Проект Приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации "О внесении изменений в приказы Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 2 ноября 2017 г. № 3811 и от 30 августа 2023 г. № 3213" (подготовлен Минпромторгом России 30.05.2024)
Досье на проект
В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2017 г. N 1135 "Об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и пунктом 15 Правил отнесения продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2017 г. N 1135, приказываю:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приказы Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 2 ноября 2017 г. N 3811 и от 30 августа 2023 г. N 3213.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации В.С. Осьмакова.
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 июля 2024 г.
Министр | А.А. Алиханов |
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Минпромторга России
от ________________N________
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в некоторые приказы Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по вопросам отнесения продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов
1. В приказе Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 2 ноября 2017 г. N 3811 "О комиссии по вопросам отнесения продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов" (зарегистрирован Минюстом России 25 декабря 2017 г. N 49416) (далее - приказ N 3811):
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации В.С. Осьмакова.";
б) в Положении о комиссии по вопросам отнесения продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, утвержденном приказом N 3811:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Основными задачами комиссии являются:
а) проведение отбора организаций, осуществляющих экспертизу определения отличий параметров продукции от параметров российской промышленной продукции в соответствии с Правилами проведения отбора организаций, осуществляющих экспертизу определения отличий параметров продукции от параметров российской промышленной продукции, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2017 г N 1135 "Об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила проведения отбора, отбор, организации);
б) осуществление проверки в соответствии с пунктом 5 Правил проведения отбора:
комплектность и правильность оформления документов, представленных организациями в соответствии с пунктом 3 Правил проведения отбора;
соответствие документов, представленных организациями, пункту 3 Правил проведения обора;
соответствие организаций требованиям к организациям, осуществляющим экспертизу определения отличий параметров продукции от параметров российской промышленной продукции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2017 г. N 1135 "Об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации";
в) определение перечня организаций, прошедших и не прошедших отбор, в соответствии с пунктом 5 Правил проведения обора.".
2. В процедуре проведения этапа сравнения параметров заявленной продукции с параметрами схожей продукции в целях определения наличия (отсутствия) производства на территории Российской Федерации промышленной продукции, параметры которой аналогичны параметрам заявленной продукции, утвержденной приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 30 августа 2023 г. N 3213 "Об утверждении процедуры проведения этапа сравнения параметров заявленной продукции с параметрами схожей продукции в целях определения наличия (отсутствия) производства на территории Российской Федерации промышленной продукции, параметры которой аналогичны параметрам заявленной продукции":
а) в абзаце втором пункта 2 цифры "14" заменить цифрами "16";
б) абзац пятый пункта 3 изложить в следующей редакции:
"номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции, сформированной в государственной информационной системе промышленности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции",";
в) в пункте 6:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"6. Сопоставление параметров заявленной продукции с параметрами схожей продукции проводится организацией последовательно по каждому параметру (далее - сопоставление). Целью сопоставления должно быть получение вывода о том, что заявленная продукция идентична (не идентична) российской промышленной продукции, может быть (не может быть) заменена на российскую промышленную продукцию, имеющую схожие (близкие) технические и эксплуатационные характеристики, позволяющие ей выполнять те же функции и быть коммерчески взаимозаменяемой с заявленной продукцией.";
в подпункте "а" после слов "Российской Федерации" дополнить словами ", на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации".
Обзор документа
Планируется скорректировать:
- порядок работы комиссии по вопросам отнесения продукции к промышленной, не имеющей произведенных в России аналогов;
- процедуру сравнения параметров заявленной продукции с параметрами схожей продукции в целях определения наличия (отсутствия) производства в России продукции, параметры которой аналогичны параметрам заявленной.
С 1 июля 2024 г. вводится реестр российской промышленной продукции. Он будет размещен в ГИСП. Вводятся понятия российской промышленной продукции и ее производителя. В связи с этим будет уточнен понятийный аппарат порядка и процедуры.
В процедуре также уточняется один из результатов сопоставления . Должны быть получены выводы о том, что в России, на ее континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне производится (не производится) промышленная продукция, параметры которой отличаются (не отличаются) от параметров заявленной.