Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила функционирования единой информационной системы электронных путевок" (подготовлен Минэкономразвития России 19.06.2024)

Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила функционирования единой информационной системы электронных путевок, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2023 г. N 417 "Об утверждении Правил функционирования единой информационной системы электронных путевок и о признании утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от 8 июня 2019 г. N 747 и пункта 18 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2020 г. N 1903" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, N 14, ст. 2421; N 42, ст. 7517).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "___" _________ 2024 г. N______

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в Правила функционирования единой информационной системы электронных путевок

1. В пункте 9:

а) абзац пятый подпункта "г" признать утратившим силу;

б) абзац седьмой подпункта "д" признать утратившим силу;

в) подпункт "ж":

после абзаца восьмого дополнить абзацем следующего содержания:

"условия питания;".

2. В абзаце первом пункта 10 слова "ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором заключен договор, а в случае заключения договора менее чем за 30 дней до начала оказания услуг - не позднее чем за 24 часа до начала оказания услуг" заменить словами "до 15-го числа месяца, следующего за календарным месяцем, в котором был реализован туристский продукт, но не позднее даты начала путешествия в соответствии с договором".

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 марта 2023 г. N 417"

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 марта 2023 г. N 417" (далее соответственно - проект постановления, постановление N 417) подготовлен во исполнение пункта 15 плана мероприятий ("дорожной карты") реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности "Трансформация делового климата" "Туризм", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 января 2024 г. N 99-р (далее - ТДК "Туризм"), а также в соответствии с частью третьей статьи 10.4 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Проект постановления направлен на регулирование деятельности туроператоров в части исполнения ими требований по передаче в единую информационную систему электронных путевок (далее - ГИС "Электронная путевка") сведений, содержащихся в договоре о реализации туристского продукта, и иных сведений, подлежащих представлению туроператором в ГИС "Электронная путевка" (далее - передача сведений).

Пунктом 15 ТДК "Туризм" предусмотрено внесение изменений в законодательство Российской Федерации в сфере туризма в части оптимизации порядка передачи туроператором сведений в ГИС "Электронная путевка". В связи с этим проведение анализа правоприменительной практики не требуется.

Проект постановления предусматривает внесение изменений в Правила функционирования единой информационной системы электронных путевок, утвержденных постановлением N 417, в части совершенствования системы передачи информации в ГИС "Электронная путевка" за счет сокращения количества полей для заполнения в форме договора о реализации турпродукта в ГИС "Электронная путевка".

Проектом постановления также предусмотрено уточнение сроков передачи туроператором сведений в ГИС "Электронная путевка" в отношении "срочных" туров, то есть туристских продуктов, реализованных туроператором или турагентом менее чем за 24 часа до запланированной даты путешествия.

В проекте постановления содержатся требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), сведения о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.

Проект постановления не содержит положений, предусматривающих расходные обязательства Российской Федерации, не влияет на реализацию государственных программ Российской Федерации.

Принятие постановления Правительства Российской Федерации не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

Принятие соответствующего постановления Правительства Российской Федерации не потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований и не окажет влияние на доходы или расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 марта 2023 г. N 417"

Принятие постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 марта 2023 г. N 417" не потребует дополнительных расходов из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.