Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2017 г. № 1135" (подготовлен Минпромторгом России 11.03.2024)
Досье на проект
Пояснительная записка
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2017 г. N 1135 "Об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, и внесении изменений в некоторое акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 40, ст. 5843; 2019, N 29, ст. 4037; 2023, N 27, ст. 4994).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2024 г.
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от N
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2017 г. N 1135
1. Абзацы четвертый - седьмой пункта 1 изложить в следующей редакции:
"требования к организациям, осуществляющим экспертизу определения отличий параметров продукции от параметров российской промышленной продукции;
Правила проведения отбора организаций, осуществляющих экспертизу определения отличий параметров продукции от параметров российской промышленной продукции;
методику определения размера платы за оказание необходимой и обязательной услуги по экспертизе определения отличий параметров продукции от параметров российской промышленной продукции;
предельный размер платы за оказание необходимой и обязательной услуги по экспертизе определения отличий параметров продукции от параметров российской промышленной продукции;".
2. Абзац третий пункта 3 изложить в следующей редакции:
"утвердить в течении 6 месяцев правила подготовки предложений о внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции".".
3. Абзац первый критериев отнесения продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, утвержденных указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
"Критериями отнесения продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, являются отличия параметров продукции от параметров российской промышленной продукции, включенной в реестр российской промышленной продукции, размещаемый в государственной информационной системе промышленности в соответствии с Правилами формирования и ведения реестра российской промышленной продукции, состав сведений, включаемых в реестр, порядок включения таких сведений в реестр и исключения их из реестра, в том числе размещения таких сведений в государственной информационной системе промышленности, и порядок предоставления сведений, включенных в реестр, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции".".
4. В Правилах отнесения продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, утвержденных указанным постановлением:
а) в пункте 2:
в абзаце втором слова "произведенной в Российской Федерации промышленной продукции" заменить словами "российской промышленной продукции";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"аналог" - продукция, включенная в реестр российской промышленной продукции, размещаемый в государственной информационной системе промышленности и имеющая схожие параметры, которые позволяют такой продукции выполнять одни и те же функции и (или) быть коммерчески взаимозаменяемой;";
в абзаце десятом слова "производимой в Российской Федерации продукции" заменить словами "российской промышленной продукции";
абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
"схожая продукция" - продукция, относящаяся к кодам продукции, одинаковым с кодами заявленной продукции, и имеющая параметры, сопоставимые с параметрами заявленной продукции, производство которой на территории Российской Федерации подтверждено сведениями из реестра российской промышленной продукции, размещаемого в государственной информационной системе промышленности в соответствии с положениями статьи 171 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации";";
в абзацах тринадцатом и четырнадцатом слова "произведенной в Российской Федерации промышленной продукции" заменить словами "российской промышленной продукции";
б) в пункте 11:
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"размер платы за проведение экспертизы, рассчитанный в соответствии с методикой определения размера платы за оказание необходимой и обязательной услуги по экспертизе определения отличий параметров продукции от параметров российской промышленной продукции, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2017 г. N 1135 "Об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", и не превышающий предельного размера платы за оказание необходимой и обязательной услуги по экспертизе определения отличий параметров продукции от параметров российской промышленной продукции, утвержденного указанным постановлением;";
в) подпункт "б" пункта 13 изложить в следующей редакции:
"б) поиск производимой на территории Российской Федерации схожей продукции. Поиск производится с учетом реестровых записей реестра российской промышленной продукции, размещаемого в государственной информационной системе промышленности в соответствии со статьей 171 Федерального закона "О промышленной политики в Российской Федерации", сформированных в соответствии с Правилами формирования и ведения реестра российской промышленной продукции, состав сведений, включаемых в реестр, порядок включения таких сведений в реестр и исключения их из реестра, в том числе размещения таких сведений в государственной информационной системе промышленности, и порядок предоставления сведений, включенных в реестр, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции". При идентификации производства на территории Российской Федерации схожей продукции определение аналога в отношении промышленной продукции осуществляется в целом по такой продукции без разделения на компоненты в случаях, если промышленная продукция не может быть разделена на компоненты без изменения параметров такой продукции. Если в состав промышленной продукции входит более чем одна технологическая линия, обеспечивающая производство готовой продукции, поиск аналогов при идентификации производства на территории Российской Федерации схожей продукции осуществляется отдельно по каждой технологической линии;";
г) в наименовании и по тексту приложения к указанным Правилам слова "произведенной в Российской Федерации промышленной продукции" заменить словами "российской промышленной продукции".
5. В требованиях к организациям, осуществляющим экспертизу определения отличий параметров продукции от параметров произведенной в Российской Федерации промышленной продукции, утвержденных указанным постановлением:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Требования к организациям, осуществляющим экспертизу определения отличий параметров продукции от параметров российской промышленной продукции";
б) в пункте 1 слова "произведенной в Российской Федерации промышленной продукции" заменить словами "российской промышленной продукции";
в) подпункт "б" пункта 3 изложить в следующей редакции:
"б) экспертная организация имеет не менее 3 лет опыта работы в сфере исследовательской деятельности в области рынка российской промышленной продукции и (или) промышленной продукции, произведенной на территории государств - членов Евразийского экономического союза.".
6. В Правилах проведения отбора организаций, осуществляющих экспертизу определения отличий параметров продукции от параметров произведенной в Российской Федерации промышленной продукции, утвержденных указанным постановлением:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Правила проведения отбора организаций, осуществляющих экспертизу определения отличий параметров продукции от параметров российской промышленной продукции";
б) в пункте 1 слова "произведенной в Российской Федерации промышленной продукции" заменить словами "российской промышленной продукции";
в) подпункт "б" пункта 2 изложить в следующей редакции:
"б) требования к организациям, осуществляющим экспертизу определения отличий параметров продукции от параметров российской промышленной продукции, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2017 г. N 1135 "Об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - требования);";
г) в пункте 8 слова "произведенной в Российской Федерации промышленной продукции" заменить словами "российской промышленной продукции".
7. В методике определения размера платы за оказание необходимой и обязательной услуги по экспертизе определения отличий параметров продукции от параметров произведенной в Российской Федерации промышленной продукции, утвержденной указанным постановлением:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Методика определения размера платы за оказание необходимой и обязательной услуги по экспертизе определения отличий параметров продукции от параметров российской промышленной продукции";
б) в пунктах 1 и 2 слова "произведенной в Российской Федерации промышленной продукции" заменить словами "российской промышленной продукции";
в) в приложении к указанной Методике:
в нумерационном заголовке слова "произведенной в Российской Федерации промышленной продукции" заменить словами "российской промышленной продукции";
наименование изложить в следующей редакции:
"Перечень работ по экспертизе определения отличий параметров продукции от параметров российской промышленной продукции, выполняемых экспертными организациями";
в позиции 3 слова "производимой на территории Российской Федерации промышленной продукции" заменить словами "российской промышленной продукции";
в позиции 6 слова "произведенной в Российской Федерации промышленной продукции" заменить словами "российской промышленной продукции".
8. В предельном размере платы за оказание необходимой и обязательной услуги по экспертизе определения отличий параметров продукции от параметров произведенной в Российской Федерации промышленной продукции, утвержденном указанным постановлением:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Предельный размер платы за оказание необходимой и обязательной услуги по экспертизе определения отличий параметров продукции от параметров российской промышленной продукции";
б) в позиции 3 слова "производимой на территории Российской Федерации промышленной продукции" заменить словами "российской промышленной продукции";
в) в позиции 6 слова "произведенной в Российской Федерации промышленной продукции" заменить словами "российской промышленной продукции".
Обзор документа
С 1 июля 2024 г. будет действовать закон, которым вводятся понятия российской промышленной продукции и ее производителя. На продукцию будут оформляться цифровые паспорта.
В связи с этим планируется актуализировать понятийный аппарат правил отнесения товаров к промышленной продукции, не имеющей произведенных в России аналогов, порядок отбора организаций, проводящих экспертизу определения отличий параметров продукции от параметров произведенной в России промышленной продукции, методику расчета платы за экспертизу.