Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре)" (подготовлен Роспотребнадзором 23.05.2024)
Досье на проект
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1100 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 28, ст. 5530).
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 15 месяцев со дня его принятия.
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от ________ 2024 г. N___
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в Положение о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре)
1. Пункт 41 дополнить подпунктами "е" и "ж" следующего содержания:
"е) самообследование;
ж) меры стимулирования добросовестности.".
2. Пункт 46 дополнить абзацем следующего содержания:
"В предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований контролируемому лицу в целях проведения им самостоятельной оценки соблюдения обязательных требований (самообследования) указывается адрес сайта в сети "Интернет", позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований.".
3. Дополнить пунктами 61.1 и 61 2 следующего содержания:
"61.1. В целях добровольного определения контролируемыми лицами уровня соблюдения ими обязательных требований может проводиться самостоятельная оценка соблюдения обязательных требований (самообследование).
Самообследование осуществляется в автоматизированном режиме с использованием одного из способов, указанных на официальном сайте органа государственного контроля (надзора) в сети "Интернет", и может касаться как контролируемого лица в целом, так и его обособленных подразделений, иных принадлежащих ему объектов.
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека утверждает методические рекомендации по проведению самообследования соблюдения обязательных требований в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), которые размещаются на официальных сайтах органов государственного контроля (надзора) в сети "Интернет".
61.2. В целях мотивации контролируемых лиц к соблюдению обязательных требований органы государственного контроля (надзора) проводят мероприятия, направленные на нематериальное поощрение добросовестных контролируемых лиц (меры стимулирования добросовестности).
К критериям добросовестности контролируемого лица относятся:
а) отсутствие в течение трех лет для объектов контроля с категорией чрезвычайно высокого и высокого рисков, в течение двух лет для объектов контроля с категорией значительного и среднего рисков, в течение одного года для объектов контроля с другими категориями рисков, выявленных в рамках контрольных (надзорных) мероприятий, профилактических мероприятий, санитарно-эпидемиологических расследований, направленных на установление причин и условий возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), нарушений обязательных требований и предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований;
б) отсутствие в государственном информационном ресурсе в области защиты прав потребителей, качества и безопасности товаров, работ и услуг информации о нахождении в обороте продукции, несоответствующей обязательным требованиям;
в) осуществление производственного контроля в порядке, установленном техническими регламентами или применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов санитарными правилами, а также стандартами безопасности труда, если иное не предусмотрено федеральным законом;
г) отсутствие профессиональной заболеваемости среди работников контролируемого лица;
д) наличие информации о проведении профилактического визита по инициативе контролируемого лица в течение года, предшествующего проведению оценки добросовестности.
Информация об оценке добросовестности контролируемых лиц предоставляется органами государственного контроля (надзора) посредством ее размещения на соответствующих официальных сайтах органов государственного контроля (надзора) в сети "Интернет".
Мера стимулирования добросовестности контролируемых лиц, признанных соответствующими критериям добросовестности, осуществляется в виде снижения категории риска объектам контроля на одну категорию.
Решения об изменении категории риска объектов контроля контролируемых лиц, признанных соответствующими критериям добросовестности, принимаются должностными лицами, уполномоченными на принятие решения об отнесении объектов контроля к категориям риска, в течение 5 рабочих дней со дня размещения на соответствующих официальных сайтах органов государственного контроля (надзора) в сети "Интернет" информации об оценке добросовестности контролируемых лиц. Информирование контролируемых лиц об изменении категории риска объектов контроля осуществляется в порядке, установленном абзацем 13 пункта 33 настоящего Положения.".
Обзор документа
К профилактическим мероприятиям в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) планируется дополнительно отнести самообследование и применение мер стимулирования добросовестности. Будет определен порядок реализации этих мероприятий.