Проект Приказа Федеральной налоговой службы "Об утверждении примерного должностного регламента федерального государственного гражданского служащего Федеральной налоговой службы" (подготовлен ФНС России 26.06.2024)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с частью 5 статьи 47 и частью 6 статьи 71 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506 "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе" приказываю:

1. Утвердить примерный должностной регламент федерального государственного гражданского служащего Федеральной налоговой службы согласно приложению к настоящему приказу.

2. Установить, что:

утверждение должностных регламентов помощников и советников руководителя Федеральной налоговой службы, начальников структурных подразделений центрального аппарата Федеральной налоговой службы, деятельность которых координирует и контролирует руководитель Федеральной налоговой службы (далее - ФНС России), осуществляет руководитель ФНС России;

утверждение должностных регламентов заместителей начальников и федеральных государственных гражданских служащих структурных подразделений центрального аппарата ФНС России, деятельность которых координирует и контролирует руководитель ФНС России, осуществляет начальник соответствующего структурного подразделения центрального аппарата ФНС России;

утверждение должностных регламентов начальников и заместителей начальников структурных подразделений центрального аппарата ФНС России осуществляет заместитель руководителя ФНС России, координирующий и контролирующий деятельность соответствующих структурных подразделений центрального аппарата ФНС России в соответствии с распределением обязанностей между руководителем ФНС России и его заместителями;

утверждение должностных регламентов федеральных государственных гражданских служащих структурных подразделений центрального аппарата ФНС России, деятельность которых координирует и контролирует заместитель руководителя ФНС России (за исключением должностных регламентов заместителей начальников структурных подразделений), осуществляет начальник соответствующего структурного подразделения центрального аппарата ФНС России;

утверждение должностных регламентов начальников межрегиональных инспекций ФНС России, находящихся в непосредственном подчинении ФНС России, осуществляет заместитель руководителя ФНС России, координирующий и контролирующий деятельность соответствующих межрегиональных инспекций ФНС России;

утверждение должностных регламентов заместителей руководителей управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, а также заместителей начальников межрегиональных инспекций ФНС России, находящихся в непосредственном подчинении ФНС России, осуществляет руководитель соответствующего территориального органа ФНС России;

утверждение должностных регламентов начальников и заместителей начальников межрегиональных инспекций ФНС России, находящихся в непосредственном подчинении межрегиональной инспекции ФНС России, начальников и заместителей начальников инспекций ФНС России по району, району в городе, городу без районного деления и инспекций ФНС России межрайонного уровня осуществляет заместитель руководителя управления ФНС России по субъекту Российской Федерации или заместитель начальника межрегиональной инспекции ФНС России, координирующий и контролирующий деятельность соответствующих территориальных органов ФНС России;

утверждение должностных регламентов федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов ФНС России осуществляет заместитель руководителя соответствующего территориального органа ФНС России, координирующий и контролирующий деятельность соответствующих структурных подразделений территориального органа ФНС России в соответствии с распределением обязанностей (в случае передачи функций кадровой работы*(1) в вышестоящий территориальный орган ФНС России, утверждение должностных регламентов федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов ФНС России осуществляет заместитель руководителя вышестоящего территориального органа ФНС России, координирующий и контролирующий деятельность соответствующих территориальных органов ФНС России).

3. Признать утратившим силу приказ Федеральной налоговой службы от 23.08.2017 N ММВ-7-4/628@ "Об утверждении примерного должностного регламента федерального государственного гражданского служащего Федеральной налоговой службы" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 08.09.2017, регистрационный N 48115) с изменениями, внесенными приказом Федеральной налоговой службы от 14.08.2023 N ЕД-7-4/540@ "О внесении изменений в приказ ФНС России от 23.08.2017 N ММВ-7-4/628@ (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14.09.2023, регистрационный N 75216).

Приложение
к приказу ФНС России
от "____"___________2024 г.
N__________________

Примерный должностной регламент
федерального государственного гражданского служащего Федеральной налоговой службы

УТВЕРЖДАЮ

________________________

(должность лица, утвердившего должностной регламент)

____________________________

(подпись) (инициалы имени и отчества (при наличии), фамилия)

от "___" ______________ 20___ г.

Должностной регламент

(наименование должности, наименование структурного подразделения налогового органа Российской Федерации, наименование налогового органа Российской Федерации)

I. Общие положения

1. Должность федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) __________ (наименование должности, наименование структурного подразделения налогового органа Российской Федерации, наименование налогового органа Российской Федерации) относится к __________ (указывается группа должности гражданской службы) группе должностей гражданской службы категории __________ (указывается категория должности гражданской службы)*(2) .

Регистрационный номер (код) должности - __________________*(3).

2. Область профессиональной служебной деятельности*(4) __________ (указывается наименование должности гражданской службы): __________ (указывается область профессиональной служебной деятельности гражданского служащего).

3. Вид профессиональной служебной деятельности*(5) __________ (указывается наименование должности гражданской службы): __________ (указывается вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего).

4. Назначение на должность и освобождение от должности __________ (указывается наименование должности гражданской службы) осуществляется __________ (указывается наименование должности гражданской службы, замещаемой лицом, уполномоченным назначать и освобождать гражданского служащего от должности гражданской службы).

5. __________ (указывается наименование должности гражданской службы) непосредственно подчиняется __________ (указывается наименование должности гражданской службы, замещаемой лицом, в непосредственном подчинении которого находится гражданский служащий).

II. Квалификационные требования для замещения должности гражданской службы*(6)

6. Для замещения должности __________ (указывается наименование должности гражданской службы) устанавливаются следующие квалификационные требования.

6.1. Наличие __________ (указываются квалификационные требования к уровню профессионального образования, установленные статьей 12 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации") по специальности, направлению подготовки (укрупненным группам специальностей и направлений подготовки): __________ (указываются квалификационные требования к специальности(-ям), направлению(-ям) подготовки (укрупненным группам специальностей и направлений подготовки), определяемые с учетом области и вида профессиональной служебной деятельности гражданского служащего).

Наличие квалификации, полученной по результатам освоения дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки: _________ (указываются при необходимости требования к квалификации, полученной по результатам освоения программы профессиональной переподготовки с учетом области и вида профессиональной служебной деятельности гражданского служащего)*(7) .

6.2. Наличие __________ (указываются квалификационные требования к стажу гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, который необходим для замещения должности гражданской службы)*(8).

6.3. Профессиональный уровень

6.3.1. Наличие базовых знаний: (перечисляются знания, необходимые для замещения должности гражданской службы, вне зависимости от области и вида деятельности).

6.3.2. Наличие профессиональных знаний:

6.3.2.1. В сфере законодательства Российской Федерации: (перечисляются нормативные правовые акты Российской Федерации, знание которых необходимо для замещения должности гражданской службы в рамках области и вида деятельности).

__________ (указывается наименование должности гражданской службы) должен знать иные нормативные правовые акты и служебные документы, регулирующие вопросы, связанные с областью и видом его профессиональной служебной деятельности.

6.3.2.2. Иные профессиональные знания: (перечисляются профессиональные знания, необходимые для замещения должности гражданской службы в рамках области и вида деятельности).

6.3.3. Наличие функциональных знаний: (перечисляются функциональные знания в зависимости от функциональных обязанностей гражданского служащего).

6.3.4. Наличие базовых умений: (перечисляются умения, необходимые для замещения должности гражданской службы, вне зависимости от области и вида деятельности).

6.3.5. Наличие профессиональных умений: (перечисляются профессиональные умения, необходимые для замещения должности гражданской службы в рамках области и вида деятельности).

6.3.6. Наличие функциональных умений: (перечисляются функциональные умения в зависимости от функциональных обязанностей гражданского служащего).

III. Должностные обязанности

7. Основные обязанности __________ (указывается наименование должности гражданской службы), а также ограничения, запреты и требования, связанные с гражданской службой, которые установлены в его отношении, предусмотрены статьями 15-18, 20, 20.1, 20.2, 20.3 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

8. В целях реализации задач и функций, возложенных на __________ (указать наименование структурного подразделения налогового органа Российской Федерации), __________ (указывается наименование должности гражданской службы) обязан: (перечисляются должностные обязанности, возложенные на гражданского служащего).

9. __________ (указывается наименование должности гражданской службы) исполняет иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506 "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе", приказами (распоряжениями) ФНС России, __________ (дополнить нормативными правовыми актами, предусматривающими исполнение обязанностей по замещаемой должности гражданской службы) и поручениями ______________ (указываются наименования должностей гражданской службы, замещаемых лицами, чьи поручения обязан исполнять гражданский служащий).

IV. Перечень вопросов, по которым __________ (указывается наименование должности гражданской службы) вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

10. При исполнении служебных обязанностей __________ (указывается наименование должности гражданской службы) вправе самостоятельно принимать решения по вопросам: (перечислить вопросы, по которым гражданский служащий вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения).

11. При исполнении служебных обязанностей __________ (указывается наименование должности гражданской службы) обязан самостоятельно принимать решения по вопросам: (перечислить вопросы, по которым гражданский служащий обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения).

V. Перечень вопросов, по которым __________ (указывается наименование должности гражданской службы) вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

12. __________ (указывается наименование должности гражданской службы) в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов: (перечислить виды проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, в подготовке которых вправе участвовать гражданский служащий).

13. __________ (указывается наименование должности гражданской службы) в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов: (перечислить виды проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, в подготовке которых обязан участвовать гражданский служащий).

VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

14. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений __________ (указывается наименование должности гражданской службы) определяются в соответствии с Типовым регламентом взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. N 30, Типовым регламентом внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452, Правилами делопроизводства в государственных органах, органах местного самоуправления, утвержденными приказом Федерального архивного агентства от 22 мая 2019 г. N 71, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

VII. Порядок служебного взаимодействия

15. Взаимодействие __________ (указывается наименование должности гражданской службы) с федеральными государственными гражданскими служащими ФНС России, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих", и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (распоряжениями) ФНС России.

VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Федеральной налоговой службы

16. __________ (указывается наименование должности гражданской службы) __________ (указывается полный перечень оказываемых государственных услуг либо предусмотреть, что государственные услуги не оказываются).

IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности

17. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности __________ (указывается наименование должности гражданской службы) оценивается по следующим показателям*(9):

выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;

своевременности и оперативности выполнения поручений;

качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);

профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);

способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;

творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;

осознанию ответственности за последствия своих действий, принимаемых решений.

(должность непосредственного руководителя гражданского служащего)		(подпись)		(инициалы имени и отчества (при наличии), фамилия)

"		"		20		г.

С должностным регламентом ознакомлен:

(должность гражданского служащего)		(подпись)		(инициалы имени и отчества (при наличии), фамилия)

"		"		20		г.".

-------------------------------------------

*(1) Статья 44 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" Собрание законодательства РФ, 2004, N 31, ст. 3215, 2024, N 18, ст. 2400.

*(2) Категория и группа должности гражданской службы указывается в соответствии с Реестром должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2005 N 1574 "О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 1, ст. 118; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 17.06.2024, N 0001202406170012) (далее - Реестр должностей).

*(3) Указывается регистрационный номер (код) должности в соответствии с Реестром должностей.

*(4) При указании области профессиональной служебной деятельности рекомендуется использовать справочник квалификационных требований к специальностям, направлениям подготовки (к укрупненным группам специальностей и направлений подготовки), к профессиональному уровню, которые необходимы для замещения должностей государственной гражданской службы с учетом области и вида профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих (далее - Справочник квалификационных требований), предусмотренный статьей 12 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22.04.2024, N 0001202404220015).

*(5) При указании вида профессиональной служебной деятельности рекомендуется использовать Справочник квалификационных требований.

*(6) При заполнении раздела II должностного регламента рекомендуется использовать Справочник квалификационных требований.

*(7) Требования к специальности, направлению подготовки (к укрупненным группам специальностей и направлений подготовки), к квалификации, полученной по результатам освоения дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки, указываются при наличии соответствующего решения представителя нанимателя.

*(8) Квалификационные требования к стажу гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, который необходим для замещения должности гражданской службы указываются в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 16.01.2017 N 16 "О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, который необходим для замещения должностей федеральной государственной гражданской службы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 4, ст. 640).

*(9) Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности дополняются в зависимости от замещаемой должности гражданской службы.