Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по партионному учету в отношении маркированной молочной продукции" (подготовлен Минпромторгом России 22.04.2024)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Провести с 1 июня 2024 года по 1 мая 2025 года на территории Российской Федерации эксперимент по партионному учету в отношении маркированной молочной продукции (далее - эксперимент).

2. Утвердить прилагаемое Положение о проведении на территории Российской Федерации эксперимента по партионному учету в отношении маркированной молочной продукции.

3. Установить, что федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на обеспечение проведения эксперимента, являются Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - уполномоченные органы).

4. Согласиться с предложением общества с ограниченной ответственностью "Оператор-ЦРПТ" об осуществлении указанным обществом на безвозмездной основе участия в эксперименте в качестве оператора государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), используемой в целях проведения эксперимента.

5. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации обеспечить:

а) подготовку к проведению эксперимента в части разработки и утверждения по согласованию с уполномоченными органами методических рекомендаций по проведению эксперимента до 31 июля 2024 г.;

б) совместно с уполномоченными органами проведение оценки результатов эксперимента и представление соответствующих докладов в Правительство Российской Федерации до 30 апреля 2025 г.

6. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации обеспечить координацию и мониторинг работы участников оборота молочной продукции, участвующих в эксперименте.

7. Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору расширить интеграционное взаимодействие своей информационной системы с информационной системой мониторинга с использованием ранее размещенной в них информации, а также учет сведений, переданных участниками эксперимента в информационную систему мониторинга в рамках эксперимента, в том числе в части учета сведений о номерах производственных партий.

8. Реализация уполномоченными органами мероприятий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной предельной штатной численности работников соответствующих уполномоченных органов и бюджетных ассигнований, предусмотренных на руководство и управление в сфере установленных функций.

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2024 г. N

ПОЛОЖЕНИЕ
О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по партионному учету в отношении маркированной молочной продукции

1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения на территории Российской Федерации эксперимента по партионному учету в отношении маркированной молочной продукции (далее - эксперимент).

2. Целями эксперимента являются:

а) апробация полноты и достаточности механизмов партионного учета, направленных на обеспечение прослеживаемости молочной продукции в целях противодействия ее незаконному обороту;

б) тестирование возможностей использования механизмов, позволяющих осуществлять прослеживаемость молочной продукции с детализацией до партии;

в) определение технических возможностей государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), направлений ее дальнейшего развития, а также ее информационного взаимодействия с государственными информационными системами федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на обеспечение проведения эксперимента;

г) оценка целесообразности замены механизмов поэкземплярной прослеживаемости механизмами партионного учета в отношении маркированной молочной продукции и внесения изменений в законодательство Российской Федерации по результатам проведения эксперимента.

3. Участниками эксперимента являются:

а) федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на обеспечение проведения эксперимента;

б) участники оборота молочной продукции;

в) оператор информационной системы мониторинга;

г) операторы электронного документооборота;

д) операторы фискальных данных.

4. Участники оборота молочной продукции, операторы электронного документооборота и операторы фискальных данных участвуют в эксперименте на добровольной основе и для участия в эксперименте подают заявки в соответствии с методическими рекомендациями, указанными в пункте 5 настоящего Положения.

5. В целях проведения эксперимента Министерство промышленности и торговли Российской Федерации по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на обеспечение проведения эксперимента, утверждает методические рекомендации, в том числе по следующим вопросам:

а) о порядке предоставления сведений по производственной партии, направляемых в информационную систему мониторинга для обеспечения прослеживаемости;

б) взаимодействия информационной системы мониторинга с иными информационными системами участников эксперимента;

в) подачи заявок на участие в эксперименте и прилагаемых к ним документов;

г) функции участников эксперимента и порядок их взаимодействия.