Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1089" (подготовлен Минприроды России 13.06.2024)
Досье на проект
Пояснительная записка
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1089 "О федеральном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 28, ст. 5519).
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "_______" _____________г. N ____
Изменения, которые вносятся в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными
1. Абзац четвертый подпункта "а" пункта 17 после слова "предусмотренного" дополнить словами "частями 2 и 3 статьи 8.52, статьей 8.53, ".
2. Пункт 43 изложить в следующей редакции:
"43. Государственный контроль (надзор) осуществляется посредством проведения следующих контрольных (надзорных) мероприятий:
контрольная закупка;
мониторинговая закупка;
инспекционный визит;
рейдовый осмотр;
документарная проверка;
выездная проверка.".
3. Раздел IV дополнить подразделами "Контрольная закупка", "Мониторинговая закупка" следующего содержания:
"Контрольная закупка
49(1). В ходе контрольной закупки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
осмотр;
эксперимент.
Мониторинговая закупка
49(2). В ходе мониторинговой закупки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
осмотр;
опрос;
эксперимент;
инструментальное обследование;
истребование документов;
испытание;
экспертиза.".
4. Раздел IV дополнить подразделами "Порядок проведения экспертизы", "Права контролируемых лиц при проведении экспертизы", "Порядок проведения эксперимента" следующего содержания:
"Порядок проведения экспертизы
51(1). При осуществлении мониторинговой закупки, рейдового осмотра, документарной проверки, выездной проверки, выездного обследования может быть проведена экспертиза.
Экспертиза осуществляется по месту осуществления деятельности контрольных (надзорных) органов, экспертов, экспертных организаций.
Результаты экспертизы оформляются экспертным заключением.
Информация о проведении экспертизы включается в акт контрольного (надзорного) мероприятия.
Экспертиза проводится в следующем порядке:
отбор образцов продукции;
проведение исследования (необходимость его проведения устанавливается экспертом и (или) экспертной организацией);
проведение экспертизы отобранного образца продукции;
оформление результатов проведения экспертизы и подписание экспертного заключения (в 3 экземплярах) экспертом и (или) экспертной организацией.
Эксперт и (или) экспертная организация дают заключение, в котором должно быть указано, кем и на каком основании проводились исследования в рамках мониторинговой закупки, их содержание, должны быть даны обоснованные ответы на поставленные перед экспертом и (или) экспертной организацией вопросы и представлены выводы.
Права контролируемых лиц при проведении экспертизы
51(2) При назначении и проведении экспертизы контролируемые лица имеют право:
информировать контрольный (надзорный) орган о наличии конфликта интересов эксперта и экспертной организации;
предлагать дополнительные вопросы для получения по ним экспертного заключения эксперта, экспертной организации, а также уточнять формулировки поставленных вопросов;
присутствовать с разрешения должностного лица контрольного (надзорного) органа при осуществлении экспертизы и давать объяснения эксперту;
знакомиться с экспертным заключением.
Порядок проведения эксперимента
51 (3) В ходе проведения контрольных (надзорных) мероприятий, указанных в пунктах 49(1) и 49(2) настоящего Положения, может совершаться контрольное (надзорное) действие - эксперимент, заключающийся в использовании тест-ситуаций.
Тест-ситуация - это контрольно-надзорное действие по созданию инспектором ситуации, в ходе которой возможно оценить соблюдение контролируемым лицом обязательных требований.
Эксперимент проводится инспектором по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) непосредственно в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия.
В случае необходимости инспектор может привлекать для участия в эксперименте специалиста.".
Обзор документа
В рамках госконтроля в области обращения с животными планируется проводить в т. ч. контрольные и мониторинговые закупки. Определяются особенности выполнения данных процедур.