебюджетного фонда в иностранной валюте.
Невыясненные поступления уточняются в соответствии с настоящим порядком.
47. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, возврат плательщикам излишне уплаченных сумм поступлений в иностранной валюте осуществляется в следующем порядке.
Администратор поступлений в бюджет представляет в орган Федерального казначейства Заявку на возврат, Распоряжение на возврат, с указанием суммы возврата в иностранной валюте и ее рублевого эквивалента, исчисленного по курсу Центрального банка Российской Федерации на день подписания Заявки на возврат, Распоряжения на возврат при этом в качестве банковских реквизитов получателя указываются реквизиты банковского счета, с которого кредитной организацией в установленном законодательством Российской Федерации порядке будет осуществляться конверсионная операция на счет администратора поступлений в бюджет, открытый в соответствии с законодательством Российской Федерации в иностранной валюте (далее - банковский счет для осуществления конверсии). При этом в реквизите «Назначение платежа» указывается необходимая администратору поступлений в бюджет информация для возврата средств плательщику.
Орган Федерального казначейства проверяет обоснованность возврата администратором доходов бюджета излишне или ошибочно уплаченных сумм по платежам, подлежащим проверке обоснованности возврата, в соответствии с настоящим Порядком, правильность заполнения Заявки на возврат, Распоряжения на возврат и составляет расчетный документ для перечисления средств в валюте Российской Федерации со счета органа Федерального казначейства на банковский счет для осуществления конверсии.
В случае недостаточности поступлений в какой-либо бюджет за текущий операционный день средства, необходимые для осуществления возврата излишне уплаченных сумм поступлений в иностранной валюте, перечисляются органом Федерального казначейства с единых счетов соответствующих бюджетов на счет органа Федерального казначейства в соответствии с главой III настоящего Порядка.
На основании исполненной Заявки на возврат, Распоряжения на возврат сумма возврата в валюте Российской Федерации отражается на соответствующем лицевом счете администратора поступлений в бюджет.
Возврат средств плательщику в иностранной валюте осуществляет администратор поступлений в бюджет после проведения банком в установленном законодательством Российской Федерации порядке конверсионной операции и зачисления средств на счет администратора поступлений в бюджет, открытый в соответствии с законодательством Российской Федерации в иностранной валюте.
При образовании на банковском счете администратора поступлений в бюджет, открытом для осуществления возвратов в иностранной валюте, неиспользованных остатков администратор поступлений в бюджет составляет расчетный документ на перечисление остатка неиспользованных средств на счет органа Федерального казначейства с учетом следующих особенностей:
в реквизитах «ИНН» и «КПП» получателя указываются соответственно ИНН и КПП администратора поступлений в бюджет;
в реквизите «№ сч.» получателя указывается номер счета органа Федерального казначейства;
в реквизите «Получатель» указывается сокращенное наименование органа Федерального казначейства и в скобках - краткое наименование (при его отсутствии сокращенное или полное наименование) администратора поступлений в бюджет;
в реквизите «КБК» указывается код бюджетной классификации, по которому возвращаемые средства подлежат учету;
в реквизите «ОКТМО» указывается код ОКТМО территории муниципального образования (межселенной территории), на которой мобилизуется платеж;
в реквизите «Назначение платежа» указывается: «Перечисление остатка неиспользованных средств, перечисленных для осуществления возврата по Заявке на возврат, Распоряжению на возврат (с указанием № и даты Заявки на возврат, Распоряжения на возврат)».
Учет поступивших неиспользованных остатков средств и их распределение между бюджетами осуществляется органами Федерального казначейства в порядке, установленном главой III настоящего Порядка.
48. Администратор доходов федерального бюджета, являющийся главным администратором доходов федерального бюджета, представляет в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства Заявку на возврат, Распоряжение на возврат с указанием суммы возврата в иностранной валюте без указания ее рублевого эквивалента.
В качестве банковских реквизитов получателя указываются реквизиты банковского счета плательщика в соответствующей иностранной валюте. При этом в реквизите «Назначение платежа» указывается необходимая администратору поступлений в бюджет информация для возврата средств плательщику.
Одновременно с Заявкой на возврат, Распоряжением на возврат администратор поступлений в бюджет направляет в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства заявление на проведение операций с иностранной валютой, оформленное в соответствии с требованиями, установленными банком.
Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства:
проверяет правильность заполнения Заявки на возврат, Распоряжения на возврат и заявления на проведение операций с иностранной валютой, а также их идентичность по соответствующим реквизитам;
проверяет обоснованность возврата администратором поступлений в бюджет излишне или ошибочно уплаченных сумм по платежам, подлежащим проверке обоснованности возврата, в соответствии с настоящим Порядком;
отражает Заявку на возврат в разделе II «Возвраты (перечисления) со счета органа Федерального казначейства в иностранной валюте» Ведомости учета возвратов (перечислений);
Исполняет Заявку на возврат, Распоряжение на возврат в срок, не превышающий трех рабочих дней, следующих за днем его поступления.
В случае недостаточности денежных средств на соответствующем счете в иностранной валюте Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства обеспечивает покупку (перевод) денежных средств в иностранной валюте, необходимых для исполнения возврата денежных средств плательщику. При этом срок исполнения возврата денежных средств плательщику увеличивается на срок, необходимый для покупки (перевода) денежных средств в иностранной валюте.
Учет сумм возвратов, перечисленных со счета в иностранной валюте Межрегионального операционного управления Федерального казначейства, осуществляется в валюте Российской Федерации, эквивалентной сумме в иностранной валюте, указанной в заявлении на проведение операций с иностранной валютой, определяемой по курсу Центрального банка Российской Федерации, действовавшему на дату списания указанных сумм со счета в иностранной валюте Межрегионального операционного управления Федерального казначейства.
Операции по возврату плательщикам излишне уплаченных сумм поступлений в иностранной валюте, осуществленные со счета в иностранной валюте Межрегионального операционного управления Федерального казначейства отражаются со знаком «минус» в графах «Поступило» раздела III «Платежи, поступившие в бюджеты, минуя счет органа Федерального казначейства» Справки о перечислении поступлений в бюджеты по соответствующим кодам бюджетной классификации.
При этом при осуществлении Межрегиональным операционным управлением Федерального казначейства учета и распределения поступлений в иных системах Федерального казначейства операции по возврату плательщикам излишне уплаченных сумм поступлений в иностранной валюте, осуществленные со счета в иностранной валюте Межрегионального операционного управления Федерального казначейства также отражаются в Сводной ведомости учета поступлений в бюджеты по соответствующим кодам бюджетной классификации.
V. Взаимодействие органов Федерального казначейства с администраторами поступлений в бюджеты, финансовыми органами и органами управления государственными внебюджетными фондами
49. Взаимодействие органов Федерального казначейства с администраторами поступлений в бюджеты, финансовыми органами и органами управления государственными внебюджетными фондами осуществляется путем направления органами Федерального казначейства указанным органам документов о проведенных операциях по учету (перечислению) поступлений в бюджеты, а также получения органами Федерального казначейства от администраторов поступлений в бюджет, финансовых органов установленных в соответствии с настоящим Порядком документов в пределах возложенных на них бюджетных полномочий.
50. Администратору поступлений в бюджет органом Федерального казначейства направляются информация о проведенных операциях по учету поступлений в бюджет, отраженных на лицевом счете данного администратора поступлений в бюджет, а также:
- при осуществлении органом Федерального казначейства учета и распределения поступлений в системе «Электронный бюджет» - Справка о перечислении поступлений в бюджеты, которая применяется в системе «Электронный бюджет», сформированная по администрируемым им поступлениям в соответствии с периодичностью, определенной администратором поступлений в бюджет в системе «Электронный бюджет».
В случае необходимости администратор поступлений в бюджет вправе направить в орган Федерального казначейства запрос о получении Справки о перечислении поступлений в бюджеты, которая применяется в системе «Электронный бюджет», на бумажном носителе, но не чаще одного раза в месяц по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным;
- при осуществлении органом Федерального казначейства учета и распределения поступлений в иных информационных системах Федерального казначейства - разделы I, III, IV, V Справки о перечислении поступлений в бюджеты, которая применяется в иных информационных системах Федерального казначейства, сформированные по администрируемым им поступлениям.
В соответствии с письменным запросом администратора поступлений в бюджет разделы I, III, IV и V Справки о перечислении поступлений в бюджеты, которая применяется в иных информационных системах Федерального казначейства, направляются ежедневно в электронном виде. В случае отсутствия электронного документооборота между органом Федерального казначейства и администратором поступлений в бюджет разделы I, III и IV Справки о перечислении поступлений в бюджеты, применяемой в иных информационных системах Федерального казначейства, направляются администратору поступлений в бюджет один раз в месяц по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным.
Справки о перечислении поступлений в бюджеты направляются администраторам поступлений в бюджет не позднее рабочего дня, следующего за днем их формирования.
Разделы I, II, III Справки о перечислении поступлений в бюджеты, которая применяется в системе «Электронный бюджет», разделы I и III Справки о перечислении поступлений в бюджеты, которая применяется в иных информационных системах Федерального казначейства, направляются в соответствии кодами бюджетной классификации и кодами ОКТМО.
Раздел IV Справки о перечислении поступлений в бюджеты направляется в соответствии с кодами бюджетной классификации и видами муниципальных образований.
Главному администратору поступлений в бюджет в системе «Электронный бюджет» органом Федерального казначейства ежедневно формируется Справка о перечислении поступлений в бюджеты, которая применяется в системе «Электронный бюджет», по данным подведомственных администраторов поступлений в бюджет, казначейское обслуживание которых осуществляется в системе «Электронный бюджет».
51. Органом Федерального казначейства соответствующим финансовым органам (органу управления государственным внебюджетным фондом) направляются не позднее рабочего дня, следующего за днем формирования:
- Реестры перечисленных поступлений;
- Справка о перечисленных поступлениях в бюджет, которая применяется в системе «Электронный бюджет», Справка о перечисленных поступлениях, которая применяется в иных информационных системах Федерального казначейства (далее при совместном упоминании - Справка о перечисленных поступлениях).
52. При поступлении в орган Федерального казначейства обращения от финансового органа (органа управления государственным внебюджетным фондом) финансовому органу (органу управления государственным внебюджетным фондом) направляются:
- при осуществлении органом Федерального казначейства учета и распределения поступлений в системе «Электронный бюджет»:
раздел II, сформированный по соответствующим кодам бюджетной классификации и ОКТМО, и раздел IV, сформированный в соответствии с кодами бюджетной классификации и видами муниципальных образований, Справки о перечислении поступлений в бюджеты, которая применяется в системе «Электронный бюджет»;
информация из Распоряжения налогового органа о зачете единого налогового платежа в счет уплаты налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налоговые платежи), а также о зачете налоговых платежей в счет единого налогового платежа, а также расчетная сумма, подлежащая зачислению (списанию) по соответствующему бюджету в рамках исполнения Распоряжения налогового органа;
- при осуществлении органом Федерального казначейства учета и распределения поступлений в иных информационных системах Федерального казначейства:
Сводная ведомость поступлений, подлежащих перечислению в бюджеты, которая применяется в иных информационных системах Федерального казначейства;
раздел IV Справки о перечислении поступлений в бюджеты, которая применяется в иных информационных системах Федерального казначейства, сформированный в соответствии с кодами бюджетной классификации и видами муниципальных образований;
информация из Распоряжений налогового органа о зачете единого налогового платежа в счет уплаты налоговых платежей, а также о зачете налоговых платежей в счет единого налогового платежа;
- Сведения о поступивших от юридических лиц платежах по форме согласно приложению № 19 настоящему Порядку (код формы по КФД 0531480) (далее - Сведения о поступивших от юридических лиц платежах).
Сведения о поступивших на счет органа Федерального казначейства от юридических лиц платежах предоставляются финансовым органам по поступлениям, являющимся источниками формирования доходов соответствующего бюджета, в том числе консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, консолидированного бюджета муниципального района, консолидированного бюджета городского округа с внутригородским делением, за исключением информации об операциях, связанных с единым налоговым платежом, и формируются органом Федерального казначейства за период, указанный в запросе финансового органа.
Строка «Наименование субъекта Российской Федерации (муниципального района, городского округа с внутригородским делением)» в заголовочной части Сведений о поступивших от юридических лиц платежах заполняется в случае представления сведений финансовому органу субъекта Российской Федерации (муниципального района, городского округа с внутригородским делением) по доходам консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (муниципального района, городского округа с внутригородским делением) с указанием в кодовой зоне соответствующего ему кода ОКТМО субъекта Российской Федерации (муниципального района, городского округа с внутригородским делением).
В графе 14 «Примечание» табличной части Сведений о поступивших от юридических лиц платежах указывается информация из реквизита «Назначение платежа» распоряжения плательщика.
53. При поступлении в орган Федерального казначейства обращения от финансового органа субъекта Российской Федерации (муниципального района, городского округа с внутригородским делением) органом Федерального казначейства направляются в электронном виде финансовому органу субъекта Российской Федерации (муниципального района, городского округа с внутригородским делением) Справки о перечисленных поступлениях в бюджет, которые применяются в системе «Электронный бюджет», Справки о перечислении поступлений в бюджет, которые применяются в иных информационных системах Федерального казначейства (далее - при совместном упоминании - Справка о перечисленных поступлениях в бюджет), сформированные по бюджетам муниципальных образований, находящихся на территории данного субъекта Российской Федерации (муниципального района, городского округа с внутригородским делением).
54. В период до 01.01.2026 допускается направление органами Федерального казначейства, осуществляющими учет и распределение поступлений в системе «Электронный бюджет», в адрес администраторов поступлений в бюджет, финансовых органов, органов управления государственными внебюджетными фондами по их запросу в электронном виде Сводной ведомости поступлений, подлежащих перечислению в бюджеты, которая применяется в иных информационных системах Федерального казначейства, Справки о перечисленных поступлениях в бюджет, которая применяется в иных информационных системах Федерального казначейства, Справки о перечислении поступлений в бюджеты, которая применяется в иных информационных системах Федерального казначейства.
55. Финансовые органы субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), а также органы управления государственными внебюджетными фондами представляют в органы Федерального казначейства, осуществляющие учет и распределение поступлений в иных информационных системах Федерального казначейства, по месту их обслуживания Сведения о нормативах распределения поступлений между бюджетами (далее - Сведения о нормативах) по форме согласно приложению № 20 к настоящему Порядку (код формы по КФД 0531457) в электронном виде, а при отсутствии у финансового органа технической возможности - на бумажном носителе с одновременным представлением на съемном машинном носителе.
В случае представления финансовым органом (органом управления государственным внебюджетным фондом) Сведений о нормативах орган Федерального казначейства проверяет их на соответствие законодательно установленным нормативам распределения поступлений.
Если нормативы, указанные в Сведениях о нормативах, не соответствуют законодательно установленным нормативам распределения поступлений, поступления распределяются органом Федерального казначейства по законодательно установленным нормативам распределения поступлений.
55. В случае реорганизации администратора доходов бюджета, передачи полномочий по администрированию источника дохода в соответствии с законодательством Российской Федерации, для возврата сумм по платежам, зачисленным в бюджетную систему Российской Федерации в период до реорганизации администратора доходов бюджета, передачи полномочий по администрированию источника дохода в соответствии с законодательством Российской Федерации, на счета других органов Федерального казначейства, правопреемник не менее чем за пять рабочих дней до представления Распоряжения на возврат, Заявки на возврат направляет в орган Федерального казначейства, в котором ему открыт соответствующий лицевой счет, обращение о подтверждении факта зачисления платежа на счета органов Федерального казначейства с приложением копии распоряжения (распоряжения физического лица).
Орган Федерального казначейства, в котором открыт соответствующий лицевой счет правопреемника, не позднее рабочего дня, следующего за днем получения обращения от правопреемника, направляет обращение в орган Федерального казначейства по месту зачисления платежа о необходимости подтверждения зачисления данного платежа.
Орган Федерального казначейства по месту зачисления платежа не позднее рабочего дня, следующего за днем получения данного обращения:
а) при осуществлении учета и распределения поступлений в системе «Электронный бюджет»:
- направляет в орган Федерального казначейства, осуществляющий учет и распределение поступлений в иных информационных системах Федерального казначейства, в котором открыт лицевой счет правопреемника, Реестр передаваемых (принимаемых) платежей, который применяется в системе «Электронный бюджет», с приложением распоряжений;
- информирует орган Федерального казначейства, осуществляющий учет и распределение поступлений в системе «Электронный бюджет», в котором открыт лицевой счет правопреемника, о наличии запрашиваемого платежа.
б) при осуществлении учета и распределения поступлений в иных информационных системах Федерального казначейства направляет в орган Федерального казначейства, в котором открыт лицевой счет правопреемника, Реестр передаваемых (принимаемых) платежей, который применяется в иных системах Федерального казначейства, с приложением распоряжений.
В случае отсутствия платежа или ранее произведенного возврата по данному платежу орган Федерального казначейства по месту зачисления платежа отказывает в исполнении обращения, полученного от органа Федерального казначейства, в котором открыт соответствующий лицевой счет правопреемника.
Орган Федерального казначейства, в котором открыт соответствующий лицевой счет правопреемника, не позднее рабочего дня, следующего за днем получения Реестра передаваемых (принимаемых) платежей с приложением распоряжений, либо подтверждения обращения, направляет правопреемнику информацию из расчетных документов, подтверждающую зачисление платежа с приложением соответствующих распоряжений, либо сообщает правопреемнику, о подтверждении зачисления платежа.
56. Правопреемник, вправе обратиться в орган Федерального казначейства, в котором ему открыт соответствующий лицевой счет, с обращением о подтверждении факта зачисления платежа на счета органов Федерального казначейства с указанием информации о платеже (номер, дата распоряжения, ИНН и КПП плательщика (при их наличии), наименование плательщика, сумма платежа, иной информации, достаточной для идентификации платежа). Предоставление правопреемнику, информации, подтверждающей зачисление соответствующих платежей, осуществляется в соответствии с настоящим пунктом.
Исполнение Распоряжения на возврат, Заявки на возврат, представленного правопреемником, осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.
Положения настоящего пункта распространяются на уточнение сумм по платежам, зачисленным в бюджетную систему Российской Федерации на счета других органов Федерального казначейства в период до реорганизации администратора доходов бюджета, передачи полномочий по администрированию источников доходов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
57. Орган Федерального казначейства для уточнения (выяснения) принадлежности платежей, отнесенных к невыясненным поступлениям, зачисляемым в федеральный бюджет, не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления платежа, составляет Запрос на выяснение принадлежности платежа и направляет его администратору поступлений в бюджет в следующем порядке:
а) по значениям ИНН (ИНН и КПП) получателя, кода ОКТМО если в распоряжении указаны значения ИНН и КПП получателя - администратора поступлений в бюджет и кода ОКТМО);
по значениям ИНН (ИНН и КПП) получателя - правопреемника, кода ОКТМО если в распоряжении указаны значения ИНН и КПП получателя - правопреемника и кода ОКТМО;
б) по коду бюджетной классификации либо коду главного администратора поступлений в бюджет и виду дохода (в том числе с учетом значений ИНН (ИНН и КПП) получателя и (или) кода ОКТМО, указанных в распоряжении), если в распоряжении указан код бюджетной классификации либо код главного администратора поступлений в бюджет и вид дохода, но при этом по подпунктам «а» и «б» настоящего пункта не удалось определить администратора поступлений в бюджет, которому необходимо направить Запрос на выяснение принадлежности платежа, либо администратор поступлений в бюджет, которому ранее был направлен Запрос на выяснение принадлежности платежа в соответствии с подпунктами «а» и «б» настоящего пункта, не представил в установленный срок Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа, Распоряжение на уточнение, Распоряжение налогового органа или представил Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа, Распоряжение на уточнение, Распоряжение налогового органа с отказом от указанных в Запросе поступлений;
в) по уникальному идентификатору начисления (далее - УИН), указанному в соответствующем реквизите распоряжения - в адрес администратора поступлений в бюджет, сформировавшего указанное начисление и (или) передавшего его в ГИС ГМП, если по подпункту «а» настоящего пункта невозможно определить администратора поступлений в бюджет, которому необходимо направить Запрос на выяснение принадлежности платежа.
В случае если по подпунктам «а» - «в» настоящего пункта невозможно определить администратора поступлений в бюджет, которому необходимо направить Запрос на выяснение принадлежности платежа, либо администратор поступлений в бюджет, которому ранее был направлен Запрос на выяснение принадлежности платежа в соответствии с подпунктами «а» - «в» настоящего пункта, не представил в установленный срок Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа, Распоряжение на уточнение, Распоряжение налогового органа или представил Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа, Распоряжение на уточнение, Распоряжение налогового органа с отказом от указанных в запросе поступлений и при этом иная информация, указанная в распоряжении, позволяет определить администратора поступлений в бюджет, Запрос на выяснение принадлежности платежа направляется данному администратору поступлений в бюджет.
Поступления, по распоряжениям которых невозможно определить администратора поступлений в бюджет, которому необходимо направить Запрос на выяснение принадлежности платежа, либо при получении Уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа, Распоряжения на уточнение, Распоряжения налогового органа с отказом от поступления, включенного в Выписку из лицевого счета (код формы по КФД 0531761), учитываются органом Федерального казначейства по коду бюджетной классификации невыясненных поступлений, зачисляемых в федеральный бюджет.
Запросы на выяснение принадлежности платежа, составляемые органом Федерального казначейства в автоматическом режиме и направляемые в адрес администраторов поступлений в бюджет в электронном виде, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью органа Федерального казначейства, квалифицированный сертификат ключа проверки которой содержит указание только на орган Федерального казначейства в качестве владельца данного сертификата. При этом информация об ответственном исполнителе органа Федерального казначейства в соответствующих реквизитах Запроса на выяснение принадлежности платежа указывается только в случае направления документа на бумажном носителе.
58. Администратор доходов бюджета в срок, не превышающий двадцати рабочих дней (если законодательством Российской Федерации не установлен иной срок) со дня представления в его адрес Запроса на выяснение принадлежности платежа по невыясненным поступлениям, зачисляемым в федеральный бюджет, уточняет или отказывается от указанных в Запросе поступлений Уведомлением об уточнении вида и принадлежности платежа, Распоряжением на уточнение, Распоряжением налогового органа.
При получении от администратора поступлений в бюджет Уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа, Распоряжения на уточнение, Распоряжения налогового органа по невыясненным поступлениям, зачисляемым в федеральный бюджет, по которым администратору поступлений в бюджет органом Федерального казначейства направлялся Запрос на выяснение принадлежности платежа, орган Федерального казначейства отражает указанные поступления на соответствующем лицевом счете администратора поступлений в бюджет по уточненному коду бюджетной классификации.
Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа, Распоряжение на уточнение, Распоряжение налогового органа по невыясненным поступлениям, зачисляемым в федеральный бюджет, направленное администратором поступлений в бюджет, которому Запрос на выяснение принадлежности платежа не направлялся, не принимается к исполнению, за исключением платежей, зачисленных на отдельный казначейский счет для учета таможенных платежей.
Формирование и направление Запроса на выяснение принадлежности платежа по невыясненным поступлениям, зачисляемым в федеральный бюджет, администратору поступлений в бюджет допускается в случае наличия в реквизите «Назначение платежа» распоряжения информации, позволяющей отнести данный платеж к платежам, администрируемым данным администратором поступлений в бюджет.
Формирование и направление Запроса на выяснение принадлежности платежа по невыясненным поступлениям, зачисляемым в федеральный бюджет, администратору поступлений в бюджет не осуществляется в случае отсутствия в распоряжении информации, позволяющей отнести данный платеж к администрируемым данным администратором поступлений в бюджет платежам.
В случае необходимости уточнения вида и принадлежности платежа по невыясненным поступлениям, зачисляемым в федеральный бюджет, администратором поступлений в бюджет, которому Запрос на выяснение принадлежности платежа не подлежит направлению, администратор поступлений в бюджет направляет в орган Федерального казначейства письменное обращение с приложением копии заявления плательщика или иного документа, подтверждающего администрирование им данного платежа, для последующего формирования и направления ему Запроса на выяснение принадлежности платежа.
59. Для уточнения (выяснения) принадлежности платежей, отнесенных к невыясненным поступлениям, зачисляемым в бюджет субъекта Российской Федерации, местный бюджет, администратор поступлений в бюджет, за которым в установленном порядке закреплены бюджетные полномочия в отношении невыясненных поступлений, зачисляемых в бюджет соответствующего субъекта Российской Федерации, соответствующего местного бюджета (далее - администратор невыясненных поступлений бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета), осуществляет взаимодействие с предполагаемыми администраторами поступлений в бюджет данного субъекта Российской Федерации, данного местного бюджета в соответствии с порядком, установленным финансовым органом субъекта Российской Федерации (муниципального образования).
При получении органом Федерального казначейства от администратора невыясненных поступлений бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) Уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа, Распоряжения на уточнение по невыясненным поступлениям, зачисляемым в бюджет субъекта Российской Федерации (местный бюджет), указанные поступления отражаются на соответствующем лицевом счете администратора поступлений в бюджет субъекта Российской Федерации (местный бюджет), указанного в Уведомлении об уточнении вида и принадлежности платежа, Распоряжении на уточнение по уточненному коду бюджетной классификации.
Администратор доходов бюджета вправе в пределах текущего финансового года уточнить код бюджетной классификации (аналитический код), по которому операция по возврату сумм поступлений из бюджета была отражена на лицевом счете администратора доходов бюджета при условии, что возврат указанных денежных средств был осуществлен на счета, открытые органам Федерального казначейства, и при этом уточнение вида и принадлежности платежа не влечет за собой изменение нормативов распределения по произведенному возврату сумм поступлений из бюджета.
Администратор доходов бюджета вправе представить Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа, Распоряжение на уточнение по поступлениям, зачисленным на единый счет бюджета государственного внебюджетного фонда (бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), для уточнения на код бюджетной классификации невыясненных поступлений, зачисляемых в федеральный бюджет, только по распоряжениям, в которых по реквизиту «КБК плательщика» и (или) реквизиту «Назначение платежа» есть основания для отнесения такого платежа к налогам, сборам и иным платежам, подлежащим перечислению в соответствующий бюджет.
Орган Федерального казначейства возвращает Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа, Распоряжение на уточнение по невыясненным поступлениям, зачисляемым в бюджет государственного внебюджетного фонда (бюджет субъекта Российской Федерации, местный бюджет), администратору невыясненных поступлений бюджета государственного внебюджетного фонда (бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета) без исполнения, если администратор поступлений в бюджет государственного внебюджетного фонда (бюджет субъекта Российской Федерации, местный бюджет), указанный в Уведомлении об уточнении вида и принадлежности платежа, Распоряжении на уточнение не наделен полномочиями администратора поступлений в бюджет в отношении уточняемых поступлений.
Положения настоящего подпункта не распространяются на взаимодействие администратора невыясненных поступлений бюджета государственного внебюджетного фонда (бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета) с администраторами поступлений в бюджет государственного внебюджетного фонда (бюджет субъекта Российской Федерации, местный бюджет), являющимися федеральными органами государственной власти (государственными органами), и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также государственными корпорациями, публично-правовыми компаниями и Центральным банком Российской Федерации.
60. В целях осуществления зачета платежа, предусмотренного законодательством о таможенном регулировании Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, администратор поступлений в бюджет направляет в орган Федерального казначейства по месту его обслуживания Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа, Распоряжение на уточнение, Распоряжение налогового органа на общую сумму такого платежа по коду бюджетной классификации и коду ОКТМО без указания реквизитов распоряжения и плательщика.
61. Платежи, подлежащие зачислению в полном объеме в тот бюджет, на единый счет которого они были перечислены, учитываются на соответствующих лицевых счетах администраторов доходов бюджета без их перечисления на счета органов Федерального казначейства.
Платежи, подлежащие перечислению в бюджетную систему Российской Федерации и зачисленные на единые счета бюджетов, минуя счет органа Федерального казначейства, которые полностью или частично подлежит зачислению в другой (другие) бюджет(ы), либо являются платежами, администрируемыми налоговыми органами, учитываются как невыясненные поступления, зачисляемые в федеральный бюджет, и:
при осуществлении органом Федерального казначейства учета и распределения поступлений в системе «Электронный бюджет» перечисляются (передаются в случае зачисления на единый счет федерального бюджета) по принадлежности на счет органа Федерального казначейства с приложением распоряжения плательщика для их дальнейшего учета в соответствии с положениями настоящего Порядка;
при осуществлении органом Федерального казначейства учета и распределения поступлений в иных информационных системах Федерального казначейства поступления, включаются в Реестр передаваемых (получаемых) платежей, который применяется в иных информационных системах Федерального казначейства, и не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления денежных средств направляет его в адрес финансового органа (органа управления государственным внебюджетным фондом), а также оформляет Требование для перечисления итоговой суммы, указанной в Реестре передаваемых (получаемых) платежей, который применяется в иных информационных системах Федерального казначейства, с единого счета соответствующего бюджета на счет органа Федерального казначейства.
При этом в Требовании для перечисления итоговой суммы на счет органа Федерального казначейства указываются код бюджетной классификации получателя - невыясненные поступления, зачисляемые в федеральный бюджет, и код бюджетной классификации плательщика - невыясненные поступления соответствующего бюджета.
Поступления, зачисленные на единые счета бюджетов государственных внебюджетных фондов, единый счет бюджета субъекта Российской Федерации, единые счета местных бюджетов, орган Федерального казначейства отражает на лицевом счете администратора доходов бюджета - финансового органа (органа управления государственным внебюджетным фондом), на счет которого они поступили.
Уточнение (возврат) платежей, поступивших в бюджет, минуя счет органа Федерального казначейства, осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.
62. Прием и проверка документов, указанных в главе II настоящего Порядка, осуществляется органом Федерального казначейства в соответствии с настоящим Порядком, Правилами организации и функционирования системы казначейских платежей и Порядком казначейского обслуживания.
Обращения администраторов поступлений в бюджет, финансовых органов, органов управления государственных внебюджетных фондов, указанные в настоящем Порядке, подписываются руководителем (уполномоченным им лицом).
63. При формировании форм документов, установленных настоящим Порядком, следует учитывать следующие общие правила:
в наименовании форм документов указывается порядковый номер документа (при его наличии);
в кодовой зоне заголовочной части и в содержательной (табличной) части форм документов показатели, содержащие дату, указываются в формате «день, месяц, год» (00.00.0000);
дата, указанная в заголовочной части форм документов, и дата подписания документов заполняется словесно-цифровым способом;
при формировании документа, имеющего требуемый период формирования документа, в кодовой зоне документа указывается:
«Дата начала периода» - дата начала формирования документа;
«Дата окончания периода» - текущая дата формирования документа или требуемая дата формирования документа (но не ранее даты, следующей за датой начала формирования документа);
суммы в валюте Российской Федерации (иностранной валюте) указываются в рублях (в иностранной валюте) с точностью до второго десятичного знака после запятой;
если документ имеет более одной страницы, последующие страницы нумеруются с указанием:
в правом верхнем углу - кода формы документа, а также даты, соответствующей дате, содержащейся в заголовочной части формы документа;
в нижнем правом углу - номера страницы и общего числа страниц документа.
Документы, формы которых установлены настоящим Порядком, направляются органом Федерального казначейства администраторам поступлений в бюджеты, финансовым органам и органам управления государственными внебюджетными фондами не позднее дня, следующего за днем обработки распоряжений и выписки по счету органа Федерального казначейства, если иное не установлено настоящим Порядком.
Сводный реестр поступлений и выбытий, Выписка по счету органа Федерального казначейства, Реестр перечисленных поступлений, Реестр передаваемых (принимаемых) платежей, Сводная ведомость поступлений, подлежащих перечислению в бюджеты, Справка о перечисленных поступлениях в бюджет, Справка о перечислении поступлений в бюджеты, Казначейская справка, Справка органа Федерального казначейства, Сведения о поступивших от юридических лиц платежах направляются в электронном виде и подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью органа Федерального казначейства, квалифицированный сертификат ключа проверки которой содержит указание только на орган Федерального казначейства в качестве владельца данного сертификата.
При этом в Справке о перечисленных поступлениях в бюджет и Справке о перечислении поступлений в бюджеты информация о руководителе (уполномоченном лице) в соответствующих реквизитах Справки о перечисленных поступлениях в бюджет и Справки о перечислении поступлений в бюджеты указывается только в случае направления данных документов на бумажном носителе.
64. Сверка отчетных данных органов Федерального казначейства с отчетными данными администраторов поступлений в бюджет, а также с финансовыми органами (органами управления государственными внебюджетными фондами) осуществляется по мере обращения администратора поступлений в бюджет или финансового органа (органа управления государственным внебюджетным фондом) в органы Федерального казначейства, но не чаще одного раза в месяц.
В случае выявления расхождений между отчетными данными органа Федерального казначейства и администратора поступлений в бюджет (финансового органа, органа управления государственным внебюджетным фондом) устанавливаются причины указанного расхождения и принимаются меры по их устранению.
VI. Завершение операций органами Федерального казначейства по распределению поступлений отчетного финансового года между бюджетами и их зачисление в соответствующие бюджеты
67. В заключительной сессии последнего дня отчетного года, установленной Федеральным казначейством в соответствии с Правилами организации и функционирования системы казначейских платежей для завершения отчетного года орган Федерального казначейства:
- при осуществлении учета и распределения поступлений в системе «Электронный бюджет» в соответствии с настоящим Порядком распределяет весь остаток средств на счете органа Федерального казначейства и составляет не позднее пятого рабочего дня текущего финансового года Поручения о перечислении на счет для перечисления распределенных поступлений на единые счета бюджетов. Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства при осуществлении учета и распределения поступлений в системе «Электронный бюджет» распределяет весь остаток средств на счетах органа Федерального казначейства и составляет не позднее пятого рабочего дня текущего финансового года Поручения о перечислении на счет для перечисления распределенных поступлений на единые счета бюджетов, а также на корреспондентские счета, открытые национальным банкам государств - членов Евразийского экономического союза в валюте Российской Федерации;
- при осуществлении учета и распределения поступлений в иных информационных системах Федерального казначейства на основании распоряжений и выписки по счету органа Федерального казначейства за последний рабочий день отчетного финансового года составляет Поручение о перечислении на счет для перечисления остатка нераспределенных доходов, поступивших в отчетном финансовом году, со счета органа Федерального казначейства на отдельный казначейский счет органа Федерального казначейства для дальнейшего осуществления операций по распределению поступлений за отчетный финансовый год (далее - счет органа Федерального казначейства для завершения отчетного года).
После исполнения указанного Поручения о перечислении на счет орган Федерального казначейства в соответствии с настоящим Порядком распределяет весь остаток средств на счете органа Федерального казначейства для завершения отчетного года в соответствии с настоящим Порядком и составляет Поручения о перечислении на счет для перечисления распределенных поступлений на единые счета бюджетов. Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства при осуществлении учета и распределения поступлений в иных информационных системах Федерального казначейства распределяет весь остаток средств на счетах органа Федерального казначейства для завершения отчетного года и составляет Поручения о перечислении на счет для перечисления распределенных поступлений на единые счета бюджетов, а также на корреспондентские счета, открытые национальным банкам государств - членов Евразийского экономического союза в валюте Российской Федерации.
68. Орган Федерального казначейства обеспечивает незамедлительное исполнение Поручений о перечислении на счет, предусмотренных пунктом 67 настоящего Порядка.
69. Операции, проводимые в соответствии с пунктом 67 настоящего Порядка, отражаются на лицевом счете администратора поступлений в бюджет датой отчетного финансового года.
-------------------------------------------
*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3824; 2022, N№ 29, ст. 5230.
*(2) Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 марта 2020 г., регистрационный № 57914, с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 7 августа 2020 г. № 166н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 октября 2020 г., регистрационный № 60469).
*(3) Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 сентября 2020 г., регистрационный № 59668, с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26 июля 2021 г. № 101н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 сентября 2021 г., регистрационный № 65058).
*(4) Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 мая 2020 г., регистрационный № 58422, с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 11 июня 2021 г. № 79н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 июля 2021 г., регистрационный № 64263), от 16 марта 2022 г. № 37н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 апреля 2022 г., регистрационный № 68289).
*(5) Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 сентября 2020 г., регистрационный № 59738, с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26 июля 2021 г. № 101н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 сентября 2021 г., регистрационный № 65058).
*(6) Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 сентября 2020 г., регистрационный № 59610, с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11 июня 2021 г. № 80н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 июля 2021 г., регистрационный № 64262).
*(7) Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 сентября 2020 г., регистрационный № 59739.
*(8) Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 27, ст. 3873; 2021, № 52, ст. 8976.
*(9) Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2021, № 27, ст. 5072.
*(10) Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N№ 27, ст. 3872; 2019, N№ 27, ст. 3538.
*(11) Утверждена приложением № 2 к Порядку открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства, утвержденному приказом Федерального казначейства от 17 октября 2016 г. № 21н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 декабря 2016 г., регистрационный № 44513), с изменениями, внесенными приказами Федерального казначейства от 28 декабря 2017 г. № 36н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 марта 2018 г., регистрационный № 50327), от 1 апреля 2020 г. № 16н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 июля 2020 г., регистрационный № 59029), от 28 июня 2021 г. № 23н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 июля 2021 г., регистрационный № 64462), от 13 октября 2021 г. № 29н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 ноября 2021 г., регистрационный № 65906).
*(12) Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; Российская газета, 2022, N 290.
Приложение № 1
к Порядку учета Федеральным
казначейством поступлений
в бюджетную систему Российской Федерации
и их распределения между бюджетами
бюджетной системы Российской Федерации,
утвержденному приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от «__» ________2024 г. №____
РЕКВИЗИТЫ
Казначейской справки
№ п/п | Наименование реквизита | Правила формирования (заполнения) реквизита |
---|---|---|
1 | 2 | 3 |
Общие сведения | ||
1 | Номер документа | Указывается номер документа. |
2 | Дата документа | Указывается дата формирования документа. |
3 | Орган Федерального казначейства | Указывается полное наименование территориального органа Федерального казначейства, формирующего документ. |
4 | Код по КОФК | Указывается код территориального органа Федерального казначейства, формирующего документ. |
5 | Код по Сводному реестру | Указывается код по Сводному реестру, территориального органа Федерального казначейства, формирующего документ. |
6 | Номер казначейского счета | Указывается номер казначейского счета, на котором проводится операция по документу. |
7 | Единица измерения: | руб. |
Информация о документе, на основании которого зачислены денежные средства | ||
8 | Код строки документа | Указывается порядковый номер строки документа. |
9 | Наименование и основание операции | Указывается наименование проводимой операции. |
10 | Наименование документа-основания | Указывается наименование документа-основания. |
11 | Номер документа-основания | Указывается номер документа-основания. |
12 | Дата документа-основания | Указывается дата документа-основания. |
13 | Сумма | Указывается сумма проводимой операции. |
14 | Код по бюджетной классификации Российской Федерации | Указывается код по бюджетной классификации Российской Федерации, по которому осуществляется исправительная операция. |
15 | Код по ОКТМО | Указывается код по ОКТМО, по которому осуществляется исправительная операция. |
16 | Аналитический код | Указывается аналитический код субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, по которому осуществляется исправительная операция. |
17 | Номер лицевого счета | Указывается номер лицевого счета администратора поступлений в бюджет, по которому требуется осуществить исправительную операцию. |
18 | Иные аналитические показатели | Указываются иные аналитические показатели, по которым требуется осуществить исправительную операцию. |
Уточненные реквизиты | ||
19 | Номер лицевого счета | Указывается номер лицевого счета администратора поступлений в бюджет, на который требуется осуществить зачисление. |
20 | Код по бюджетной классификации Российской Федерации | Указывается код по бюджетной классификации Российской Федерации, на который требуется осуществить зачисление. |
21 | Код по ОКТМО | Указывается код по ОКТМО, на который требуется осуществить зачисление. |
22 | Аналитический код | Указывается аналитический код субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, на который требуется осуществить зачисление. |
23 | Иные аналитические показатели | Указываются иные аналитические показатели, на которые требуется осуществить зачисление. |
Подписи | ||
24 | Должность руководителя (иного уполномоченного лица) | Указывается должность руководителя (иного уполномоченного лица) территориального органа Федерального казначейства, формирующего документ. |
25 | ФИО руководителя (иного уполномоченного лица) | Указывается расшифровка подписи руководителя (иного уполномоченного лица) территориального органа Федерального казначейства, формирующего документ, с указанием фамилии и инициалов. |
26 | Должность контактного лица | Указывается должность контактного лица, ответственного за правильность составления документа. |
27 | ФИО контактного лица | Указывается фамилия и инициалы контактного лица, ответственного за правильность составления документа. |
28 | Телефон контактного лица | Указывается телефон контактного лица, ответственного за правильность составления документа. |
Приложение № 2
к Порядку учета Федеральным казначейством поступлений
в бюджетную систему Российской Федерации и их
распределения между бюджетами бюджетной системы
Российской Федерации, утвержденному приказом
Министерства финансов Российской Федерации
от "_____"__________________2024 г. № ________
См. приложение в редакторе MS-Excel
Приложение № 3
к Порядку учета Федеральным казначейством поступлений
в бюджетную систему Российской Федерации и их
распределения между бюджетами бюджетной системы
Российской Федерации, утвержденному приказом
Министерства финансов Российской Федерации
от "_____"__________________2024 г. № ________
См. приложение в редакторе MS-Excel
Приложение № 4
к Порядку учета Федеральным казначейством поступлений
в бюджетную систему Российской Федерации и их
распределения между бюджетами бюджетной системы
Российской Федерации, утвержденному приказом
Министерства финансов Российской Федерации
от "_____"__________________2024 г. № ________
См. приложение в редакторе MS-Excel
Приложение № 5
к Порядку учета Федеральным казначейством поступлений
в бюджетную систему Российской Федерации и их
распределения между бюджетами бюджетной системы
Российской Федерации, утвержденному приказом
Министерства финансов Российской Федерации
от "_____"__________________2024 г. № ________
См. приложение в редакторе MS-Excel
Приложение № 6
к Порядку учета Федеральным казначейством поступлений
в бюджетную систему Российской Федерации и их
распределения между бюджетами бюджетной системы
Российской Федерации, утвержденному приказом
Министерства финансов Российской Федерации
от "_____"__________________2024 г. № ________
См. приложение в редакторе MS-Excel
Приложение № 7
к Порядку учета Федеральным казначейством поступлений
в бюджетную систему Российской Федерации и их
распределения между бюджетами бюджетной системы
Российской Федерации, утвержденному приказом
Министерства финансов Российской Федерации
от "_____"__________________2024 г. № ________
См. приложение в редакторе MS-Excel
Приложение № 8
к Порядку учета Федеральным казначейством поступлений
в бюджетную систему Российской Федерации и их
распределения между бюджетами бюджетной системы
Российской Федерации, утвержденному приказом
Министерства финансов Российской Федерации
от "_____"__________________2024 г. № ________
См. приложение в редакторе MS-Excel
Приложение № 9
к Порядку учета Федеральным казначейством поступлений
в бюджетную систему Российской Федерации и их
распределения между бюджетами бюджетной системы
Российской Федерации, утвержденному приказом
Министерства финансов Российской Федерации
от "_____"__________________2024 г. № ________
См. приложение в редакторе MS-Excel
Приложение № 10
к Порядку учета Федеральным казначейством поступлений
в бюджетную систему Российской Федерации и их
распределения между бюджетами бюджетной системы
Российской Федерации, утвержденному приказом
Министерства финансов Российской Федерации
от "_____"__________________2024 г. № ________
См. приложение в редакторе MS-Excel
Приложение № 11
к Порядку учета Федеральным казначейством поступлений
в бюджетную систему Российской Федерации и их
распределения между бюджетами бюджетной системы
Российской Федерации, утвержденному приказом
Министерства финансов Российской Федерации
от "_____"__________________2024 г. № ________
См. приложение в редакторе MS-Excel
Приложение № 12
к Порядку учета Федеральным казначейством поступлений
в бюджетную систему Российской Федерации и их
распределения между бюджетами бюджетной системы
Российской Федерации, утвержденному приказом
Министерства финансов Российской Федерации
от "_____"__________________2024 г. № ________
См. приложение в редакторе MS-Excel
Приложение № 13
к Порядку учета Федеральным казначейством поступлений
в бюджетную систему Российской Федерации и их
распределения между бюджетами бюджетной системы
Российской Федерации, утвержденному приказом
Министерства финансов Российской Федерации
от "_____"__________________2024 г. № ________
См. приложение в редакторе MS-Excel
Приложение № 14
к Порядку учета Федеральным казначейством поступлений
в бюджетную систему Российской Федерации и их
распределения между бюджетами бюджетной системы
Российской Федерации, утвержденному приказом
Министерства финансов Российской Федерации
от "_____"__________________2024 г. № ________
См. приложение в редакторе MS-Excel
Приложение № 15
к Порядку учета Федеральным казначейством поступлений
в бюджетную систему Российской Федерации и их
распределения между бюджетами бюджетной системы
Российской Федерации, утвержденному приказом
Министерства финансов Российской Федерации
от "_____"__________________2024 г. № ________
См. приложение в редакторе MS-Excel
Приложение № 16
к Порядку учета Федеральным казначейством поступлений
в бюджетную систему Российской Федерации и их
распределения между бюджетами бюджетной системы
Российской Федерации, утвержденному приказом
Министерства финансов Российской Федерации
от "_____"__________________2024 г. № ________
См. приложение в редакторе MS-Excel
Приложение № 17
к Порядку учета Федеральным казначейством поступлений
в бюджетную систему Российской Федерации и их
распределения между бюджетами бюджетной системы
Российской Федерации, утвержденному приказом
Министерства финансов Российской Федерации
от "_____"__________________2024 г. № ________
См. приложение в редакторе MS-Excel
Приложение № 18
к Порядку учета Федеральным казначейством поступлений
в бюджетную систему Российской Федерации и их
распределения между бюджетами бюджетной системы
Российской Федерации, утвержденному приказом
Министерства финансов Российской Федерации
от "_____"__________________2024 г. № ________
См. приложение в редакторе MS-Excel
Приложение № 19
к Порядку учета Федеральным казначейством поступлений
в бюджетную систему Российской Федерации и их
распределения между бюджетами бюджетной системы
Российской Федерации, утвержденному приказом
Министерства финансов Российской Федерации
от "_____"__________________2024 г. № ________
См. приложение в редакторе MS-Excel
Приложение № 20
к Порядку учета Федеральным казначейством поступлений
в бюджетную систему Российской Федерации и их
распределения между бюджетами бюджетной системы
Российской Федерации, утвержденному приказом
Министерства финансов Российской Федерации
от "_____"__________________2024 г. № ________
См. приложение в редакторе Adobe Reader
Обзор документа
Минфин разработал новый порядок учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему РФ и их распределения между бюджетами.
Это обусловлено в т. ч. поэтапным переводом ТОФК на осуществление операций по учету и распределению поступлений в системе "Электронный бюджет".
Также планируется оптимизировать отчетные формы исходя из потребностей администраторов доходов бюджета, финансовых органов, органов управления ГВБФ. Закрепят порядок учета поступлений в случае указания несуществующего кода ОКТМО либо значения ноль в распоряжении плательщика. оптимизация сроков возврата невыясненных поступлений, зачисляемых в федеральный бюджет, плательщику (органу принудительного исполнения), при поступлении от него заявления. Предусматривается ежедневное формирование и предоставление главному администратору Справки о перечислении поступлений в бюджеты, которая применяется в системе "Электронный бюджет", по данным подведомственных администраторов доходов, казначейское обслуживание которых осуществляется в этой системе.