Доработанный текст проекта Приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации "О внесении изменений в приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 23 октября 2013 г. N 388 "Об утверждении порядка выдачи сертификата на вывозимые с территории Российской Федерации с целью ввоза на территорию Китайской Народной Республики живые морские ресурсы, добытые (выловленные) в морских районах, подтверждающего законность добычи (вылова) живых морских ресурсов, и его формы" (подготовлен Минсельхозом России 14.05.2024)
Досье на проект
На основании пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 2013 г. N 695 "О реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве в области предупреждения, сдерживания и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла живых морских ресурсов от 6 декабря 2012 г." приказываю:
Внести изменения в приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 23 октября 2013 г. N 388 "Об утверждении порядка выдачи сертификата на вывозимые с территории Российской Федерации с целью ввоза на территорию Китайской Народной Республики живые морские ресурсы, добытые (выловленные) в морских районах, подтверждающего законность добычи (вылова) живых морских ресурсов, и его формы" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2013 г., регистрационный N 30982) с изменениями, внесенными приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27 января 2022 г. N 30 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 февраля 2022 г., регистрационный N 67555) и от 2 августа 2022 г. N 486 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 сентября 2022 г., регистрационный N 69964), согласно приложению к настоящему приказу.
Министр | Д.Н. Патрушев |
Приложение
к приказу Минсельхоза России
от "___" _______2023 г. N _____
Изменения,
вносимые в приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 23 октября 2013 г. N 388 "Об утверждении порядка выдачи сертификата на вывозимые с территории Российской Федерации с целью ввоза на территорию Китайской Народной Республики живые морские ресурсы, добытые (выловленные) в морских районах, подтверждающего законность добычи (вылова) живых морских ресурсов, и его формы"
1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Установить, что выдача сертификата на вывозимые с территории Российской Федерации с целью ввоза на территорию Китайской Народной Республики живые морские ресурсы, добытые (выловленные) в морских районах, подтверждающего законность добычи (вылова) живых морских ресурсов, осуществляется уполномоченными Росрыболовством территориальными управлениями Росрыболовства.".
2. В порядке выдачи сертификата на вывозимые с территории Российской Федерации с целью ввоза на территорию Китайской Народной Республики живые морские ресурсы, добытые (выловленные) в морских районах, подтверждающего законность добычи (вылова) живых морских ресурсов, утвержденном указанным приказом:
а) пункт 3 дополнить подпунктами 3.3 - 3.4 следующего содержания:
"3.3. Информация о способах доставки живых морских ресурсов, вывозимых с территории Российской Федерации на территорию Китайской Народной Республики (указывается при подаче заявления в форме электронного документа):
а) морской транспорт (при этом указываются наименование судна, наименование судовладельца - для юридического лица / фамилия, имя, отчество (при наличии) судовладельца - для индивидуального предпринимателя, присвоенный Международной морской организацией идентификационный номер (ИМО) / номер в Регистре судоходства Ллойда (при наличии), позывной сигнал судна и порт назначения судна);
б) иной способ (при этом подчеркивается вид транспорта - воздушный транспорт, железнодорожный транспорт, автомобильный транспорт).
3.4. Информация об импортере на территории Китайской Народной Республики: наименование импортера - для юридического лица / фамилия, имя, отчество (при наличии) - для индивидуального предпринимателя, место нахождения - для юридического лица / адрес места жительства - для индивидуального предпринимателя, номер контактного телефона, номер факса, адрес электронной почты (при наличии) (указывается при подаче заявления в форме электронного документа).";
б) пункты 4 - 4.3 изложить в следующей редакции:
"4. К заявлению, указанному в пункте 3 Порядка выдачи, прилагаются:
4.1. сертификат с оформленной в соответствии с Приложением N 2 к настоящему приказу частью "А" в случае представления заявления в форме документа на бумажном носителе;
4.2.. документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, в случае представления заявления в форме документа на бумажном носителе, а в случае представления заявления в форме электронного документа - доверенность, выданная в электронной форме от имени юридического лица / индивидуального предпринимателя, подписанная квалифицированной электронной подписью юридического лица / индивидуального предпринимателя или квалифицированной электронной подписью лица, которому выдана доверенность с правом передоверия, или квалифицированной электронной подписью нотариуса в случае, если доверенность, в том числе доверенность, выданная в порядке передоверия, удостоверена нотариусом (в случае обращения уполномоченного лица);
4.3. заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии:
гражданско-правовых договоров, подтверждающих переход права собственности на живые морские ресурсы от организаций, осуществлявших их добычу (вылов) и (или) производство рыбной продукции из них, к экспортеру, в случае представления заявления в форме документа на бумажном носителе (заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке) или их электронный образ (документ на бумажном носителе, преобразованный в электронную форму путем сканирования с сохранением его реквизитов (далее - скан-копия), в случае представления заявления в форме электронного документа;
договоров между экспортером и импортером, подтверждающих намерение совершения экспорта живых морских ресурсов, в случае представления заявления в форме документа на бумажном носителе (заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке) или их скан-копии в случае представления заявления в форме электронного документа.";
в) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Заявление и прилагаемые документы, предусмотренные пунктами 3 и 4 Порядка выдачи, представляются в территориальное управление Росрыболовства в форме документа на бумажном носителе заявителем непосредственно или почтовым отправлением либо в форме электронного документа, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Заявление, поданное в электронной форме, может подписываться одним из следующих видов электронной подписи: усиленная квалифицированная электронная подпись; усиленная неквалифицированная электронная подпись, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в порядке, установленном в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2021 г. N 2152 "Об утверждении Правил создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме"; простая электронная подпись физического лица, в том числе действующего от имени юридического лица или являющегося индивидуальным предпринимателем.";
г) в пункте 8 слова "в электронной форме в виде электронного документа" заменить словами "в форме электронного документа";
д) пункт 10 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Сертификаты регистрируются в реестре сертификатов, который ведется территориальным управлением Росрыболовства в электронной форме и размещается на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с возможностью предоставления в автоматическом режиме выписок из него.";
е) пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. Утвержденный сертификат, в том числе в форме электронного документа, оформленного автоматически в государственной информационной системе "Отраслевая система мониторинга водных биологических ресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью судов рыбопромыслового флота"*(1) на основании сведений, содержащихся в заявлении на утверждение сертификата, а также данных о территориальном управлении Росрыболовства, содержащихся в части "Б" сертификата, и подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица территориального управления Росрыболовства, или уведомление об отказе в выдаче сертификата передается лично заявителю или его уполномоченному лицу либо направляется заявителю в виде почтового или электронного отправления в течение двух рабочих дней с даты утверждения сертификата или принятия решения об отказе в его выдаче.";
ж) дополнить пунктом 15 следующего содержания:
"15. За утверждение сертификата территориальным управлением Росрыболовства плата не взимается.".
3. В форме сертификата на вывозимые с территории Российской Федерации с целью ввоза на территорию Китайской Народной Республики живые морские ресурсы, добытые (выловленные) в морских районах, подтверждающего законность добычи (вылова) живых морских ресурсов, утвержденной указанным приказом, пункт 2 части "А" изложить в следующей редакции:
"
2. Информация о способах доставки живых морских ресурсов, вывозимых с территории Российской Федерации на территорию Китайской Народной Республики | ||||
---|---|---|---|---|
Морской транспорт | ||||
Наименова-ние судна | Наименование судовладельца -для юридического лица/ фамилия, имя, отчество (при наличии) судовладельца -для индивидуаль-ного предприни-мателя | Присвоенный Международной морской организацией идентификацион-ный номер (ИМО) / номер в Регистре судоходства Ллойда (при наличии) | Позывной сигнал судна | Порт назначе-ния судна |
Иной способ: воздушный транспорт, железнодорожный транспорт, автомобильный транспорт (нужное подчеркнуть) |
".
-------------------------------------------
*(1) Приказ Минсельхоза России от 26 декабря 2019 г. N 721 "Об утверждении Порядка передачи данных в отраслевую систему мониторинга водных биологических ресурсов" (зарегистрирован Минюстом России 4 февраля 2020 г., регистрационный N 57421) с изменениями, внесенными приказом Минсельхоза России от 27 января 2022 г. N 30 (зарегистрирован Минюстом России 28 февраля 2022 г. N 67555)
Обзор документа
Россия экспортирует в Китай живые морские ресурсы. Речь идет о тех, которые выловлены в северо-западной части Тихого океана. Законность добычи подтверждается сертификатом.
Согласно предлагаемым изменениям сертификаты будут выдавать уполномоченные управления Росрыболовства (сейчас - только Амурское, Охотское, Приморское, Сахалино-Курильское и Северо-Восточное).
Заявления на получение сертификатов можно будет подать через Госуслуги. Предусматривается выдача электронных сертификатов.