Доработанный текст проекта Приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации "Об утверждении Порядка признания результатов измерений, полученных с применением средств измерений, принадлежащих иностранным организациям" (подготовлен Минпромторгом России 27.03.2024)
Досье на проект
В соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" и с пунктом 5.2.18. 62 Положения о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 438, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый порядок признания результатов измерений, полученных с применением средств измерений, принадлежащих иностранным организациям.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2025 г.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации М.Н. Юрина.
Заместитель Председателя Правительства - Министр промышленности и торговли Российской Федерации |
Д.В. Мантуров |
УТВЕРЖДЕН
приказом Минпромторга России
от _____________20__ N___
ПОРЯДОК
признания результатов измерений, полученных с применением средств измерений, принадлежащих иностранным организациям
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуры подачи заявлений на признание результатов измерений, полученных с применением средств измерений, принадлежащих иностранным организациям, рассмотрения указанных заявлений и принятия решений о признании или об отказе в признании результатов измерений, полученных с применением средств измерений, принадлежащих иностранным организациям, и допуске данных результатов измерений к использованию в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений.
2. Настоящий Порядок применяется Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (далее - Росстандарт), государственными научными метрологическими институтами, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, заинтересованными в признании результатов измерений, полученных с применением средств измерений, принадлежащих иностранным организациям, и использовании данных результатов измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений.
II. Подача заявления на признание результатов измерений, полученных с применением средств измерений, принадлежащих иностранным организациям
3. Признание результатов измерений, полученных с применением средств измерений, принадлежащих иностранным организациям, осуществляется Росстандартом на основании заявления о признании результатов измерений, полученных с применением средств измерений, принадлежащих иностранным организациям (далее - заявление), подаваемого юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями (далее - заявитель), заинтересованными в признании результатов выполненных за пределами Российской Федерации измерений (далее - результаты измерений) и использовании данных результатов измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений Российской Федерации (далее - сфера государственного регулирования обеспечения единства измерений).
4. Заявление подается в Росстандарт в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) или на бумажном носителе.
5. Заявление оформляется в произвольной форме и должно содержать:
обращение о признании результатов измерений, полученных с применением средств измерений, принадлежащих одной или нескольким иностранным организациям, и о возможности использования данных результатов измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений;
обоснование необходимости применения средств измерений, принадлежащих иностранным организациям;
информацию о соответствии результатов измерений, полученных с применением средств измерений, принадлежащих иностранным организациям, обязательным метрологическим требованиям к измерениям с указанием данных требований;
информацию о прослеживаемости средств измерений, принадлежащих иностранным организациям, к государственным первичным эталонам единиц величин или к национальным эталонам единиц величин иностранных государств, прошедшим сличения с государственными первичными эталонами единиц величин.
6. К заявлению в целях подтверждения информации, приведенной в пункте 5 настоящего порядка, прилагаются:
документы (справки, выписки, технико-экономические обоснования и другие документы), подтверждающие необходимость применения средств измерений, принадлежащих иностранным организациям;
документы (сертификаты калибровки, протоколы испытаний средств измерений и другие документы), выданные организациями, аккредитованными или уполномоченными (нотифицированными) в соответствии с национальным законодательством или в соответствии с международными договорами (соглашениями) с участием Российской Федерации, подтверждающие соответствие результатов измерений обязательным метрологическим требованиям;
документы (схемы прослеживаемости, сертификаты калибровки эталонов единиц величин и другие документы), выданные организациями, аккредитованными или уполномоченными (нотифицированными) в соответствии с национальным законодательством или в соответствии с международными договорами (соглашениями) с участием Российской Федерации, подтверждающие прослеживаемость средств измерений, принадлежащих иностранным организациям, к государственным первичным эталонам соответствующих единиц величин или к национальным эталонам единиц величин иностранных государств, прошедшим сличения с государственными первичными эталонами единиц величин;
документы, подтверждающие аккредитацию или уполномочивание (нотификацию) организаций, выдавших документы, подтверждающие соответствие результатов измерений обязательным метрологическим требованиям и прослеживаемость средств измерений к государственным первичным эталонам соответствующих единиц величин или к национальным эталонам единиц величин иностранных государств, прошедшим сличения с государственными первичными эталонами единиц величин.
Вместо указанных документов могут быть представлены их копии, подписанные и заверенные заявителем.
7. В случае подачи заявления в электронном виде с использованием Единого портала к заявлению прилагаются электронные копии документов согласно пункту 6 настоящего порядка.
III. Рассмотрение заявления и принятие решения о признании или об отказе в признании результатов измерений, полученных с применением средств измерений, принадлежащих иностранным организациям
8. Росстандарт регистрирует заявление в день его поступления. В течение пяти рабочих дней с даты регистрации Росстандарт рассматривает заявление и, в случае соответствия заявления требованиям пункта 5 настоящего порядка и комплектности прилагаемых к заявлению документов требованиям пункта 6 настоящего порядка, направляет заявление с прилагаемыми документами на рассмотрение в государственный научный метрологический институт, содержащий и применяющий государственный первичный эталон единицы величины, к которому согласно информации, указанной в заявлении, обеспечивается прослеживаемость.
9. При несоответствии заявления требованиям пункта 5 настоящего порядка и (или) комплектности прилагаемых к заявлению документов требованиям пункта 6 настоящего порядка Росстандарт в течение пяти рабочих дней возвращает заявление с комплектом прилагаемых к нему документов заявителю с указанием причины отказа в рассмотрении заявления.
10. Государственный научный метрологический институт в течение пятнадцати рабочих дней рассматривает заявление и оформляет заключение о возможности использования результатов измерений, полученных с применением средств измерений, принадлежащих иностранным организациям, в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений (далее - Заключение).
11. Заключение должно содержать:
сведения о заявлении и заявителе;
сведения о сроках рассмотрения заявления;
сведения об обязательных метрологических требованиях к измерениям (наименование измерений и требования к ним, номер пункта и наименование нормативного правового акта, устанавливающего обязательные метрологические требования к измерениям), результаты которых подлежат признанию;
сведения о средствах измерений, применяемых для измерений (наименование, тип, модификация, торговая марка, дата их поверки или калибровки), и их показателях точности, подтвержденных при поверке или калибровке и обеспечивающих соответствие результатов измерений, полученных с применением данных средств измерений, обязательным метрологическим требованиям к измерениям;
сведения о прослеживаемости средств измерений (наименование, тип, модификация, торговая марка эталонов единиц величин, применяемых для поверки или калибровки средств измерений, наименование и (или) обозначение государственных первичных эталонов единиц величин или наименование национальных эталонов единиц величин иностранных государств, к которым обеспечивается прослеживаемость применяемых эталонов единиц величин, сведения о сличениях национальных эталонов единиц величин иностранных государств с государственными первичными эталонами соответствующих единиц величин и другие сведения, подтверждающие прослеживаемость);
вывод о возможности (невозможности) признания и использования указанных в заявлении результатов измерений, полученных с применением средств измерений, принадлежащих иностранным организациям, в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений.
12. Вывод о возможности признания и использования результатов измерений, полученных с применением средств измерений, принадлежащих иностранным организациям, в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений (далее - положительный вывод) делается при соблюдении следующих условий:
соответствие результатов измерений обязательным метрологическим требованиям;
обеспечение прослеживаемости средств измерений, принадлежащих иностранным организациям, к государственным первичным эталонам единиц величин или к национальным эталонам единиц величин иностранных государств, прошедшим сличения с государственными первичными эталонами единиц величин.
При невыполнении хотя бы одного из выше указанных условий делается вывод о невозможности признания и использования результатов измерений, полученных с применением средств измерений, принадлежащих иностранным организациям, в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений (далее - отрицательный вывод).
13. Заключение подписывается с указанием даты подписи руководителем или уполномоченным им представителем государственного научного метрологического института, а также лицом, рассматривающим заявление и прилагаемые к нему документы.
14. Росстандарт в течение десяти рабочих дней рассматривает Заключение и на основании положительного вывода Заключения принимает решение о признании результатов измерений, полученных с применением средств измерений, принадлежащих иностранным организациям, и возможности их использования в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений. При отрицательном выводе Заключения Росстандарт принимает решение об отказе в признании результатов измерений и невозможности их использования в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений.
15. Решение о признании результатов измерений, полученных с применением средств измерений, принадлежащих иностранным организациям, и возможности их использования в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений оформляется приказом Росстандарта.
16. Копия приказа (выписка из приказа) Росстандарта о признании результатов измерений, полученных с применением средств измерений, принадлежащих иностранным организациям, и возможности их использования в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений на бумажном носителе или в электронном виде с использованием Единого портала (в соответствии со способом поступления заявления) направляется заявителю.
17. При принятии решения об отказе в признании результатов измерений, принадлежащих иностранным организациям, и невозможности их использования в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений заявителю направляется письмо на бумажном носителе или в электронном виде с использованием Единого портала (в соответствии со способом поступления заявления) с указанием причины отказа.
18. Общий срок подготовки и направления заявителю копии приказа (выписки из приказа) Росстандарта о признании результатов измерений, полученных с применением средств измерений, принадлежащих иностранным организациям, или письма с отказом и указанием причин отказа в признании результатов измерений, принадлежащих иностранным организациям, и невозможности их использования в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений не должен превышать тридцати рабочих дней со дня регистрации заявления.
Обзор документа
Планируется урегулировать признание результатов, полученных с применением средств измерений, которые принадлежат иностранным компаниям.
Оговорены вопросы подачи заявления на признание и правила его рассмотрения.