Проект Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации "О внесении изменений в Методику определения затрат на строительство временных зданий и сооружений, включаемых в сводный сметный расчет стоимости строительства объектов капитального строительства, утвержденную приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 июня 2020 г. № 332/пр" (подготовлен Минстроем России 19.04.2024)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 33 статьи 1, пунктом 7.5 части 1 статьи 6,частью 3 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подпунктом 5.4.23(1) пункта 5 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038, приказываю:

внести изменения в Методику определения затрат на строительство временных зданий и сооружений, включаемых в сводный сметный расчет стоимости строительства объектов капитального строительства, утвержденную приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 июня 2020 г. N 332/пр (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 октября 2020 г., регистрационный N 60665), с изменениями, внесенными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 21 сентября 2023 г. N 683/пр (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 ноября 2023 г., регистрационный N 76067), согласно приложению к настоящему приказу.

Приложение
к приказу Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от ______________ N ________

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в Методику определения затрат на строительство временных зданий и сооружений, включаемых в сводный сметный расчет стоимости строительства объектов капитального строительства, утвержденную приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 июня 2020 г. N 332/пр

1. В пункте 1 слова "сноса объектов капитального строительства (далее - строительство)" заменить словами "сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее соответственно - строительство, объекты культурного наследия)".

2. Пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15. Нормативами затрат на строительство титульных временных зданий и сооружений учтены затраты на амортизацию (аренду) в период строительства титульных временных зданий и сооружений, в том числе комплектов инвентарных деталей сборно-разборных временных зданий, инвентарных домов, вагонов и других помещений контейнерного типа, а также оборудования для их оснащения. Затраты на приобретение титульных временных зданий и сооружений при определении сметной стоимости в ССРСС не включаются.".

3. В пункте 16:

а) подпункты "а" и "б" изложить в следующей редакции:

"а) мобильные (инвентарные) здания и сооружения (с учетом необходимого оснащения, включая оборудование, мебель и хозяйственный инвентарь) производственные, складские, вспомогательные, административные, бытовые (в том числе административно-хозяйственного, санитарно-бытового назначения,а также пункты питания и здравпункты) и общественные здания и сооружения, жилые, используемые при возведении мостовых сооружений протяженностью более 50 (пятидесяти) метров вне населенных пунктов с применением вахтового метода производства работ, а также основания и фундаменты под них;

б) специализированные подвижные составы, не предназначенные для перевозки грузов (в том числе железнодорожные вагоны, оборудованные под жилье, технологические железнодорожные вагоны в составе прорабских участков, раскаточные платформы для кабеля, вагоны-мастерские, вагоны-склады, кабелеукладчики на железнодорожном ходу), используемые для обустройства мест проживания вахтовых работников на период производства работ на объектах капитального строительства новых железнодорожных линий без тоннелей, мостов и путепроводов протяженностью более 50 (пятидесяти) метров;";

б) подпункт "у" после слова "заборы" дополнить словами "(с контрольно-пропускными пунктами)".

4. В подпункте "з" пункта 19 слова "в составе очереди или пускового комплекса" исключить.

5. Пункт 22 изложить в следующей редакции:

"22. Метод определения затрат на строительство титульных временных зданий и сооружений устанавливается застройщиком (техническим заказчиком) при подготовке технического задания на разработку проектной документации,за исключением случаев, предусмотренных пунктом 29 Методики. Одновременное использование нормативного и расчетного методов не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 26 и 27 Методики.

При определении сметной стоимости этапов строительства, реконструкции объекта капитального строительства (при их наличии) применяется единый метод определения затрат на строительство титульных временных зданий и сооружений - нормативный или расчетный.".

6. Дополнить пунктом 22.1 следующего содержания:

"22.1. Затраты на строительство титульных временных зданий и сооружений с применением нормативного метода определяются суммированием в главе 8 "Временные здания и сооружения" (графы 4, 5 и 8) ССРСС таких затрат, указанных отдельными строками для соответствующих объектов капитального строительства, рассчитанных в соответствии с пунктами 23 - 25 Методики и приведенных в объектных сметных расчетах (сметах), а в случае, когда объектные сметные расчеты (сметы) не составляются - приведенных в ССРСС.".

7. Пункты 23 - 25 изложить в следующей редакции:

"23. Определение нормативным методом затрат на строительство титульных временных зданий и сооружений при строительстве объектов капитального строительства осуществляется с применением к итогам сметной стоимости строительных работ и работ по монтажу оборудования (монтажных работ), указанным в графах 4 и 5 соответствующих объектных сметных расчетов (смет), включаемых в главы 1 - 7 ССРСС, а в случае, когда объектные сметные расчеты (сметы) не составляются - приведенным в ССРСС:

а) для объектов капитального строительства производственного и непроизводственного назначения - норматива затрат на строительство титульных временных зданий и сооружений, указанного в таблице, приведенной в приложении N 1 к Методике, выбранного в зависимости от вида объекта строительства, наименование которого указанно в ССРСС;

б) для объектов капитального строительства, в наименовании ССРСС которых указан линейный объект, - нормативов затрат на строительство титульных временных зданий и сооружений, указанных в таблице, приведенной в приложении N 1 к Методике, выбранных в зависимости от видов объектов строительства, соответствующих наименованиям объектов, приведенным в объектных сметных расчетах (сметах).

Затраты на строительство титульных временных зданий и сооружений при строительстве объектов капитального строительства, рассчитанные в соответствии с подпунктами "а" или "б" настоящего пункта Методики, учитываются в графах 4 и 5 по строке "Затраты на строительство титульных временных зданий и сооружений" объектных сметных расчетов (смет), а в случае, когда объектные сметные расчеты (сметы) не составляются - в ССРСС.

24. Определение нормативным методом затрат на строительство титульных временных зданий и сооружений при капитальном ремонте объектов жилищного, социально-культурного, коммунально-бытового назначения, коммунальной инфраструктуры осуществляется с применением к итогам сметной стоимости ремонтно-строительных работ, указанным в графах 4 и 5 соответствующих объектных сметных расчетов (смет), включаемых в главы 1 - 7 ССРСС, а в случае, когда объектные сметные расчеты (сметы) не составляются - приведенным в ССРСС:

а) при выполнении комплексного капитального ремонта, затрагивающего все виды строительных конструкций, систем и сетей инженерно-технического обеспечения, а также объекты благоустройства, относящиеся к ремонтируемому объекту капитального строительства, - норматива затрат на строительство титульных временных зданий и сооружений, указанного в пунктах 1.1 - 1.3 таблицы, приведенной в приложении N 2 к Методике, выбранного в зависимости от вида объекта капитального строительства;

б) при капитальном ремонте отдельных видов строительных конструкций и (или) элементов таких конструкций - нормативов затрат на строительство титульных временных зданий и сооружений для соответствующих видов конструкций, указанных в пунктах 2.1 - 2.4 таблицы, приведенной в приложении N 2 к Методике. При капитальном ремонте двух и более видов конструктивных элементов зданий и сооружений и инженерного оборудования затраты на строительство титульных временных зданий и сооружений определяются по нормативам затрат на строительство титульных временных зданий и сооружений, указанным в таблице, приведенной в приложении N 2 к Методике, пропорционально сметной стоимости соответствующих видов работ;

в) при капитальном ремонте сетей инженерно-технического обеспечения,а также объектов благоустройства, расположенных на территории городских и сельских поселений, - норматива затрат на строительство титульных временных зданий и сооружений, выбранного в зависимости от вида объекта капитального строительства или строительных конструкций, указанного в пунктах 3.1 - 4.3 таблицы, приведенной в приложении N 2 к Методике.

Затраты на строительство титульных временных зданий и сооружений при строительстве объектов капитального строительства, рассчитанные в соответствии с подпунктами "а" - "в" настоящего пункта Методики, учитываются в графах 4 и 5 по строке "Затраты на строительство титульных временных зданий и сооружений" объектных сметных расчетов (смет), а в случае, когда объектные сметные расчеты (сметы) не составляются - в ССРСС.

25. Определение нормативным методом затрат на строительство титульных временных зданий и сооружений при капитальном ремонте, реконструкции объектов капитального строительства производственного и непроизводственного назначения, линейных объектов, при строительстве новых цехов, производств и коммуникаций на территории действующих предприятий и (или) примыкающей к ним территории, а также для работ по сохранению объектов культурного наследия осуществляется в соответствии с пунктом 23 Методики, с использованием нормативов затрат на строительство титульных временных зданий и сооружений, указанных в таблице, приведенной в приложении N 1 к Методике, с применением коэффициента 0,8.".

8. Дополнить пунктом 25.1 следующего содержания:

"25.1. При определении затрат на строительство титульных временных зданий и сооружений нормативным методом в соответствии с подпунктом "а" пункта 23 Методики в сметной документации, составленной на отдельные этапы строительства, реконструкции объектов капитального строительства, выбор норматива затрат на строительство титульных временных зданий и сооружений осуществляется исходя из наименования объекта капитального строительства, подготовка проектной документации для которого выполняется в отношении отдельных этапов строительства, реконструкции.".

9. Подпункт "а" пункта 28 изложить в следующей редакции:

"а) плату за землю, отвод и подготовку территории для строительства размещаемых временных зданий и сооружений, в том числе осушение, подсыпку или намыв, рекультивацию, восстановление благоустроенной территории, используемой для размещения титульных временных зданий и сооружений (в случае необходимости использования такой территории в связи с ограниченной площадью участка проектируемого объекта), восстановление условий водопользования и валку леса в графах 4, 5 и 7 главы 1 "Подготовка территории строительства" ССРСС;".

10. Пункт 29 изложить в следующей редакции:

"29. Затраты на строительство титульных временных зданий и сооружений при определении сметной стоимости сноса объектов капитального строительства,а также для объектов капитального строительства, на строительство которых в приложениях N 1 и N 2 к Методике отсутствуют нормативы затрат на строительство титульных временных зданий и сооружений определяются расчетным методом.".

11. В приложении N 1:

а) строку "Раздел 1. Объекты производственного назначения,за исключением линейных объектов" признать утратившей силу;

б) строку "Раздел 2. Линейные объекты" признать утратившей силу;

в) строку "Раздел 3. Объекты непроизводственного назначения" признать утратившей силу;

г) дополнить таблицу пунктом 30.1 следующего содержания: