Доработанный текст проекта Приказа Министерства транспорта Российской Федерации "Об утверждении Правил оказания услуг по перевозке пассажиров, багажа, грузов для личных (бытовых) нужд на внутреннем водном транспорте" (подготовлен Минтрансом России 19.03.2024)

Досье на проект

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 66, пунктом 1 и абзацем вторым пункта 3 статьи 95 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации и пунктом 1 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395, приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Правила оказания услуг по перевозке пассажиров, багажа, грузов для личных (бытовых) нужд на внутреннем водном транспорте.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2025 г. и действует до 1 марта 2031 г.

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Минтранса России
от__________ N__________

ПРАВИЛА
оказания услуг по перевозке пассажиров, багажа, грузов для личных (бытовых) нужд на внутреннем водном транспорте

1. При оказании услуг по перевозке пассажиров, багажа и грузов для личных (бытовых) нужд на внутреннем водном транспорте (далее - при оказании услуг по перевозке) всем пассажирам, грузоотправителям и грузополучателям должны быть предоставлены одинаковые условия обслуживания и оплаты с учетом льгот, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2. Оплата услуг, предоставляемых перевозчиком или лицом, уполномоченным перевозчиком, по перевозке пассажиров, багажа, грузов для личных (бытовых) нужд устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации.*(1)

3. Оказание пассажиру перевозчиком или уполномоченным им лицом дополнительных услуг осуществляется с учетом соблюдения законодательства в области защиты прав потребителей*(2).

4. При оказании услуг по перевозке сроки перевозки пассажиров и их багажа устанавливаются согласно расписанию движения судов, разрабатываемому перевозчиком или лицом, уполномоченным перевозчиком*(3).

5. Разработка и согласование расписания движения судов осуществляется ежегодно для обеспечения безопасности судоходства, обслуживания пассажиров в портах и на стоянках, обеспечения конкуренции и равных условий деятельности различных перевозчиков, осуществляющих перевозку пассажиров.

Расписание движения судов разрабатывается на основе предложений пассажиров, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, с учетом судоходных условий и условий пропуска через шлюзы внутренних водных путей, правил движения и стоянки судов в бассейнах внутренних водных путей, технического состояния причалов к обслуживанию пассажиров, обеспечения безопасного подхода и стоянки судов у причалов, посадки и высадки пассажиров, взаимодействия с другими видами транспорта, предложений операторов порта или причала по особенностям определения времени подхода и отхода судов, в случае если такие особенности установлены договором между перевозчиком или лицом, уполномоченным перевозчиком, и оператором порта или причала, объекты которого планируется использовать на соответствующем маршруте.

6. При оказании услуг по перевозке перевозчик или лицо, уполномоченное перевозчиком, дополнительно к информации, которая должна быть доведена до сведения пассажира или отправителя груза в соответствии с требованиями законодательства в области защиты прав потребителей*(4), должен бесплатно обеспечивать пассажира или отправителя груза информацией:

а) расписание движения судов;

б) перечень предметов и вещей, запрещенных для перевозки и хранения в виде ручной клади, багажа и груза;

в) режим и график работы пунктов продажи билетов и оформления багажных квитанций, пунктов приема багажа и грузов к перевозке, а также камер хранения;

г) схемы планировки пассажирских мест на судах и наличие на них багажных помещений;

д) расположение предназначенных для обслуживания пассажиров мест общего пользования и мест взвешивания ручной клади;

е) порядок предоставления мест в комнатах (залах) ожидания и комнатах матери и ребенка;

ж) перечень категорий граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставляются льготы на проезд и провоз багажа и перевозку груза;

з) сведения о договоре обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров (номер, дата заключения, срок действия) и страховщике (полное и (или) сокращенное (при наличии) наименование, адрес в пределах места нахождения номер телефона);

и) перечень дополнительных услуг, входящих в стоимость проезда в каютах повышенной комфортабельности;

к) номер лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров внутренним водным транспортом, срок ее действия, наименование органа, выдавшего лицензию.

7. Информация, указанная в пункте 6 настоящих Правил, должна быть доведена до пассажира на русском языке.

Допускается доведение информации, указанной в пункте 6 настоящих Правил, также на государственных языках субъектов Российской Федерации или родных языках народов Российской Федерации, а также, в случае перевозки иностранных граждан, на государственных языках иностранных граждан, находящихся на судне, на английском языке.

8. При оказании услуг по перевозке допускается организация перевозчиком или лицом, уполномоченным перевозчиком, доставки билетов и багажа по указанному пассажиром адресу за отдельную плату по заявке пассажира, представленной перевозчику или лицу, уполномоченному перевозчиком, почтовым отправлением посредством почтовой связи или в электронном виде по адресу электронной почты.

9. При оказании услуг по перевозке пассажиру, имеющему билет на спальное место, за плату выдается комплект постельных принадлежностей, если стоимость этой услуги не включена в стоимость проезда.

При выдаче пассажиру комплекта постельных принадлежностей:

а) смена постельного белья должна производиться не реже одного раза в 5 дней;

б) лицо, уполномоченное перевозчиком, должно застелить постель.

в) постельные принадлежности должны быть возвращены пассажиром перевозчику или лицу, уполномоченному перевозчиком, перед прибытием судна в порт назначения, указанный в билете пассажира.

10. На судах, осуществляющих движение по транзитным и туристским маршрутам, допускается перевозчиком или лицом, уполномоченным перевозчиком, организация на платной основе услуги по заказу такси, бронированию мест в гостиницах, переноске ручной клади и (или) багажа пассажиров с берега на судно и обратно.

11.  При оказании услуг по перевозке допускается использование комнаты матери и ребенка пассажиром с ребенком до 7 лет при предъявлении свидетельства о рождении ребенка.

12. В комнате матери и ребенка оказываются следующие услуги:

а) предоставление спальных мест, постельных принадлежностей и полотенец для ребенка и одного сопровождающего взрослого на срок до 5 дней;

б) прием внеочередных заказов на все виды оказываемых услуг, в частности оформление билетов для лица с грудным ребенком на суда, осуществляющие движение по транспортным маршрутам;

в) пользование душем или ванной;

г) оказание медицинской помощи.

13. Прием оператором порта или причала вещей в камеру хранения (кроме сдаваемых в автоматические камеры хранения) удостоверяется выдачей квитанции (номерного жетона), по предъявлении которой вещи выдаются пассажиру.

При сдаче пассажиром вещей в камеру хранения их тара и упаковка должны обеспечивать их сохранность.

Неисправность сдаваемой пассажиром на хранение вещи или ее упаковки должна быть устранена пассажиром до сдачи на хранение, а при невозможности устранения указана в квитанции.

Вес одного места, принимаемого на хранение, не должен превышать 50 килограммов. Для переноски упакованные вещи должны иметь необходимые приспособления. Каждая вещь, в том числе привязанная к сдаваемой ручной клади, считается отдельным местом.

14. Запрещается сдавать на хранение животных и птиц, огнестрельное оружие, зловонные, огнеопасные, отравляющие, легковоспламеняющиеся, взрывчатые и наркотические вещества, а также вещи, которые могут нанести ущерб вещам других пассажиров.

15. Не допускается сдача на хранение в составе ручной клади и багажа денег, облигаций, документов и других ценностей при отсутствии у оператора порта или причала специализированной камеры хранения.

16. При оказании услуги по приему вещей на хранение (кроме вещей, сдаваемых по номерным жетонам или в автоматические камеры хранения) прием вещей должен производиться с объявлением их ценности. Допускается осуществление осмотра вещей и содержимого упаковки оператором порта или причала в присутствии пассажира для определения оценки объявленной ценности.

При возражении против осмотра допускается отказ оператором порта или причала в приеме вещей на хранение.

17. При сдаче пассажиром вещей на хранение срок хранения вещей в камере хранения не может превышать 30 дней, если более длительный срок хранения не установлен соглашением между пассажиром и оператором порта или причала. На вещи, не полученные пассажиром в указанный срок, распространяются положения о невостребованном багаже*(5).

18. При оказании пассажиру услуги по приему вещей на хранение автоматическая камера хранения загружается и освобождается пассажиром. Порядок загрузки вещей в автоматическую камеру хранения, а также порядок ее закрывания и открывания должны быть размещены на каждой автоматической камере хранения. Вскрытие автоматической камеры хранения в случае ее неисправности или в случае, когда пассажир забыл шифр, производится оператором порта или причала в присутствии пассажира, о чем в произвольной форме должен быть составлен акт, в котором должны быть указаны данные документа пассажира, удостоверяющего личность, и дано описание каждой вещи.

19. При порче или пропаже вещей, сданных в камеру хранения, в том числе автоматическую камеру хранения, составляется акт общей формы*(6) с указанием данных о пассажире (фамилия, имя, отчество (при наличии), номер билета, номер багажной квитанции) и обстоятельств порчи или пропажи вещей.

Оператор порта или причала должен выплатить предъявителю квитанции на вещи, сданные на хранение с объявленной ценностью, сумму объявленной ценности пропавших или поврежденных вещей.

20. Оператор порта или причала, перевозчик или лицо, уполномоченным перевозчиком, освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

-------------------------------------------

*(1) Статья 6 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации.

*(2) Пункт 3 статьи 16 Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей"

*(3) Пункт 1 статьи 95 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации.

*(4) Статьи 9, 10, 11 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей"

*(5) Пункт 1 статьи 102 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации.

*(6) Пункт 1 статьи 160 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации.