Проект Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации "Об утверждении Методики количественного определения объема косвенных выбросов парниковых газов, связанных с потреблением электрической и тепловой энергии" (подготовлен Минприроды России 16.05.2024)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с пунктом 19 перечня поручений Председателя Правительства Российской Федерации М.М. Мишустина от 26.03.2024 N ММ-П13-8816, приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Методику количественного определения объема косвенных выбросов парниковых газов, связанных с потреблением электрической и тепловой энергии.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29 июня 2017 г. N 330 "Об утверждении методических указаний по количественному определению объема косвенных энергетических выбросов парниковых газов" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 октября 2017 г., регистрационный N 48627).
Министр | А.А. Козлов |
УТВЕРЖДЕНА
приказом Министерства природных ресурсов
и экологии Российской Федерации от __№__
Методика
количественного определения объема косвенных выбросов парниковых газов, связанных с потреблением электрической и тепловой энергии
I. Общие положения
1. Настоящая Методика устанавливает порядок количественного определения объемов косвенных выбросов парниковых газов (далее - ПГ), образующихся на объектах энергетики в результате потребления электрической и (или) тепловой энергии из внешней электрической и (или) тепловой сети, используемой для обеспечения хозяйственной и иной деятельности (далее - косвенные энергетические выбросы), для государственного учета выбросов ПГ и других целей.
2. Настоящая Методика предназначена для юридических и физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность на территории Российской Федерации (далее - организации).
3. Определение объема косвенных энергетических выбросов осуществляется отдельно для каждого филиала и обособленного подразделения, либо в целом по организации, с выделением каждого филиала или обособленного подразделения. При наличии у организации филиалов или обособленных подразделений, расположенных на территориях нескольких расчетных зон, определяемых в соответствии с пунктом 7 настоящей Методики, объем косвенных энергетических выбросов определяется отдельно для каждого из филиалов и (или) обособленных подразделений, расположенных в различных расчетных зонах.
4. Термины «атрибуты генерации», «сертификаты происхождения электрической энергии», «реестр атрибутов генерации», «квалифицированный генерирующий объект» используются в значениях, определенных Федеральным законом от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике).
5. Объем косвенных энергетических выбросов, образующихся на электростанциях (энергоустановках) в результате потребления организациями электрической энергии, полученной из внешней электрической сети (далее - косвенные энергетические выбросы, образующиеся в результате потребления электрической энергии), определяется с использованием:
регионального метода с применением коэффициента выбросов энергосистемы;
рыночного метода с применением индивидуальных коэффициентов выбросов и (или) коэффициента несертифицированного остатка генерации.
Региональный метод позволяет организации определить объем косвенных энергетических выбросов, образующихся в результате потребления электрической энергии, с учетом фактических параметров функционирования электростанций (энергоустановок), находящихся на территории расчетной зоны, в которой расположена организация и которая определяется в соответствии с пунктом 7 настоящей Методики. Порядок определения объема косвенных энергетических выбросов, образующихся в результате потребления электрической энергии, с использованием регионального метода установлен разделом 2 настоящей Методики.
Рыночный метод отражает действия организации, приобретающей атрибуты генерации и использующей для количественного определения объема косвенных энергетических выбросов, образующихся в результате потребления электрической энергии, сведения о производстве электрической энергии на квалифицированных генерирующих объектах, по факту которого возникли такие атрибуты генерации. С использованием рыночного метода объем косвенных энергетических выбросов, образующихся в результате потребления электрической энергии, определяется с учетом атрибутов генерации, в связи с владением которыми у организации возникли права на совершение действий, предусмотренных пунктом 1 статьи 41.1 Закона об электроэнергетике (далее - права на совершение действий). Порядок определения объема косвенных энергетических выбросов, образующихся в результате потребления электрической энергии, с использованием рыночного метода установлен разделом 3 настоящей Методики.
6. Объем косвенных энергетических выбросов, образующихся на объектах по производству тепловой энергии в результате потребления организациями тепловой энергии, полученной из внешней тепловой сети (далее - косвенные энергетические выбросы, образующиеся в результате потребления тепловой энергии), определяется с использованием регионального метода с применением коэффициента выбросов тепловой сети. Порядок определения объема косвенных энергетических выбросов, образующихся в результате потребления тепловой энергии, установлен разделом 4 настоящей Методики.
При определении объема косвенных энергетических выбросов, образующихся в результате потребления тепловой энергии, рыночный метод не используется.
7. Расчет коэффициента выбросов энергосистемы и коэффициента несертифицированного остатка генерации, используемых при определении объема косвенных энергетических выбросов, образующихся в результате потребления электрической энергии, выполняется отдельно:
по территории первой ценовой зоны оптового рынка электрической энергии и мощности, определенной в соответствии с Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 1172 (Далее - Правила ОРЭМ);
по территории второй ценовой зоны оптового рынка электрической энергии и мощности, определенной в соответствии с Правилами ОРЭМ;
по территориям неценовых зон оптового рынка электрической энергии и мощности, определенных в соответствии с Правилами ОРЭМ;
по территориям, входящим в технологически изолированные территориальные электроэнергетические системы, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 854 «Об утверждении Правил оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике».
Каждая ценовая зона оптового рынка электрической энергии и мощности, неценовая зона оптового рынка электрической энергии и мощности, технологически изолированная территориальная электроэнергетическая система, а также каждая территория, технологически не связанная с Единой энергетической системой России и технологически изолированной территориальной электроэнергетической системой, является отдельной расчетной зоной.
8. Расчет коэффициента выбросов тепловой сети, используемого при определении объема косвенных энергетических выбросов, образующихся в результате потребления тепловой энергии, выполняется отдельно по тепловой сети, каждая из которых является отдельной расчетной зоной.
9. Объем косвенных энергетических выбросов в соответствии с настоящей Методикой определяется в отношении календарного года (далее - период).
10. Количественное определение объема косвенных энергетических выбросов по общему правилу выполняется организациями в отношении только одного ПГ - диоксида углерода ). При этом организации вправе использовать суммарное эквивалентное значение ( e) следующих ПГ: диоксид углерода ), метан ) и закись азота ( ).
11. Выбросы ПГ, образующиеся при сжигании топлива в целях, отличных от производства электрической или тепловой энергии, при расчете коэффициента выбросов энергосистемы, коэффициента несертифицированного остатка генерации и коэффициента выбросов тепловой сети не учитываются.
12. Перечень данных, рекомендуемых к публикации вместе с объемами косвенных энергетических выбросов, содержится в приложении 1 к настоящей Методике.
II. Порядок количественного определения объема косвенных энергетических выбросов, образующихся в результате потребления электрической энергии, с использованием регионального метода.
13. Региональный метод определения объема косвенных энергетических выбросов, образующихся в результате потребления электрической энергии, отражает распределение суммарного объёма выбросов ПГ, образующихся за период в результате производства электрической энергии электростанциями (энергоустановками), находящимися в пределах расчетной зоны, между всеми потребителями электрической энергии, энергопринимающие устройства которых расположены в данной расчетной зоне, пропорционально объемам их потребления электрической энергии, в том числе, приобретаемой в целях компенсации потерь сетевыми организациями, расположенными в пределах указанной расчетной зоны, за данный период.
При количественном определении объема косвенных энергетических выбросов, образующихся в результате потребления электрической энергии, с использованием регионального метода применяется коэффициент выбросов энергосистемы, определяемый в соответствии с пунктом 13.2 настоящей Методики. Коэффициент выбросов энергосистемы представляет собой объем выбросов ПГ приходящийся на единицу электрической энергии, отпущенной во внешнюю электрическую сеть за период электростанциями (энергоустановками), находящимися в пределах расчетной зоны.
13.1. Объем косвенных энергетических выбросов, образующихся в результате потребления электрической энергии, с использованием регионального метода определяется по формуле (1):
(1) |
где:
- объем косвенных энергетических выбросов, образующихся в результате потребления электрической энергии организацией, находящейся в расчетной зоне k, за период y, кг ( ; e);
- объем потребления электрической энергии, полученной из внешней электрической сети организацией, находящейся в расчетной зоне k, за период y, МВт·ч. Значение определяется по данным приборов коммерческого учета электрической энергии организации;
- коэффициент выбросов энергосистемы, определенный за период y для расчетной зоны k, кг ( ; e) /МВт·ч. Расчет выполняется по формуле (2).
13.2. Коэффициент выбросов энергосистемы определяется по формуле (2) *(1):
(2) |
где:
- объем выбросов ПГ, образующихся в результате производства электрической энергии, отпускаемой во внешнюю электрическую сеть электростанциями (энергоустановками), находящимися в расчетной зоне k, за период y, кг ( ; e). Расчет выполняется по формуле 5 или 8 в зависимости от использования в расчете или e соответственно;
- объем выбросов ПГ, образующихся в результате производства электрической энергии, импортируемой в расчётную зону k, за период y, кг ( ; e). Расчет выполняется по формуле 4;
- объем электрической энергии, отпускаемой во внешнюю электрическую сеть электростанциями (энергоустановками), находящихся в расчётной зоне k, за период y, МВт-ч. Расчет выполняется по формуле 3;
- объем электрической энергии, импортируемой в расчетную зону k за период y, МВт-ч. Значение определяется по данным коммерческого учета электрической энергии на оптовом рынке электрической энергии и мощности;
13.3. Объем электрической энергии, отпускаемой во внешнюю электрическую сеть от электростанций (энергоустановок), находящихся в расчётной зоне k, за период y, определяется по формуле (3).
(3) |
где:
- объем производства электрической энергии, отпускаемой во внешнюю электрическую сеть электростанциями (энергоустановками) оптового рынка электрической энергии и мощности, расположенными в расчётной зоне k, за период y, МВт-ч. Гидроаккумулирующие электростанции учитываются в случае положительного сальдо отпуска электрической энергии в электрическую сеть и потребления электрической энергии в насосном режиме и на собственные и (или) хозяйственные нужды за период. Значение определяется по данным коммерческого учета электрической энергии на оптовом рынке электрической энергии и мощности;
- объем производства электрической энергии, отпускаемой во внешнюю электрическую сеть электростанциями розничного рынка электрической энергии, расположенными в расчётной зоне k, за период y, МВт-ч. Значение определяется по данным коммерческого учета электрической энергии на оптовом рынке электрической энергии и мощности;
s - участник оптового рынка электрической энергии и мощности или розничного рынка электрической энергии.
13.4. Объем выбросов ПГ, образующихся в результате производства электрической энергии, импортируемой из смежных по отношению к расчетной зоне k других расчетных зон и (или) энергосистем иностранных государств x за период y, определяется по формуле (4).
(4) | |
---|---|
где:
- объем электрической энергии, импортируемой в расчётную зону k из смежной с ней расчетной зоны и/или электроэнергетической системы иностранного государства x за период y, МВт-ч. Значение определяется по данным коммерческого учета электрической энергии на оптовом рынке электрической энергии и мощности;
- коэффициент выбросов энергосистемы, определенный за период y для смежной с расчетной зоной k расчётной зоны и (или) электроэнергетической системы иностранного государства x, кг( ; e)/МВт·ч. Значение коэффициента выбросов энергосистемы для электроэнергетической системы иностранного государства определяется по данным, публикуемым уполномоченными органами (организациями) соответствующего государства, а в отсутствие таких данных - по данным из открытых источников;
n - количество смежных по отношению к расчетной зоне k расчетных зон и (или) электроэнергетических систем иностранных государств.
13.5. Объем выбросов ПГ, образующихся в результате производства электрической энергии, отпускаемой во внешнюю электрическую сеть электростанциями (энергоустановками), находящимися в расчетной зоне k, за период y, определяется отдельно для диоксида углерода ( , метана ) и закиси азота ( ) по формулам (5-7).
(5) | |
---|---|
(6) | |
(7) |
где:
- объем электрической энергии, отпускаемой во внешнюю электрическую сеть от электростанций (энергоустановок), использующих топливо вида i и находящихся в расчётной зоне k, за период y, МВт·ч. Значение определяется по данным коммерческого учета электрической энергии на оптовом рынке электрической энергии и мощности;
- удельный расход условного топлива на отпуск с шин тепловых электростанций электрической энергии, находящихся в расчетной зоне k, за период y, т.у.т./МВт-ч. Значение определяется по данным раздела «27.12. Технико-экономические показатели работы электростанций» Единой межведомственной информационно-статистической системы (ЕМИСС), оператором которой является Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
, , - коэффициент выбросов , и для топлива вида i, кг ( , , )/т.у.т. Значения коэффициентов выбросов для определяются по данным таблицы 1.1 приложения № 2 к Методике количественного определения объема выбросов парниковых газов, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.05.2022 № 371 «Об утверждении методик количественного определения объемов выбросов парниковых газов и поглощений парниковых газов» (далее - Методика определения прямых выбросов ПГ). Значения коэффициентов выбросов для и определяются по данным таблицы 1 настоящей Методики.
, - коэффициент пересчета величин выбросов и в эквивалент диоксида углерода (на горизонте 100 лет), кг e /кг. Значения определяются по данным перечня парниковых газов, в отношении которых выполняется государственный учет выбросов парниковых газов и ведение кадастра парниковых газов, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2021 г. № 2979-р.
i - вид топлива, преобладающий в топливном балансе электростанции (энергоустановок) за период y.
Таблица 1. Коэффициенты выбросов СН4 и N2O для различных видов топлива
Вид топлива | Коэффициент выбросов СН4, кг СН4/ т.у.т. | Коэффициент выбросов N2O, кг N2O/т.у.т. |
---|---|---|
Природный газ | 0,029 | 0,003 |
Уголь | 0,029 | 0,044 |
Нефтепродукты | 0,088 | 0,018 |
13.6. Суммарный объем выбросов трех ПГ, образующихся в результате производства электрической энергии, отпускаемой во внешнюю электрическую сеть электростанциями (энергоустановками), находящимися в расчетной зоне k за период y, определяется по формуле (8).
(8) |
где:
, , - объемы выбросов , и соответственно, образующихся в результате производства электрической энергии, отпускаемой во внешнюю электрическую сеть электростанциями (энергоустановками), находящимися в расчетной зоне k за период y, кг ( , , ). Расчет выполняется по формулам 5-7 соответственно.
III. Порядок количественного определения объема косвенных энергетических выбросов, образующихся в результате потребления электрической энергии, с использованием рыночного метода.
14. При количественном определении объема косвенных энергетических выбросов, образующихся в результате потребления электрической энергии, с использованием рыночного метода организация, у которой возникли права на совершение действий в связи с владением атрибутами генерации, возникшими по факту производства электрической энергии на определенных квалифицированных генерирующих объектах, вправе использовать при определении объема таких выбросов сведения о производстве электрической энергии на таких квалифицированных генерирующих объектах в количестве, не превышающем количество, соответствующее объему таких атрибутов генерации, с применением индивидуальных коэффициентов выбросов, характеризующих производство электрической энергии на таких квалифицированных генерирующих объектах.
14.1. Организация, владеющая атрибутами генерации, при количественном определении объема косвенных энергетических выбросов, образующихся в результате потребления электрической энергии, с использованием рыночного метода, вправе использовать сведения о производстве электрической энергии на квалифицированных генерирующих объектах при условии, что, в отношении соответствующих атрибутов генерации в реестр атрибутов генерации внесена одна из следующих записей:
запись о возникновении у организации, владеющей атрибутами генерации, прав на совершение действий;
запись о передаче организации атрибутов генерации владельцем квалифицированного генерирующего объекта по двустороннему договору купли-продажи электрической энергии, по факту производства которой передаваемые атрибуты генерации возникли;
запись о погашении данной организацией сертификата происхождения электрической энергии, удостоверяющего такие атрибуты генерации, или о погашении сертификата происхождения электрической энергии другим лицом с передачей удостоверенных им атрибутов генерации данной организации.
14.2. В случае если не весь объем потребления электрической энергии организации обеспечен объемом производства электрической энергии на квалифицированных генерирующих объектах в количестве, соответствующем объему принадлежащих организации атрибутов генерации, в отношении которых в реестр атрибутов генерации внесена одна из записей, указанных в пункте 14.1 настоящей Методики, то определение объема косвенных энергетических выбросов, образующихся в результате потребления электрической энергии, для необеспеченного объема электрической энергии, определяется с использованием коэффициента несертифицированного остатка генерации, который определяется в соответствии с пунктом 14.4 настоящей Методики.
14.3. Объем косвенных энергетических выбросов, образующихся в результате потребления электрической энергии, с использованием рыночного метода определяется по формуле (9):
(9) |
где:
- количество электрической энергии, не превышающее количество, соответствующее объему принадлежащих организации атрибутов генерации, возникших по факту производства электрической энергии на квалифицированном генерирующем объекте l, в отношении которых в реестр атрибутов генерации внесена одна из записей, указанных в пункте 14.1 настоящей Методики, за вычетом объема атрибутов генерации, в отношении которых сведения о производстве электрической энергии на квалифицированном генерирующем объекте l были ранее использованы при количественном определении объема косвенных энергетических выбросов, МВт·ч. Данное количество электрической энергии определяется организацией самостоятельно в целях использования при количественном определении объема косвенных энергетических выбросов, образующихся в результате потребления электрической энергии, в периоде у сведений о производстве электрической энергии на квалифицированном генерирующем объекте l; при этом для всей совокупности n таких квалифицированных генерирующих объектов должно выполняться условие:
(9.1) |
- индивидуальный коэффициент выбросов, характеризующий производство электрической энергии на квалифицированном генерирующем объекте l, кг ( ; e) /МВт·ч. Для всех квалифицированных генерирующих объектов индивидуальный коэффициент выбросов принимается равным нулю, за исключением квалифицированных генерирующих объектов, по итогам квалификации которых установлено, что они функционируют на основе следующих источников энергии: биомасса, включая специально выращенные для получения энергии растения, в том числе деревья; биогаз; газ, выделяемый отходами производства и потребления на свалках таких отходов; газ, образующийся на угольных разработках; отходы производства и потребления, за исключением отходов, полученных в процессе использования углеводородного сырья и топлива. На таких квалифицированных генерирующих объектах значение определяется по данным владельцев таких генерирующих объектов.
- объем потребления организацией, расположенной в расчетной зоне k, электрической энергии, полученной из внешней электрической сети, за период y, МВт·ч. Значение определяется по данным приборов коммерческого учета электрической энергии организации;
- коэффициент несертифицированного остатка генерации для расчетной зоны k за период y, кг ( ; e) /МВт·ч. Расчет выполняется по формуле 10;
l - квалифицированный генерирующий объект;
n - количество квалифицированных генерирующих объектов, по факту производства электрической энергии на которых возникли атрибуты генерации, принадлежащие организации, в отношении которых в реестр атрибутов генерации внесена одна из записей, указанных в пункте 14.1 настоящей Методики, и организацией принято решение об использовании при количественном определении объема косвенных энергетических выбросов, образующихся в результате потребления электрической энергии, в периоде у сведений о производстве электрической энергии на таких квалифицированных генерирующих объектах.
14.4. Коэффициент несертифицированного остатка генерации для расчетной зоны k за период y определяется по формуле (10) *(2).
(10) |
---|
где:
- объем выбросов ПГ, образующихся в результате производства электрической энергии, отпускаемой во внешнюю электрическую сеть электростанциями (энергоустановками), находящимися в расчетной зоне k, за период y, кг ( ; e). Расчет выполняется по формуле 5 или 8 в зависимости от использования в расчете или e соответственно;
- объем выбросов ПГ, образующихся в результате производства электрической энергии, импортируемой в расчётную зону k за период y, кг ( ; e). Расчет выполняется по формуле 4;
- объем выбросов ПГ, образующихся в результате производства электрической энергии на квалифицированных генерирующих объектах l, расположенных в расчетной зоне k, за период y, по факту которого возникли атрибуты генерации, о чем в реестр атрибутов генерации внесены соответствующие записи, кг ( ; e). Расчет выполняется по формуле 11;
- объем выбросов ПГ, образующихся в результате производства электрической энергии на квалифицированных генерирующих объектах l, расположенных в расчетной зоне k, за период y, по факту которого возникли атрибуты генерации, срок действия которых истек на момент расчета коэффициента несертифицированного остатка генерации, кг ( ; e). Расчет выполняется по формуле 12;
- объем электрической энергии, отпускаемой во внешнюю электрическую сеть от электростанций (энергоустановок), находящихся в расчётной зоне k, за период y, МВт-ч. Расчет выполняется по формуле 3;
- объем электрической энергии, импортируемой в расчетную зону k за период y, МВт-ч. Значение определяется по данным коммерческого учета электрической энергии на оптовом рынке электрической энергии и мощности;
- количество произведенной электрической энергии на квалифицированных генерирующих объектах, расположенных в расчетной зоне k, за период y, по факту производства которой возникли атрибуты генерации, о чем в реестр атрибутов генерации внесены соответствующие записи, МВт-ч. Объем атрибутов генерации, в отношении которого внесена одна из записей, указанных в пункте 14.1 настоящей Методики, определяется по данным реестра атрибутов генерации, ведение которого осуществляется уполномоченной Правительством Российской Федерации организацией коммерческой инфраструктуры оптового рынка электрической энергии и мощности.
- количество произведенной электрической энергии на квалифицированных генерирующих объектах, расположенных в расчетной зоне k, за период y, по факту производства которой возникли атрибуты генерации, и срок действия которых истек на момент расчета коэффициента несертифицированного остатка генерации, МВт-ч. Объем атрибутов генерации, срок действия которых истек, определяется по данным реестра атрибутов генерации, ведение которого осуществляется уполномоченной Правительством Российской Федерации организацией коммерческой инфраструктуры оптового рынка электрической энергии и мощности.
14.5. Для целей настоящей Методики под сроком действия атрибутов генерации понимается срок, предусмотренный пунктом 34 Правил ведения реестра атрибутов генерации, предоставления, обращения и погашения сертификатов происхождения электрической энергии*(3).
14.6. Объем выбросов ПГ, образующихся в результате производства электрической энергии на квалифицированных генерирующих объектах, расположенных в расчетной зоне k, за период y, по факту которого возникли атрибуты генерации, определяется по формуле (11).
(11) |
где:
- количество произведенной электрической энергии на квалифицированном генерирующем объекте l, расположенном в расчетной зоне k, за период y, по факту производства которой возникли атрибуты генерации, о чем в реестр атрибутов генерации внесены соответствующие записи, МВт-ч. Объем атрибутов генерации, в отношении которого внесена одна из записей, указанных в пункте 14.1 настоящей Методики, определяется по данным реестра атрибутов генерации, ведение которого осуществляется уполномоченной Правительством Российской Федерации организацией коммерческой инфраструктуры оптового рынка электрической энергии и мощности.
- индивидуальный коэффициент выбросов квалифицированного генерирующего объекта l, кг ( ; e) /МВт·ч. Для всех квалифицированных генерирующих объектов индивидуальный коэффициент выбросов принимается равным нулю, за исключением квалифицированных генерирующих объектов, по итогам квалификации которых установлено, что они функционируют на основе следующих источников энергии: биомасса, включая специально выращенные для получения энергии растения, в том числе деревья; биогаз; газ, выделяемый отходами производства и потребления на свалках таких отходов; газ, образующийся на угольных разработках; отходы производства и потребления, за исключением отходов, полученных в процессе использования углеводородного сырья и топлива. На таких квалифицированных генерирующих объектах значение определяется по данным владельцев таких генерирующих объектов.
n - количество квалифицированных генерирующих объектов, расположенных в расчетной зоне k, по факту производства электрической энергии на которых возникли атрибуты генерации.
14.7. Объем выбросов ПГ, образующихся в результате производства электрической энергии на квалифицированных генерирующих объектах, расположенных в расчетной зоне k, за период y, по факту производства которой возникли атрибуты генерации, срок действия которых истек на момент расчета коэффициента несертифицированного остатка генерации, определяется по формуле (12).
(12) |
где:
- количество произведенной электрической энергии на квалифицированном генерирующем объекте l, расположенном в расчетной зоне k, за период y, по факту производства которой возникли атрибуты генерации, и срок действия которых истек на момент расчета коэффициента несертифицированного остатка генерации, МВт-ч. Объем атрибутов генерации, срок действия которых истек, определяется по данным реестра атрибутов генерации, ведение которого осуществляется уполномоченной Правительством Российской Федерации организацией коммерческой инфраструктуры оптового рынка электрической энергии и мощности.
- индивидуальный коэффициент выбросов квалифицированного генерирующего объекта l, кг ( ; e)/МВт·ч. Для всех квалифицированных генерирующих объектов индивидуальный коэффициент выбросов принимается равным нулю, за исключением квалифицированных генерирующих объектов, по итогам квалификации которых установлено, что они функционируют на основе следующих источников энергии: биомасса, включая специально выращенные для получения энергии растения, в том числе деревья; биогаз; газ, выделяемый отходами производства и потребления на свалках таких отходов; газ, образующийся на угольных разработках; отходы производства и потребления, за исключением отходов, полученных в процессе использования углеводородного сырья и топлива. На таких квалифицированных генерирующих объектах значение определяется по данным владельцев таких генерирующих объектов.
n - количество квалифицированных генерирующих объектов, расположенных в расчетной зоне k, по факту производства электрической энергии на которых возникли атрибуты генерации, срок действия которых истек на момент расчета коэффициента несертифицированного остатка генерации.
IV. Порядок количественного определения объема косвенных энергетических выбросов, образующихся в результате потребления тепловой энергии, с использованием регионального метода.
15. Объем косвенных энергетических выбросов, образующихся в результате потребления тепловой энергии, с использованием регионального метода определяется по формуле (13):
(13) |
где:
- объем косвенных энергетических выбросов, образующихся в результате потребления тепловой энергии организацией, за период y, кг ;
- объем потребления организацией тепловой энергии, полученной из расчетной зоны k, за период y, Гкал;
- коэффициент выбросов тепловой сети, определенный за период y для расчетной зоны k, кг / Гкал. Расчет выполняется по формуле 14.
n - количество тепловых сетей, из которых организация получает тепловую энергию.
15.1. Расчет коэффициента выбросов тепловой сети выполняется по формуле (14):
(14) |
где:
- объем потребления топлива вида i для отпуска тепловой энергии в тепловой сети k за период y, т.у.т. Значение определяется поставщиками тепловой энергии в тепловой сети или организациями, обслуживающими тепловую сеть.
- коэффициент выбросов для топлива вида i, кг /т.у.т. Значение определяется по данным таблицы 1.1 приложения № 2 к Методике количественного определения объема выбросов парниковых газов, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.05.2022 № 371 «Об утверждении методик количественного определения объемов выбросов парниковых газов и поглощений парниковых газов»
- суммарный отпуск тепловой энергии от источников тепловой энергии в расчетную зону k за период y, Гкал. Значение определяется поставщиками тепловой энергии в тепловой сети или организациями, обслуживающими тепловую сеть.
Приложение 1.
Перечень данных, рекомендуемых к публикации вместе с объемами косвенных энергетических выбросов за период.
1. Информация о результатах количественного определения объемов косвенных энергетических выбросов, включая:
объемы косвенных энергетических выбросов, образующихся в результате потребления электрической энергии, определенные с использованием регионального и рыночного методов (раздельно);
объем косвенных энергетических выбросов, образующихся в результате потребления тепловой энергии;
сведения о верификации результатов количественного определения объема косвенных энергетических выбросов (если применимо).
2. Информация об исходных данных, используемых для количественного определения объемов косвенных энергетических выбросов за период, включая:
объем потребленной организацией электрической энергии, полученной из внешней электрической сети за период;
объем принадлежащих организации атрибутов генерации, в отношении которых в реестр атрибутов генерации внесена одна из записей, указанных в пункте 14.1 настоящей Методики, и организацией принято решение об использовании при количественном определении объема косвенных энергетических выбросов за период сведений о производстве электрической энергии на квалифицированных генерирующих объектах, по факту которого возникли такие атрибуты генерации;
количество потребленной организацией тепловой энергии, полученной из внешней тепловой сети за период;
расчетная зона, в которой расположена организация, а в случае, если филиалы или обособленные подразделения организации расположены на территориях разных расчетных зон, - соответствующие расчетные зоны;
использованные значения коэффициента (коэффициентов) выбросов энергосистемы и коэффициента несертифицированного остатка генерации;
использованные значения коэффициента (коэффициентов) выбросов тепловой сети.
-------------------------------------------
*(1) Значения коэффициентов выбросов энергосистемы, рассчитанные в соответствии с настоящей Методикой, в информационных целях могут публиковаться на сайте коммерческого оператора оптового рынка электрической энергии и мощности (АО «АТС») в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
*(2) Значения коэффициентов несертифицированного остатка генерации, рассчитанные в соответствии с настоящей Методикой, в информационных целях могут публиковаться на сайте коммерческого оператора оптового рынка электроэнергии и мощности (АО «АТС») в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
*(3) Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2023 № 2359 «Об утверждении Правил квалификации генерирующего объекта, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии и (или) являющегося низкоуглеродным генерирующим объектом, Правил определения степени локализации на территории Российской Федерации производства генерирующего оборудования для производства электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергии по генерирующему объекту и показателя экспорта промышленной продукции (генерирующего оборудования для производства электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергии) и (или) работ (услуг), выполняемых (оказываемых) при проектировании, строительстве и монтаже генерирующих объектов, расположенных на территориях иностранных государств, по генерирующему объекту, Правил ведения реестра атрибутов генерации, предоставления, обращения и погашения сертификатов происхождения электрической энергии».
Обзор документа
Предложена новая методика количественного определения объема косвенных выбросов парниковых газов, связанных с потреблением электро- и теплоэнергии. Будут учтены законодательные поправки в части регулирования отдельных правоотношений, возникающих в связи с введением в гражданский оборот атрибутов генерации и сертификатов происхождения электроэнергии.