Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2023 г. N 1191" (подготовлен Минсельхозом России 28.03.2024)
Досье на проект
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Внести в требования к проектам по строительству объектов на территории Российской Федерации, включая сроки их реализации и примерную стоимость, а также к объектам, строительство которых предусмотрено такими проектами, включая их технические характеристики, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2023 г. N 1191 "Об утверждении требований к проектам по строительству объектов на территории Российской Федерации, включая сроки их реализации и примерную стоимость, а также к объектам, строительство которых предусмотрено такими проектами, включая их технические характеристики, и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 28 августа 2019 г. N 1112" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, N 31, ст. 6056), следующие изменения:
а) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Срок реализации проекта в совокупности с регистрацией имущественных прав на объекты, строительство которых предусмотрено проектом, не может превышать 5 лет с даты заключения договора.
Срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, в отношении проектов, договоры по которым заключены до вступления в силу постановления N 1191, может продлеваться, но в пределах 7-летнего срока с даты заключения договора, при условии согласования графика реализации проекта с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и предоставления лицом, с которым заключен договор, в качестве обеспечения реализации проекта банковской гарантии.";
б) дополнить пунктами 7.1 - 7.4. следующего содержания:
"7.1. Банковская гарантия должна соответствовать следующим условиям:
а) отзыв банковской гарантии или передача прав по ней не допускается;
б) банковская гарантия выдана банком, имеющим на день выдачи банковской гарантии кредитный рейтинг не ниже уровня "BBB-(RU)" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (Акционерное общество), и (или) кредитный рейтинг не ниже уровня "ruBBB-" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Акционерное общество "Рейтинговое агентство "Эксперт РА", и (или) кредитный рейтинг не ниже уровня "BBB-.ru" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства общество с ограниченной ответственностью "Национальные Кредитные Рейтинги", и (или) кредитный рейтинг не ниже уровня "BBB-|ru|" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства общество с ограниченной ответственностью "Национальное Рейтинговое Агентство";
в) сумма банковской гарантии, подлежащая уплате гарантом бенефициару в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств по реализации проекта (нарушение срока реализации и (или) графика реализации проекта, указанного в договоре, а также нарушение принципалом обязательств по реализации проекта и введению объекта, строительство которого предусмотрено проектом, в эксплуатацию и регистрации имущественных прав на него в соответствии с законодательством Российской Федерации в сроки, предусмотренные проектом), должна составлять не менее 1000 млн. рублей.
7.2. Банковская гарантия должна содержать сведения:
а) о дате выдачи банковской гарантии;
б) о полном фирменном наименовании и адресе принципала;
в) о полном наименовании, адресе и месте нахождения бенефициара - Федерального агентства по рыболовству;
г) о полном фирменном наименовании, адресе и месте нахождения гаранта;
д) о следующих обязательствах, исполнение по которым обеспечивается банковской гарантией:
обязательства принципала по реализации проекта, введению объекта, строительство которого предусмотрено проектом, в эксплуатацию и регистрации имущественных прав на него в соответствии с законодательством Российской Федерации в сроки, предусмотренные проектом, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией;
обязательства гаранта по выплате бенефициару суммы в размере, определенном в подпункте "в" пункта 7.1 настоящих требований, в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств по реализации проекта (нарушение срока реализации и (или) графика реализации проекта, указанного в договоре, а также нарушение принципалом обязательств по реализации проекта и введению объекта, строительство которого предусмотрено проектом, в эксплуатацию и регистрации имущественных прав на него в соответствии с законодательством Российской Федерации в сроки, предусмотренные проектом, а также нарушение обязательств, указанных в абзаце втором подпункта "д" настоящего пункта);
обязательства гаранта уплатить бенефициару неустойку в размере 0,1 процента суммы, определенной в подпункте "в" пункта 7.1 настоящих требований, подлежащей уплате за каждый день просрочки;
е) о размере денежной суммы, подлежащей выплате;
ж) о сроке действия банковской гарантии, который должен истекать не ранее чем через 1 год после планируемой даты ввода в эксплуатацию объекта, строительство которого предусмотрено проектом, и регистрации имущественных прав на него или который действует до полного исполнения гарантом своих обязательств по банковской гарантии;
з) об обстоятельствах, при наступлении которых должна быть выплачена сумма гарантии;
и) об условии, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими в Федеральное агентство по рыболовству;
к) об условии, согласно которому расходы, возникающие в связи с перечислением денежных средств гарантом по банковской гарантии, несет гарант;
л) о перечне документов, предоставляемых бенефициаром гаранту одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии, включая:
требование по банковской гарантии, предусматривающее расчет суммы выплаты по обязательствам, указанным в банковской гарантии;
документ, подтверждающий факт наступления гарантийного случая в соответствии с условиями договора, (если требование по банковской гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств в период действия гарантийного срока);
документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего требование по банковской гарантии (доверенность или приказ о возложении полномочий).
7.3. Запрещается включение в условия банковской гарантии требования о представлении бенефициаром гаранту судебных актов, подтверждающих неисполнение принципалом обязательств, обеспечиваемых банковской гарантией.
7.4. При наступлении обстоятельств, влекущих досрочное прекращение банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения реализации проекта, лицо, с которым заключен договор, обязано в течение 20 рабочих дней со дня наступления таких обстоятельств предоставить соразмерное обеспечение, удовлетворяющее положениям, предусмотренным пунктом 7.1. настоящих требований.".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
Обзор документа
Планируется скорректировать требования к проектам по строительству судов и логистических комплексов, реализуемым в рамках договоров о закреплении долей квот добычи крабов, предоставленных в инвестиционных целях.
В отношении проектов, договоры по которым заключены до 25 июля 2023 г., можно будет продлевать установленный срок реализации, но в пределах 7-летнего срока.
Предложены требования к банковским гарантиям, которые нужно будет представлять в качестве обеспечения при реализации проекта в случае его продления.