Проект Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации "Об утверждении Порядка проведения экспертизы профессиональной пригодности, формы медицинского заключения о пригодности или непригодности к выполнению отдельных видов работ" (подготовлен Минздравом России 24.06.2024)
Досье на проект
В соответствии с частью 3 статьи 63 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и пунктом 5 подпункта 5.2.81 Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 608, приказываю:
1. Утвердить:
порядок проведения экспертизы профессиональной пригодности, согласно приложению N 1;
форму медицинского заключения о пригодности или непригодности к выполнению отдельных видов работ, согласно приложению N 2.
2. Признать утратившими силу приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 5 мая 2016 г. N 282н "Об утверждении Порядка проведения экспертизы профессиональной пригодности и формы медицинского заключения о пригодности или непригодности к выполнению отдельных видов работ".
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.
Министр | М.А. Мурашко |
Приложение № 1
к приказу Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от « »___________ 2024 г. №____
Порядок проведения экспертизы профессиональной пригодности
1. Настоящий порядок определяет правила проведения экспертизы профессиональной пригодности в целях определения соответствия состояния здоровья работника (лица, поступающего на работу) (далее - работник) возможности выполнения им отдельных видов работ.
2. Экспертиза профессиональной пригодности проводится по результатам предварительных медицинских осмотров и периодических медицинских осмотров (далее - обязательный медицинский осмотр) в отношении работников, у которых при проведении обязательного медицинского осмотра выявлены медицинские противопоказания к осуществлению отдельных видов работ.
3. Экспертиза профессиональной пригодности проводится в медицинской организации или структурном подразделении медицинской организации либо иной организации независимо от организационно-правовой формы, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности по экспертизе профессиональной пригодности*(1) (далее - медицинская организация).
4. Для проведения экспертизы профессиональной пригодности в медицинской организации формируется постоянно действующая врачебная комиссия*(2).
5. Председателем врачебной комиссии назначается руководитель медицинской организации (заместитель руководителя медицинской организации, руководитель структурного подразделения медицинской организации), соответствующий квалификационным требованиям к медицинским фармацевтическим работникам с высшим образованием по направлению подготовки «Здравоохранение и медицинские науки»*(3) по специальности «профпатология».
В состав врачебной комиссии включаются врачи-профпатологи, имеющие действующий сертификат (свидетельство об аккредитации) по специальности «профпатология», а также врачи-специалисты, прошедшие повышение квалификации по специальности «профпатология»*(4).
6. Для проведения экспертизы профессиональной пригодности работник представляет в медицинскую организацию:
документ, удостоверяющий личность;
направление, выданное медицинской организацией, проводившей обязательный медицинский осмотр, в ходе которого выявлены медицинские противопоказания к осуществлению отдельных видов работ;
заключение по результатам обязательного медицинского осмотра, выданное работнику.
7. Врачебная комиссия в течение 10 рабочих дней со дня поступления в медицинскую организацию документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, рассматривает данные документы.
8. Врачебная комиссия медицинской организации на основании результатов обязательного медицинского осмотра выносит одно из следующих решений о признании работника:
пригодным по состоянию здоровья к выполнению отдельных видов работ;
временно непригодным по состоянию здоровья к выполнению отдельных видов работ;
постоянно непригодным по состоянию здоровья к выполнению отдельных видов работ.
В случае вынесения решения о временной непригодности по состоянию здоровья к выполнению отдельных видов работ указывается обоснование данного решения и сроки временной непригодности с рекомендациями о проведении дополнительных исследований (лабораторных, инструментальных исследований) и (или) соответствующего лечения.
Окончательное решение выносится комиссией после представления результатов проведенных исследований и (или) лечения.
9. Решение врачебной комиссии оформляется в виде протокола.
10. В случае невозможности на основании документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, определить соответствие состояния здоровья работника возможности выполнения им отдельных видов работ, врачебная комиссия выносит решение о назначении проведения в отношении работника осмотров врачами-специалистами (исследований).
11. В случае, если при проведении экспертизы профессиональной пригодности врачебной комиссией назначено проведение осмотров врачами-специалистами (исследований), время проведения которых превышает срок, указанный в пункте 7 настоящего Порядка, срок проведения экспертизы профессиональной пригодности продлевается до получения результатов этих осмотров (исследований), но не более чем на 30 рабочих дней.
Данное решение врачебной комиссии, содержащее мотивированное обоснование, отражается в протоколе врачебной комиссии.
12. На основании протокола врачебной комиссии уполномоченный руководителем медицинской организации медицинский работник оформляет медицинское заключение о пригодности или непригодности к выполнению отдельных видов работ (далее - Медицинское заключение) по форме, предусмотренной приложением № 2 к настоящему приказу.
13. Медицинское заключение оформляется в течение 3 рабочих дней со дня вынесения одного из решений врачебной комиссии, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.
14. Медицинское заключение оформляется в двух экземплярах, один из которых:
выдается работнику для предъявления работодателю, о чем работник расписывается в журнале регистрации Медицинских заключений;
приобщается к медицинской документации работника, оформленной в медицинской организации, и хранится в течение 50 лет.
Медицинская организация, проводившая экспертизу профессиональной пригодности, предоставляет информацию о результатах данной экспертизы в федеральный реестр электронных медицинских документов единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения*(5).
-------------------------------------------
*(1) Постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 2021 г. № 852 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».
*(2) Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05 мая 2012 № 502н «Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 июня 2012 г., регистрационный № 24516) с изменениями, внесенными приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 декабря 2013 г. № 886н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 декабря 2013 г., регистрационный № 30714).
*(3) Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 мая 2023 г. № 206н «Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 июня 2023 г., регистрационный № 73677).
*(4) Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 ноября 2012 г. № 982н «Об утверждении условий и порядка выдачи сертификата специалиста медицинским и фармацевтическим работникам, формы и технических требований сертификата специалиста» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 марта 2013 г., регистрационный № 27918) с изменениями, внесенными приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31 июля 2013 г. № 515н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 августа 2013 г., регистрационный № 29853), от 23 октября 2014 г. № 658н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 ноября 2014 г., регистрационный № 34729) и от 10 февраля 2016 г. № 82н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 марта 2016 г., регистрационный № 41389).
*(5) Постановление Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2022 г. № 140 «О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения».
Приложение № 2
к приказу Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от « »___________ 2024 г. №____
Форма
________________________________________________________________________
(наименование медицинской организации, адрес, код ОГРН)
Медицинское заключение
о пригодности или непригодности к выполнению отдельных видов работ
от «__» _________ 20__ г. № ____
Фамилия, имя, отчество (при наличии) ____________________________________________________
Дата рождения: число __ месяц ___________________________ год ___________________________
номер медицинского страхового полиса обязательного и (или) добровольного медицинского страхования __________________________________________________________________________
страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС)_________________________________
Место регистрации:
субъект Российской Федерации _________________________________________________________
район _______________________________________________________________________________
город _____________________________ населенный пункт __________________________________
улица _____________________ дом _______ корпус (строение) __________ квартира ____________
Наименование работодателя: ___________________________________________________________
Наименование структурного подразделения работодателя, должности (профессии)
или вида работы ______________________________________________________________________
Виды работ, к которым выявлены медицинские противопоказания ____________________________
_____________________________________________________________________________________
Заключение врачебной комиссии (нужное подчеркнуть):
1. Работник признан пригодным по состоянию здоровья к выполнению
отдельных видов работ.
2. Работник признан временно непригодным по состоянию здоровья к
отдельным видам работ.
3. Работник признан постоянно непригодным по состоянию здоровья к
отдельным видам работ.
Председатель врачебной комиссии
_____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Члены врачебной комиссии:
_____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Обзор документа
Предложены новые правила проведения экспертизы профессиональной пригодности в целях определения соответствия состояния здоровья работника (лица, поступающего на работу) возможности выполнения им отдельных видов работ.
Существенно порядок не меняется. При этом уточняются требования к формированию врачебной комиссии. Председателем назначается руководитель медорганизации (его заместитель, руководитель структурного подразделения), соответствующий квалификационным требованиям к медицинским фармацевтическим работникам с высшим образованием по направлению подготовки "Здравоохранение и медицинские науки" по специальности "профпатология". В состав комиссии включаются врачи-профпатологи, имеющие действующий сертификат (свидетельство об аккредитации) по специальности "профпатология", а также врачи-специалисты, прошедшие повышение квалификации по специальности "профпатология".
Информация о результатах экспертизы будет предоставляться в федеральный реестр электронных медицинских документов ЕГИСЗ.
Приводится обновленная форма медицинского заключения о пригодности или непригодности к выполнению отдельных видов работ.