Проект Приказа Министерства финансов Российской Федерации "Об утверждении порядка проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" (подготовлен Минфином России 11.03.2024)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с пунктом 28 Правил предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1780, пунктом 6 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1782, пунктом 36 Правил предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2023 г. N 1896, и подпунктом "д1" пункта 7 Общих требований к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2020 г. N 203, приказываю:
1. Утвердить Порядок проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее - Порядок).
2. Признать утратившим силу приказ Минфина России от 29 сентября 2021 г. N 138н "Об утверждении Порядка проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня официального опубликования.
4. Пункт 4 Порядка в части использования типов дополнительных контрольных точек применяется с 1 сентября 2024 г.
5. Настоящий приказ применяется в отношении субсидий бюджетным и автономным учреждениям на иные цели начиная с 1 января 2025 года.
Министр | А.Г. Силуанов |
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от "____" ____________2024 г. N________
ПОРЯДОК
проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг
1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в соответствии с пунктами 1 и 7 статьи 78, пунктами 2 и 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, субсидий бюджетным и автономным учреждениям в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее соответственно - мониторинг, субсидии, получатели субсидий), и разработан для:
обеспечения достижения результатов предоставления субсидии, установленных решениями о предоставлении субсидии, предусмотренными подпунктом 1 пункта 2 и пунктом 2.1 статьи 78 и абзацем пятым пункта 2 и пунктом 2.1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий, или в реестре субсидий, сформированном в соответствии с пунктом 5 Правил предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2023 г. N 1896, значения (конкретные характеристики) которых определены в соглашении (договоре) о предоставлении субсидии, и своевременного принятия и исполнения обязательств, необходимых для достижения значений результатов предоставления субсидии (далее соответственно - решение о порядке предоставлении субсидии, правовой акт, реестр целевых субсидий, соглашение);
предупреждения и недопущения случаев образования неиспользованных остатков субсидий (лимитов бюджетных обязательств), или принятия (возникновения) бюджетных обязательств, превышающих лимиты бюджетных обязательств.
2. Мониторинг проводится в отношении каждого события, отражающего срок завершения мероприятия по получению результата предоставления субсидии (далее - контрольная точка), в течение всего периода, установленного для достижения конечного значения результата предоставления субсидии.
3. Мониторинг проводится:
органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления или организациями, осуществляющими функции главного распорядителя бюджетных средств, до которых в установленном порядке в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателей бюджетных средств доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) (далее - главный распорядитель бюджетных средств);
Министерством финансов Российской Федерации - в отношении субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, а также из бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), если расходные обязательства субъекта Российской Федерации (муниципального образования) по предоставлению указанных субсидий софинансируются путем предоставления межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации;
финансовым органом субъекта Российской Федерации - в отношении субсидий, предоставляемых из бюджета субъекта Российской Федерации, за исключением субсидий, предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта;
финансовым органом муниципального образования - в отношении субсидий, предоставляемых из местного бюджета, за исключением субсидий, предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта.
4. В целях проведения мониторинга используются типы субсидий, типы результатов предоставления субсидий и соответствующие им типы специальных контрольных точек и при необходимости типы дополнительных контрольных точек, которые содержатся в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее соответственно - при совместном упоминании контрольные точки, система "Электронный бюджет"), приведенные в приложении N 1 к настоящему Порядку.
5. В целях проведения мониторинга главный распорядитель бюджетных средств формирует и утверждает на период действия соглашения план мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии, являющийся неотъемлемой частью соглашения, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - План мероприятий), в котором отражаются контрольные точки по каждому результату предоставления субсидии, плановые значения результатов предоставления субсидии с указанием контрольных точек и их плановых значений, которые не могут быть равны нулю, а также сроков их достижения. План мероприятий формируется с указанием не менее одной специальной контрольной точки в квартал с учетом особенностей, установленных пунктом 14 настоящего Порядка.
Внесение изменений в утвержденный План мероприятий осуществляется путем утверждения Плана мероприятий в новой редакции одновременно с заключением дополнительного соглашения к соглашению.
6. Оценка достижения получателем субсидии значений результата предоставления субсидии осуществляется на основании отчета о реализации Плана мероприятий (далее - Отчет), формируемого получателем субсидии по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, в котором ежеквартально по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным периодом, а также не позднее десятого рабочего дня после достижения конечного значения результата предоставления субсидии, с учетом особенностей, установленных пунктом 14 настоящего документа, отражаются:
а) достигнутые в отчетном периоде значения результатов предоставления субсидии и контрольные точки:
срок достижения которых наступил в отчетном периоде;
достигнутые с нарушением установленных сроков;
достигнутые до наступления срока;
б) недостигнутые значения результатов предоставления субсидии и контрольные точки:
срок достижения которых наступил в периодах, предшествующих отчетному;
срок достижения которых наступил в отчетном периоде;
в) значения результатов предоставления субсидии и контрольные точки, достижение которых запланировано в течение трех месяцев, следующих за отчетным периодом:
с отсутствием отклонений от плановых сроков их достижения;
с наличием отклонений от плановых сроков их достижения.
Отчет формируется с указанием значений результатов предоставления субсидии, достигнутых на отчетную дату с начала текущего финансового года, и контрольных точек, достигнутых в отчетном периоде, в указанный в решении о порядке предоставления субсидии или правовом акте срок для предоставления отчетности о достижении значений результатов предоставлении субсидии.
7. Формирование Плана мероприятий, Отчета:
в отношении субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, а также субсидий, предоставляемых из бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), соглашения о предоставлении которых заключаются в системе "Электронный бюджет", в том числе если источником финансового обеспечения расходных обязательств субъекта Российской Федерации (муниципального образования) по предоставлению указанных субсидий являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, осуществляется в системе "Электронный бюджет";
в отношении субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), за исключением субсидий, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, осуществляется в государственных информационных системах субъектов Российской Федерации (муниципальных информационных системах).
8. В случае если для достижения результатов предоставления субсидии в решении о порядке предоставления субсидии, реестре целевых субсидий или в правовом акте предусматривается последующее предоставление получателем субсидии средств иным лицам на основании договоров о предоставлении таких средств (далее - иные лица) положения настоящего Порядка, предусмотренные:
для главного распорядителя бюджетных средств - распространяются на получателя субсидии;
для получателя субсидии - распространяются на иных лиц.
9. Показатели Плана мероприятий формируются в соответствии с плановыми значениями и сроками достижения результатов предоставления субсидии, установленными соглашением.
Показатели Отчета формируются в соответствии с информацией о фактически достигнутых значениях результатов предоставления субсидии нарастающим итогом и сроке их достижения с начала соответствующего финансового года, указываемых в отчете о достижении значений результатов предоставления субсидии, предусмотренном в соглашении.
10. Проведение мониторинга субсидий, содержащих сведения, составляющие государственную тайну или относимые к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, осуществляется с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации о защите государственной тайны.
11. Данные, содержащиеся в Отчете, используются главными распорядителями бюджетных средств для обеспечения прослеживаемости достижения результатов предоставления субсидии.
12. Информация о мониторинге достижения результатов предоставления субсидии ежеквартально формируется на основании Отчетов (далее - Информация) по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку с учетом особенностей, установленных пунктом 14 настоящего документа:
Министерством финансов Российской Федерации в отношении субсидий, указанных в абзаце втором пункта 7 настоящего Порядка, - в системе "Электронный бюджет";
финансовыми органами субъекта Российской Федерации (муниципального образования) в отношении субсидий, указанных в абзаце третьем пункта 7 настоящего Порядка, - в государственных информационных системах субъектов Российской Федерации (муниципальных информационных системах).
13. Информация формируется с указанием значений результатов предоставления субсидии на дату формирования с начала соответствующего финансового года, с даты заключения соглашения, и контрольных точек с начала соответствующего финансового года.
14. При предоставлении субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, являющимся субъектами микропредпринимательства в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, в целях оказания государственной поддержки в соответствии со статьей 3 и пунктом 1 части 1 статьи 7 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства":
в Плане мероприятий устанавливается не менее одной специальной контрольной точки в год;
представление Отчета и формирование Информации осуществляется не реже одного раза в год.
Приложение N 1
к Порядку проведения мониторинга достижения результатов
предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий,
юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям,
физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг,
утвержденному приказом Министерства финансов
Российской Федерации от ______.2024 г. N ______
ТАБЛИЦА
соотношения типов субсидий, результатов предоставления субсидий, контрольных точек
Типы субсидий | Типы результатов предоставления субсидий | Типы специальных контрольных точек | Типы дополнительных контрольных точек*(1) |
---|---|---|---|
1. Субсидии для последующих выплат физическим лицам (в том числе гранты - премии) | Социальное обеспечение и иные выплаты населению | Утвержден/принят документ, устанавливающий условия осуществления выплат Принято обязательств, % Выплаты осуществлены | |
2. Субсидии на оказание услуг (выполнение работ) | Оказание услуг (выполнение работ) | Утверждены (одобрены, сформированы) документы, необходимые для оказания услуги (выполнения работы) Для оказания услуги (выполнения работы) подготовлено материально-техническое (кадровое) обеспечение Услуга оказана (работы выполнены) | |
Проведение образовательных мероприятий | Разработаны и утверждены программы образовательных мероприятий (выбраны образовательные программы) Начато оказание образовательных мероприятий Образовательные мероприятия завершены | ||
Проведение массовых мероприятий | Утверждена концепция мероприятия/положение о мероприятии Сформирован организационный комитет (организационный штаб) мероприятия Утвержден план подготовки мероприятия (дорожная карта) Получены и учтены требования правоохранительных органов к условиям и месту проведения мероприятия | ||
Благоустройство территории, ремонт объектов недвижимого имущества | Утвержден дизайн-проект Проведен конкурс по выбору исполнителя проектной документации Подготовлена конкурсная документация на выполнение работ Проведен конкурс по выбору исполнителя работ | ||
Проведение информационно-коммуникационной кампании | Подготовлен и согласован план мероприятий по информационному сопровождению Выполнены запланированные мероприятия по информационному сопровождению | ||
Создание (развитие) информационно-телекоммуникационного сервиса (информационной системы) | Сформированы (утверждены) технические документы для создания (развития) информационно-телекоммуникационного сервиса (информационной системы) Создан (завершено развитие) информационно-телекоммуникационного сервис(а) (информационной системы) Информационно-телекоммуникационный сервис (информационная система) аттестован(а) и сертифицирован(а) по требованиям безопасности информации Информационно-телекоммуникационный сервис (информационная система) введен(а) в промышленную эксплуатацию | Разработан прототип программного обеспечения Информационно-телекоммуникационный сервис (информационная система) введен(а) в опытную эксплуатацию К информационно-телекоммуникационному сервису (информационная система) подключены пользователи Заключен договор на оказание технической поддержки функционирования информационно-телекоммуникационного сервиса (информационной системы) | |
Проведение научно-исследовательских (опытно-конструкторских) работ, реализация проекта внедрения новой технологии (в том числе информационной) | Зарегистрировано проведение научно-исследовательских (опытно-конструкторских) работ, реализация проекта внедрения новой технологии (в том числе информационной) зарегистрировано в органе научно-технической информации федерального органа исполнительной власти в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности Научно-исследовательская (опытно-конструкторская) работа проведена Отчет по научно-исследовательской и опытно-конструкторской работе зарегистрирован в органе научно-технической информации федерального органа исполнительной власти в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности | Разработаны технические задания на выполнение научно-исследовательских (опытно-конструкторских) работ Проведены патентные исследования Этап научно-исследовательской (опытно-конструкторской) работы завершен Разработаны и реализованы требования по стандартизации и унификации создаваемых образцов продукции Разработана техническая документация, изготовлены макеты по эскизным конструкторским документам | |
Создание (реорганизация) организации (структурного подразделения) | Принято решение о создании (реорганизации) организации (структурного подразделения) Осуществлена государственная регистрация организации применяется только при создании (реорганизации) организации Обеспечена организация деятельности организации (структурного подразделения) (структура управления и кадры) Обеспечена организация деятельности организации (структурного подразделения) (имущество, финансы) Получены лицензии, соответствующие видам деятельности организации (структурного подразделения) | Утверждена концепция создания организации | |
3. Субсидии в рамках международного сотрудничества | Организация международного сотрудничества | Соглашение об участии в деятельности международной организации (в международных мероприятиях) / рамочное соглашение подписано Соглашение об участии в деятельности международной организации (международных мероприятиях) ратифицировано Взнос в международную организацию / платежи в целях обеспечения реализации соглашений по обязательствам Российской Федерации перед иностранными государствами / безвозмездные перечисления субъектам международного права осуществлены Мероприятия, предусмотренные соглашением, проведены | Проект рамочного соглашения согласован с заинтересованными сторонами |
4. Субсидии на приобретение товаров, работ, услуг | Приобретение товаров, работ, услуг | Сформирована и утверждена потребность (техническое задание, спецификация) Заключен договор на закупку товаров, работ, услуг Приобретенные товары поставлены на баланс Принято обязательств, % | |
5. Субсидии на производство (реализацию) продукции | Производство (реализация) продукции | Произведена (реализована) продукция | |
6. Субсидии операторам*(2) (для последующего предоставления средств иным лицам) | Для оператора и иных лиц устанавливается тип результата предоставления субсидии, соответствующие ему типы контрольных точек, предусмотренные пунктами 1-6 настоящей таблицы | ||
7. Объединенная субсидия*(3) | Устанавливается тип результата предоставления субсидии и соответствующие ему типы контрольных точек для каждого результата предоставления субсидии, предусмотренные пунктами 1-6 настоящей таблицы | ||
8. Субсидии бюджетным и автономным учреждениям на иные цели | Устанавливается тип результата предоставления субсидии и соответствующие ему типы контрольных точек для каждого результата предоставления субсидии, предусмотренные пунктами 1-6 настоящей таблицы |
Приложение N 2
к Порядку проведения мониторинга достижения результатов
предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий,
юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям,
физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг,
утвержденному приказом Министерства финансов
Российской Федерации от ______.2024 г. N ______
ПЛАН
мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии
Коды | ||||
---|---|---|---|---|
ИНН | ||||
КПП | ||||
по Сводному реестру | ||||
Наименование получателя субсидии | номер лицевого счета | |||
Наименование главного распорядителя бюджетных средств | по Сводному реестру | |||
Наименование структурного элемента государственной (муниципальной) программы*(4) | по БК 1 | |||
Наименование субсидии | по БК*(5) | |||
Вид документа | (первичный - "0", уточненный - "1", "2", "3", "...")*(6) |
Наименование результата предоставления субсидии, контрольной точки*(7) | Код результата предоставления субсидии, контрольной точки*(8) | Тип результата предоставления субсидии, контрольной точки*(9) | Единица измерения 4 | Плановое значение результата предоставления субсидии, контрольной точки 4 | Плановый срок достижения результата предоставления субсидии, контрольной точки на соответствующий финансовый год 4 | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
наименование | код по ОКЕИ | |||||||||||
на 20__ г. текущий финансовый год | на 20__ г. первый год планового периода | на 20__ г. второй год планового периода | за пределами планового периода | на 20__ г. текущий финансовый год | на 20__ г. первый год планового периода | на 20__ г. второй год планового периода | за пределами планового периода | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
Результат предоставления субсидии 1: | ||||||||||||
Контрольная точка 1.1: | ||||||||||||
... | ||||||||||||
... | ||||||||||||
Результат предоставления субсидии 2: | ||||||||||||
Контрольная точка 2.1: | ||||||||||||
... | ||||||||||||
... |
Руководитель (уполномоченное лицо) получателя субсидии | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
(должность) | (подпись) | (расшифровка подписи) | |||||
Исполнитель | |||||||
(должность) | (фамилия, инициалы) | (телефон) | |||||
"__" ______ 20__ г. | |||||||
Руководитель (уполномоченное лицо) главного распорядителя бюджетных средств | |||||||
(наименование главного распорядителя бюджетных средств) | (должность) | (подпись) | (расшифровка подписи) | ||||
"__" ______ 20__ г. |
Приложение N 3
к Порядку проведения мониторинга достижения результатов
предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий,
юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям,
физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг,
утвержденному приказом Министерства финансов
Российской Федерации от ______.2024 г. N ______
ОТЧЕТ
о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии
Коды | ||||
---|---|---|---|---|
по состоянию на ___________ 20__ г.*(10) | Дата | |||
ИНН | ||||
КПП | ||||
по Сводному реестру | ||||
Наименование получателя субсидии | номер лицевого счета | |||
Наименование главного распорядителя бюджетных средств | по Сводному реестру | |||
Наименование структурного элемента государственной (муниципальной) программы*(11) | по БК 2 | |||
Наименование субсидии | по БК*(12) | |||
Вид документа | (первичный - "0", уточненный - "1", "2", "3", "...")*(13) | |||
Периодичность*(14) |
Наименование результата предоставления субсидии, контрольной точки*(15) | Код результата предоставления субсидии, контрольной точки 6 | Тип результата предоставления субсидии, контрольной точки 6 | Единица измерения 6 | Значение результата предоставления субсидии, контрольной точки | Срок достижения результата предоставления субсидии, контрольной точки | Сведения об отклонениях | ||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
наименование | код по ОКЕИ | плановое6 | фактическое*(16) | прогнозное*(17) | плановый6 | фактический/прогнозный 7 | Статус*(18) | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
Результат предоставления субсидии 1: | ||||||||||
Контрольная точка 1.1: | ||||||||||
... | ||||||||||
... | ||||||||||
Результат предоставления субсидии 2: | ||||||||||
Контрольная точка 2.1: | ||||||||||
... | ||||||||||
... |
Руководитель (уполномоченное лицо) получателя субсидии | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
(должность) | (подпись) | (расшифровка подписи) | |||||
Исполнитель | |||||||
(должность) | (фамилия, инициалы) | (телефон) | |||||
"__" ______ 20__ г. | |||||||
Руководитель (уполномоченное лицо) главного распорядителя бюджетных средств | |||||||
(наименование главного распорядителя бюджетных средств) | (должность) | (подпись) | (расшифровка подписи) | ||||
"__" ______ 20__ г. | |||||||
Исполнитель | |||||||
(должность) | (фамилия, инициалы) | (телефон) | |||||
"__" ______ 20__ г. |
Приложение N 4
к Порядку проведения мониторинга достижения результатов
предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий,
юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям,
физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг,
утвержденному приказом Министерства финансов
Российской Федерации от ______.2024 г. N ______
ИНФОРМАЦИЯ
о мониторинге достижения результатов предоставления субсидии
Коды | ||||
---|---|---|---|---|
по состоянию на "__" ______ 20__ г. | Дата | |||
Дата*(19) | ||||
Наименование финансового органа | по Сводному реестру | |||
Наименование структурного элемента государственной (муниципальной) программы*(20) | по БК 2 | |||
Наименование субсидии | по БК*(21) | |||
Периодичность |
Раздел I. Информация о достижении контрольных точек в целях достижения результатов предоставления субсидии
N п/п | Наименование данных | Количество*(22) |
---|---|---|
1 | 2 | 3 |
1 | Результат предоставления субсидии 1 | X |
1.1 | достигнутые в отчетном периоде контрольные точки, в том числе: | |
1.1.1 | срок достижения которых наступает в отчетном периоде | |
1.1.2 | достигнутые с нарушением установленных сроков | |
1.1.3 | достигнутые до наступления срока | |
1.2 | достигнутые в периодах, предшествующих отчетному, контрольные точки | |
1.3 | недостигнутые контрольные точки, в том числе: | |
1.3.1 | срок достижения которых наступил в периодах, предшествующих отчетному | |
1.3.2 | срок достижения которых наступает в отчетном периоде | |
1.4 | контрольные точки, достижение которых запланировано в течение трех месяцев, следующих за отчетным периодом, в том числе: | |
1.4.1 | с отсутствием отклонений от плановых сроков их достижения | |
1.4.2 | с наличием отклонений от плановых сроков их достижения | |
... | ... | ... |
2. | Результат предоставления субсидии 2 | X |
2.1 | достигнутые в отчетном периоде контрольные точки, в том числе: | |
2.1.1 | срок достижения которых наступает в отчетном периоде | |
2.1.2 | достигнутые с нарушением установленных сроков | |
2.1.3 | достигнутые до наступления срока | |
2.2 | достигнутые в периодах, предшествующих отчетному, контрольные точки | |
2.3 | недостигнутые в отчетном периоде контрольные точки, в том числе: | |
2.3.1 | срок достижения которых наступил в периодах, предшествующих отчетному | |
2.3.2 | срок достижения которых наступает в отчетном периоде | |
2.4 | контрольные точки, достижение которых запланировано в течение трех месяцев, следующих за отчетным периодом, в том числе: | |
2.4.1 | с отсутствием отклонений от плановых сроков их достижения | |
2.4.2 | с наличием отклонений от плановых сроков их достижения |
Раздел II. Информация о достижении результатов предоставления субсидии
Получатель субсидии | Наименования результата предоставления субсидии, контрольной точки*(23) | Код результата предоставления субсидии, контрольной точки 5 | Тип результата предоставления субсидии, контрольной точки 5 | Единица измерения 5 | Значение результата предоставления субсидии, контрольной точки 5 | Срок достижения результата предоставления субсидии, контрольной точки 5 | Размер субсидии, подлежащей предоставлению в текущем финансовом году 5 | Объем обязательств, принятых в целях достижения результатов предоставления субсидии (недополученных доходов) в текущем финансовом году 5 | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
наименование | код по ОКЕИ | плановое | фактическое | прогнозное с начала текущего финансового года | не распределено | плановый | фактический/прогнозный | распределенный по получателям субсидии, руб | нераспределенный, руб | обязательств, руб | денежных обязательств, руб | ||||||
с даты заключения соглашения | из них с начала текущего финансового года | с даты заключения соглашения | из них с начала текущего финансового года | ||||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 |
Результат предоставления субсидии | X | X | |||||||||||||||
Результат предоставления субсидии: | X | X | X | ||||||||||||||
Контрольная точка: | X | X | X | X | X | X | X | ||||||||||
... | |||||||||||||||||
Результат предоставления субсидии: | X | X | X | ||||||||||||||
Контрольная точка: | X | X | X | X | X | X | X | ||||||||||
... | |||||||||||||||||
Результат предоставления субсидии: | X | X | X | ||||||||||||||
Контрольная точка: | X | X | X | X | X | X | X | ||||||||||
... | |||||||||||||||||
Результат предоставления субсидии: | X | X | X | ||||||||||||||
Результат предоставления субсидии: | X | X | X | ||||||||||||||
Контрольная точка: | X | X | X | X | X | X | X | ||||||||||
... | |||||||||||||||||
Результат предоставления субсидии: | X | X | X | ||||||||||||||
Контрольная точка: | X | X | X | X | X | X | X | ||||||||||
... | |||||||||||||||||
Результат предоставления субсидии: | X | X | X | ||||||||||||||
Контрольная точка: | X | X | X | X | X | X | X | ||||||||||
... |
-------------------------------------------
*(1) Дополнительные контрольные точки устанавливаются в плане мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии, являющемся неотъемлемой частью соглашения (договора) о предоставлении субсидии, при необходимости.
*(2) Субсидии, для достижения результатов предоставления которых решениями о порядке предоставления субсидий, предусмотренными подпунктом 1 пункта 2 и пунктом 2.1 статьи 78 и абзацем пятым пункта 2 и пунктом 2.1 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации, нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий, или в реестре субсидий, сформированном в соответствии с пунктом 5 Правил предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2023 г. N 1896, предусмотрено последующее предоставление получателем субсидии средств иным лицам на основании договоров о предоставлении таких средств(далее соответственно - оператор, иные лица).
*(3) Субсидии, имеющие 636 или 817 код вида расходов в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24 мая 2022 г. N 82н "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения".
*(4) В случае предоставления субсидии в рамках непрограммного направления - не заполняется. В кодовой зоне указываются 4 и 5 разряды целевой статьи расходов соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с соглашением.
*(5) В кодовой зоне указываются 13 - 17 разряды кода классификации расходов соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с соглашением.
*(6) При представлении уточненных значений указывается номер корректировки (например, "1", "2", "3", "...").
*(7) Показатели граф 1, 4-13 по строкам "Результат предоставления субсидии" формируются в соответствии с плановыми значениями и сроками достижения результатов предоставления субсидии, установленными соглашением, с указанием единиц измерения.
*(8) Показатели графы 2 по строкам "Результат предоставления субсидии" формируются автоматически исходя из кодов, указанных в размещаемом на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" реестре субсидий, формирование и ведение которого осуществляется Министерством финансов Российской Федерации в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, а по строкам "Контрольная точка" формируются автоматически.
*(9) Показатели графы 3 по строкам "Результат предоставления субсидии" формируются в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку. Указывается тип результата предоставления субсидии, соответствующий результату предоставления субсидии, указанному в графе 1, а по строкам "Контрольная точка" формируются в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку по типу результата предоставления субсидии, указанному в графе 3 по соответствующей строке "Результат предоставления субсидии".
*(10) В отчет включаются следующие значения результатов предоставления субсидии и контрольные точки: срок достижения которых наступил в отчетном периоде; достигнутые в отчетном периоде, в том числе недостигнутые в периодах, предшествующих отчетному, достигнутые до наступления срока; достижение которых запланировано в течение трех месяцев, следующих за отчетным периодом.
*(11) В случае предоставления субсидии в рамках непрограммного направления - не заполняется. В кодовой зоне указываются 4 и 5 разряды целевой статьи расходов соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с соглашением.
*(12) В кодовой зоне указываются 13 - 17 разряды кода классификации расходов соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с соглашением.
*(13) При представлении уточненных значений указывается номер корректировки (например, "1", "2", "3", "...").
*(14) Отчет формируется ежеквартально, а также на дату достижения конечного результата предоставления субсидии с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка.
*(15) Показатели граф 1 - 6, 9 формируются на основании показателей граф 1 - 7 плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии, утвержденного в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка (далее - План мероприятий).
*(16) Показатели граф 7, 10 по строкам "Результат предоставления субсидии" формируются на основании информации о фактически достигнутых значениях результатов предоставления субсидии нарастающим итогом и сроке их достижения с начала текущего финансового года, указываемых в отчете о достижении значений результатов предоставления субсидии, предусмотренном в соглашении.
*(17) Показатели графы 8:
по строкам "Результат предоставления субсидии" формируются в случае недостижения планового значения результата предоставления субсидии на плановую дату с указанием прогнозного значения на прогнозную дату, указанную в графе 10;
по строкам "Контрольная точка" формируются при заполнении показателей граф 4 - 7 по данной строке в случае недостижения планового значения контрольной точки в отчетном периоде с указанием прогнозного значения на прогнозную дату, указанную в графе 10.
*(18) Указывается статус:
"0 - отсутствие отклонений" - в случае, если указанный в графе 10 срок достижения результата предоставления субсидии, контрольной точки наступает ранее указанного в графе 9, либо соответствует ему;
"1 - наличие отклонений" - в случае, если указанный в графе 10 срок достижения результата предоставления субсидии, контрольной точки наступает позднее указанного в графе 9.
*(19) Указывается дата формирования настоящей Информации о мониторинге достижения результатов предоставления субсидии.
*(20) В случае предоставления субсидии в рамках непрограммного направления - не заполняется. В кодовой зоне указываются 4 и 5 разряды целевой статьи расходов соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.
*(21) В кодовой зоне указываются 13 - 17 разряды целевой статьи расходов соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.
*(22) Количество контрольных точек в графе 3 раздела I настоящего приложения:
по строке 1.1 в разрезе результатов предоставления субсидии формируется исходя из суммы количества контрольных точек, указанных в строках 1.1.1 - 1.1.3 в разрезе результатов предоставления субсидии;
по строкам 1.1.1 - 1.1.3 показатели формируется исходя из количества контрольных точек, по которым дата фактического достижения, указанная в графе 14 раздела II настоящего приложения, соответствует отчетному периоду, отраженных в разрезе получателей субсидии;
по строке 1.2 в разрезе результатов предоставления субсидии показатели формируется исходя из количества контрольных точек, по которым дата фактического достижения, указанная в графе 14 раздела II настоящего приложения, наступила в периодах, предшествующих отчетному, отраженных в разрезе получателей субсидии;
по строке 1.3 в разрезе результатов предоставления субсидии формируется исходя из суммы количества контрольных точек, указанных в строках 1.2.1 - 1.2.3 в разрезе результатов предоставления субсидии;
по строкам 1.3.1, 1.3.2 показатели формируется исходя из количества контрольных точек, по которым на конец отчетного периода в графе 14 раздела II настоящего приложения отсутствует информация о фактическом достижении, отраженных в разрезе получателей субсидии;
по строке 1.4 в разрезе результатов предоставления субсидии формируется исходя из суммы количества контрольных точек, указанных в строках 1.4.1, 1.4.2 в разрезе результатов предоставления субсидии;
по строке 1.4.1 показатели формируется исходя из количества контрольных точек, достижение которых запланировано в течение трех месяцев, следующих за отчетным периодом, по которым прогнозная дата, указанная в графе 14 раздела II настоящего приложения, соответствует или наступает ранее плановой даты, указанной в графе 13 раздела II настоящего приложения, отраженных в разрезе получателей субсидии;
по строке 1.4.2 показатели формируется исходя из количества контрольных точек, достижение которых запланировано в течение трех месяцев, следующих за отчетным периодом, по которым прогнозная дата, указанная в графе 14 раздела II настоящего приложения, наступает позднее плановой даты, указанной в графе 13 раздела II настоящего приложения, отраженных в разрезе получателей субсидии.
*(23) Показатели раздела II настоящего приложения:
для строк "Результат предоставления субсидии":
в части граф 5, 6 формируются на основании информации о значении результата предоставления субсидии (гранта) юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, некоммерческой организации, утвержденном при обосновании бюджетных ассигнований по соответствующей субсидии;
в части граф 7 - 11, 15, 17, 18 рассчитываются как сумма показателей указанных граф по строке "Результат предоставления субсидии" в разрезе получателей субсидии;
в части графы 12 формируются в случае, если значение результата предоставления субсидии утверждено при обосновании бюджетных ассигнований по соответствующей субсидии, и рассчитываются как разница между значением результата предоставления субсидии на текущий финансовый год, указанным при обосновании бюджетных ассигнований по соответствующей субсидии, и суммой конечных значений результатов предоставления субсидии, включенных в заключенные по субсидии соглашения; в части графы 16 рассчитываются как разница между размером субсидии юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, некоммерческой организации, утвержденным при обосновании бюджетных ассигнований по соответствующей субсидии, и показателем графы 15;
для иных строк:
в части граф 2 - 6, 8, 10, 11, 13, 14 показатели формируются на основании соответственно показателей граф 1 - 10 отчета о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии, сформированного в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка. Показатели граф 8, 10 формируются нарастающим итогом с начала текущего финансового года;
в части граф 7, 9 формируются на основании показателей, установленных в приложении к соглашению, в котором определяются плановые и фактические значения результатов предоставления субсидии с даты заключения соглашения
(для субсидий, предоставление которых осуществляется на основании соглашений- на основании показателей граф 10, 11 раздела II Отчета о достижении значений результатов предоставления субсидии/гранта);
для средств, предоставление которых осуществляется на основании договоров о предоставлении средств иным лицам- на основании показателей граф 10, 11 Отчета о достижении значений результатов предоставления гранта/вклада);
в части графы 15 формируются на основании показателей, установленных в приложении к соглашению, в котором определяется размер субсидии, предусмотренный для достижения результата предоставления субсидии
(для субсидий, предоставление которых осуществляется на основании соглашений- на основании показателей графы 9 раздела II Отчета о достижении значений результатов предоставления субсидии/гранта);
для средств, предоставление которых осуществляется на основании договоров о предоставлении средств иным лицам- на основании показателей графы 9 Отчета о достижении значений результатов предоставления гранта/вклада);
в части графы 17 формируются на основании показателей, установленных в приложении к соглашению, в котором определяется объем обязательств, принятых в целях достижения результата предоставления субсидии (недополученных доходов) в текущем финансовом году (указывается объем принятых получателями субсидии на отчетную дату обязательств, источником финансового обеспечения которых является субсидия) (для субсидий, предоставление которых осуществляется на основании соглашений- на основании показателей графы 16 раздела II Отчета о достижении значений результатов предоставления субсидии/гранта);
в части графы 18 формируются на основании показателей, установленных в приложении к соглашению, в котором определяется объем денежных обязательств, принятых в целях достижения результата предоставления субсидии (недополученных доходов) в текущем финансовом году (указывается объем денежных обязательств (за исключением авансов), принятых получателями субсидии на отчетную дату, в целях достижения результатов предоставления субсидии);
(для субсидий, предоставление которых осуществляется на основании соглашений- на основании показателей графы 17 раздела II Отчета о достижении значений результатов предоставления субсидии/гранта);
для средств, предоставление которых осуществляется на основании договоров о предоставлении средств иным лицам- на основании показателей графы 16 Отчета о достижении значений результатов предоставления гранта/вклада).
Обзор документа
С 2024 г. действуют правила предоставления субсидий компаниям, предпринимателям и гражданам - производителям товаров, работ и услуг. Также были установлены новые общие требования к актам о предоставлении таких субсидий из региональных и местных бюджетов. С 2025 г. будут действовать правила предоставления субсидий на другие цели федеральным бюджетным и автономным учреждениям. В связи с этим разработан новый порядок мониторинга достижения результатов предоставления субсидий.