Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о предоставлении информации о заключенных сторонами не на организованных торгах договорах, обязательства по которым предусматривают переход права собственности на товар, допущенный к организованным торгам, а также о ведении реестра таких договоров и предоставлении информации из указанного реестра" (подготовлен ФАС России 19.12.2023)

Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о предоставлении информации о заключенных сторонами не на организованных торгах договорах, обязательства по которым предусматривают переход права собственности на товар, допущенный к организованным торгам, а также о ведении реестра таких договоров и предоставлении информации из указанного реестра, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2023 г. N 892 "Об утверждении Положения о предоставлении информации о заключенных сторонами не на организованных торгах договорах, обязательства по которым предусматривают переход права собственности на товар, допущенный к организованным торгам, а также о ведении реестра таких договоров и предоставлении информации из указанного реестра и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, N 23 (Часть II), ст. 4202).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2029 г.

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2024 г. N

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в Положение о предоставлении информации о заключенных сторонами не на организованных торгах договорах, обязательства по которым предусматривают переход права собственности на товар, допущенный к организованным торгам, а также о ведении реестра таких договоров и предоставлении информации из указанного реестра

1. В пункте 2:

а) в подпункте "а":

слова "суммарный объем производства группой лиц хозяйствующего субъекта, осуществляющего реализацию нефтепродуктов, свыше 100 тыс. тонн за предшествующий год и" исключить;

слова "60 тонн" заменить словами "1 тонны";

б) в подпункте "б" слова "при объеме добычи и (или) производства группой лиц производителя за предшествующий год свыше 1 млн. тонн," исключить;

в) в подпункте "в" слова "при объеме добычи группой лиц производителя за предшествующий год свыше 1 млн. тонн," исключить;

г) в подпункте "е" слова "на внутреннем рынке Российской Федерации" и слова "при объеме добычи и (или) производства группой лиц производителя свыше 1 млрд. куб. метров за предшествующий год," исключить;

д) в подпункте "ж":

слова "при объеме реализации группой лиц производителя за предшествующий год свыше 100 тыс. тонн и" исключить;

цифры "30" заменить цифрами "25";

е) в подпункте "з" слова "суммарный объем производства группой лиц хозяйствующего субъекта, осуществляющего реализацию битума нефтяного, свыше 30 тыс. тонн за предшествующий год и" исключить;

ж) подпункт "и" изложить в следующей редакции:

"и) сахар белый кристаллический ГОСТ 33222-2015 при условии, что объем сделки составляет не менее 20 тонн;";

з) в подпункте "к" слова "при объеме вырубки (заготовки) группой лиц производителя за предшествующий год свыше 15 тыс. куб. метров и" исключить;

и) в подпункте "л" слова "при объеме производства группой лиц производителя за предшествующий год свыше 200 тыс. тонн и" исключить;

к) подпункты "м", "н", "о", "р" исключить;

л) в подпункте "п" слова ", реализуемое на экспорт," исключить;

м) в подпункте "с" слова ", реализуемый на экспорт," исключить;

н) дополнить подпунктами "т" - "ю" следующего содержания:

"т) пшеница и меслин, ячмень и кукуруза, реализуемые на внутренний рынок Российской Федерации лицами, не входящими в группу лиц производителя, при объеме сделки не менее 60 тонн;

у) цемент, соответствующий одному из следующих стандартов: ГОСТ 10178-85 "Портландцемент и шлакопортландцемент. Технические условия" (марки: ПЦ 500-Д0-Н, ПЦ 500-Д0, ПЦ 500-Д20, ПЦ 400-Д20, ПЦ 400-Д20-Б, ПЦ 400-Д20-Н, ШПЦ-400); ГОСТ 31108-2016 "Цементы общестроительные. Технические условия" (марки: ЦЕМ I 42,5Н, ЦЕМ II/А Ш 42,5Н, ЦЕМ II/А-Ш 32,5Н, ЦЕМ II/А-Ш 32,5Б, ЦЕМ II/В Ш 32,5Н, ЦЕМ III/А 32,5Н), при условии, что объем сделки составляет не менее 20 тонн;

ф) ортоксилол нефтяной при условии, что объем сделки составляет не менее 60 тонн;

х) толуол нефтяной при условии, что объем сделки составляет не менее 60 тонн;

ц) стирол при условии, что объем сделки составляет не менее 20 тонн;

ч) фенол синтетический технический при условии, что объем сделки составляет не менее 20 тонн;

ш) бензол при условии, что объем сделки составляет не менее 60 тонн;

щ) полиэтилентерефталат при условии, что объем сделки составляет не менее 20 тонн;

ы) прямогонный бензин при условии, что объем сделки составляет не менее 57 тонн;

э) парафин нефтяной жидкий при условии, что объем сделки составляет не менее 20 тонн;

ю) парафин нефтяной твердый при условии, что объем сделки составляет не менее 20 тонн.".

2. В пункте 4 слова "определенный законодательством Российской Федерации орган, осуществляющий регулирование и надзор за осуществлением деятельности по проведению организованных торгов," заменить словами "Центральный банк Российской Федерации (далее - Банк России)".

3. В пункте 5 после слова "публикуется" дополнить словами "Банком России".

4. Пункт 6 изложить в следующей редакции:

"Предоставлению бирже подлежит информация о внебиржевых договорах в отношении товаров, предусмотренных пунктом 2 настоящего Положения, заключенных лицами, реализующими этот товар на внутреннем рынке или на экспорт, или лицами, действующими в интересах и за счет указанных лиц, а также лицами, реализующими этот товар на внешнем рынке, или лицами, действующими в интересах и за счет указанных лиц, если такой товар был ранее приобретен на внутреннем рынке.

Информация о внебиржевых договорах включает сведения, предусмотренные пунктами 17 и 22 настоящего Положения, а также сведения о дополнительных соглашениях и изменениях, внесенных во внебиржевые договоры, определяющих (изменяющих) сведения, предусмотренные пунктом 17 настоящего Положения.".

5. Пункт 12 изложить в следующей редакции:

"Обязанность своевременного предоставления полной и достоверной информации о внебиржевом договоре возлагается на:

лицо, осуществляющее отчуждение биржевого товара на внебиржевом рынке (далее - лицо, заключившее внебиржевой договор);

лицо, осуществляющее приобретение биржевого товара по внебиржевому договору, при условии, что указанное лицо является резидентом Российской Федерации, в случае если лицо, заключившее внебиржевой договор, является иностранным лицом;

лицо, которое ранее осуществило отчуждение такого биржевого товара лицу, заключившему внебиржевой договор или являющемуся собственником товара на момент передачи товара по такому внебиржевому договору, при условии, что указанное лицо является резидентом Российской Федерации и признается взаимозависимым в соответствии с действующим законодательством о налогах и сборах или аффилированным с лицом, заключившим внебиржевой договор или являющимся собственником товара на момент передачи товара по такому внебиржевому договору, в случае если все стороны внебиржевого договора являются иностранными лицами. При этом указанная обязанность возлагается на такое лицо по всем внебиржевым договорам, в рамках которых осуществлялось последующее отчуждение биржевого товара, при условии, что хотя бы одна сторона такого внебиржевого договора признается взаимозависимой в соответствии с действующим законодательством о налогах и сборах или аффилированной с указанным лицом

(далее - именуются ответственными лицами).".

6. В пункте 16 слова "лицо, заключившее внебиржевой договор" заменить словами "ответственное лицо".

7. В пункте 17:

а) в абзаце первом слова "лицо, заключившее внебиржевой договор," заменить словами "ответственное лицо";

б) подпункты "а" - "в", "т" дополнить словами "и страна регистрации";

в) подпункт "г" дополнить словами ", с указанием нормативного документа, регламентирующего качественные характеристики (если применимо)";

г) в абзаце пятом подпункта "е", в подпунктах "ж" и "и":

перед словом "железнодорожная" дополнить словом "порт,";

после слова "месторождение" дополнить словами "и иные";

д) подпункт "к" исключить;

е) в подпункте "л" слова ""а" - "и" и "л" - "ф"" заменить словами ""а" - "д", "ж" - "у", "ц" - "э"";

ж) в подпункте "м" после слова "перевозок" дополнить словами ", без перемещения (резервуар, склад), в бак, крыло, борт";

з) в подпунктах "п" и "р" слова "производитель товара или" и слова "(в случае отсутствия соответствующих сведений о производителе товара)" исключить;

и) в подпункте "с" цифру "5" заменить цифрами "10";

к) подпункт "ф" изложить в следующей редакции:

"сведения о цене товара и ее составляющих в рублях за единицу, включая налоги и сборы (при необходимости конвертируется в рубли по курсу, установленному Банком России на дату определения цены товара), а именно:

цена товара, приведенная к базису поставки (с учетом логистических затрат, прибавляемых (вычитаемых) к цене товара, указанной во внебиржевом договоре, в случае если цена товара, указанная во внебиржевом договоре, не приведена к базису поставки);

цена товара, приведенная к месту отгрузки, если применимо;

цена товара, приведенная к месту перевалки (включает стоимость транспортировки от места отгрузки до места перевалки, а также стоимость перевалки и (или) хранения), если применимо;

цена товара, приведенная к месту назначения (включает стоимость транспортировки от места отгрузки до места назначения), если применимо;

стоимость дополнительных услуг, связанных с транспортировкой товара (если применимо), включая стоимость перевалки, стоимость хранения, фрахта, демереджа, стоимость услуг по заправке, плату за снабженческо-сбытовые услуги, величину доплаты за калорийность;

сведения о страховании товара (если применимо), включая страховую премию, стоимость страхования перевозимого товара, стоимость страхования судна, перевозящего товар, стоимость страхования ответственности судовладельца судна, используемого для перевозки товара;";

л) дополнить подпунктами "ц" - "э" следующего содержания:

"ц) сведения о применении формульного ценообразования, включающие информацию об используемой формуле цены, в том числе наименование ценового индикатора с указанием источника информации, котировальный период и величина премии, дисконта (если применимо);

ч) наименование и тип места перевалки товара (если в процессе транспортировки осуществляется перевалка товара и/или товар передается на временное хранение);

ш) способ поставки товара с места перевалки, если применимо;

щ) наименование и тип места назначения (если условия договора предусматривают доставку до определенного места назначения, отличного от базиса поставки);

ы) сведения о таможенном декларировании товара (если применимо), включающие информацию о номере, дате, типе декларации (неполная, предварительная, окончательная), о коде особенности декларирования товара, о коде товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС;

э) условия оплаты по договору поставки: предоплата/иные условия оплаты.".

8. Пункт 18 изложить в следующей редакции:

"Ответственное лицо в отношении товара, указанного в подпункте "а" пункта 2 настоящего Положения, кроме сведений, предусмотренных пунктом 17 настоящего Положения, предоставляет сведения, предусмотренные приложением N 1 к настоящему Положению.

Ответственное лицо в отношении товара, указанного в подпункте "б" пункта 2 настоящего Положения, кроме сведений, предусмотренных пунктом 17 настоящего Положения, предоставляет сведения, предусмотренные приложением N 4 к настоящему Положению.

Ответственное лицо в отношении товара, указанного в подпункте "в" пункта 2 настоящего Положения, кроме сведений, предусмотренных пунктом 17 настоящего Положения, предоставляет сведения, предусмотренные приложением N 2 к настоящему Положению.

Ответственное лицо в отношении товара, указанного в подпункте "д" пункта 2 настоящего Положения, кроме сведений, предусмотренных пунктом 17 настоящего Положения, предоставляет сведения, предусмотренные приложением N 5 к настоящему Положению.

Ответственное лицо в отношении товара, указанного в подпунктах "е" пункта 2 настоящего Положения, кроме сведений, предусмотренных пунктом 17 настоящего Положения, предоставляет сведения, предусмотренные приложением N 6 к настоящему Положению.

Ответственное лицо в отношении товара, указанного в подпункте "ж" пункта 2 настоящего Положения, кроме сведений, предусмотренных пунктом 17 настоящего Положения, предоставляет сведения, предусмотренные приложением N 3 к настоящему Положению.

Ответственное лицо в отношении товара, указанного в подпункте "з" пункта 2 настоящего Положения, кроме сведений, предусмотренных пунктом 17 настоящего Положения, предоставляет сведения, предусмотренные приложением N 7 к настоящему Положению.

Ответственное лицо в отношении товара, указанного в подпункте "к" пункта 2 настоящего Положения, кроме сведений, предусмотренных пунктом 17 настоящего Положения, предоставляет сведения, предусмотренные приложением N 8 к настоящему Положению.

Ответственное лицо в отношении товара, указанного в подпунктах "л" пункта 2 настоящего Положения, кроме сведений, предусмотренных пунктом 17 настоящего Положения, предоставляет сведения, предусмотренные приложением N 9 к настоящему Положению.

Ответственное лицо в отношении товара, указанного в подпунктах "т" пункта 2 настоящего Положения, кроме сведений, предусмотренных пунктом 17 настоящего Положения, предоставляет сведения, предусмотренные приложением N 10 к настоящему Положению.".

9. Пункт 19 изложить в следующей редакции:

"Сведения, предусмотренные пунктом 17 настоящего Положения, предоставляются ответственным лицом бирже в электронном виде по форме и в соответствии с требованиями, которые установлены внутренними документами биржи, по каждому внебиржевому договору не позднее 3 рабочих дней со дня определения сторонами внебиржевого договора всех сведений, предусмотренных подпунктами "а" - "д", "ж" - "у", "ц" - "э" пункта 17 настоящего Положения, а в случае внесения изменений во внебиржевой договор (дополнительное соглашение и (или) иной документ, определяющий предусмотренные подпунктами "а" - "д", "ж" - "у", "ц" - "э" пункта 17 настоящего Положения сведения) - со дня изменения соответствующих сведений.

Сведения, предусмотренные подпунктами "е", "ф", "х", пункта 17 настоящего Положения, предоставляются бирже ответственным лицом в электронном виде по форме и в соответствии с требованиями, которые установлены внутренними документами биржи, по каждому внебиржевому договору не позднее 3 рабочих дней со дня их определения сторонами внебиржевого договора.".

10. В пункте 20:

а) слова "лицу, заключившему внебиржевой договор," заменить словами "ответственному лицу";

б) слова "по электронной почте и (или) по факсимильной связи" исключить;

11. В пункте 21:

а) в абзаце первом слова "определенный законодательством Российской Федерации орган, осуществляющий регулирование и надзор за осуществлением деятельности по проведению организованных торгов," заменить словами "Банк России";

б) в абзацах первом и втором слова "лицо, заключившее внебиржевой договор," заменить словами "ответственное лицо" в соответствующих числе и падеже.

12. В пункте 22 слова "лицо, заключившее внебиржевой договор," заменить словами "ответственное лицо".

13. В пункте 23:

а) в абзаце первом слова "подпунктом "к"" заменить словами "подпунктами "е", "ф", "х"";

б) в абзаце втором:

слова "лицу, заключившему внебиржевой договор," заменить словами "ответственному лицу";

слова "по электронной почте и (или) по факсимильной связи" исключить.

14. В пункте 24 слова "лицом, заключившим внебиржевой договор," заменить словами "ответственным лицом".

15. В пункте 25:

а) в абзаце первом после слова "биржей" дополнить словами "Правительству Российской Федерации, Аппарату Правительства Российской Федерации, организации, осуществляющей организационно-техническое обеспечение деятельности Координационного центра Правительства Российской Федерации, а также";

б) в абзаце втором слова "Центральному банку Российской Федерации" заменить словами "Банку России".

16. В пункте 26 слова "лицам, заключившим внебиржевые договоры," заменить словами "ответственным лицам".

17. В пункте 27:

а) в абзаце первом слова "товарами, указанными в подпунктах "л" - "н"" заменить словами "товаром, указанным в подпункте "л"";

б) в абзаце втором цифру "5" заменить цифрами "10".

18. Пункт 29 изложить в следующей редакции:

"Информация, предоставляемая биржей Правительству Российской Федерации, Аппарату Правительства Российской Федерации, организации, осуществляющей организационно-техническое обеспечение деятельности Координационного центра Правительства Российской Федерации, федеральным органам исполнительной власти и Банку России является конфиденциальной. Указанные лица, получившие информацию из реестра, не вправе передавать ее третьим лицам, за исключением обобщенной информации и внебиржевых индексов, предусмотренных пунктом 27 настоящего Положения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. При этом передача указанными лицами обобщенной информации и внебиржевых индексов в отношении сделок с товаром, указанным в подпункте "л" пункта 2 настоящего Положения, не допускается, за исключением случаев передачи указанной информации Правительству Российской Федерации, Аппарату Правительства Российской Федерации, организации, осуществляющей организационно-техническое обеспечение деятельности Координационного центра Правительства Российской Федерации, федеральным органам исполнительной власти или Банку России.".

19. В приложении N 2 пункт 11 исключить;

20. В приложении N 4:

а) в наименовании приложения N 4 слова "САХАРА БЕЛОГО КРИСТАЛЛИЧЕСКОГО" заменить словами "НЕФТИ СЫРОЙ";

б) в тексте приложения N 4 слова "Условия оплаты по договору поставки: предоплата/иные условия оплаты" заменить словами "Марка нефти сырой".

21. Приложение N 5 изложить в следующей редакции:

Приложение N 5
к Положению о предоставлении
информации о заключенных сторонами
не на организованных торгах
договорах, обязательства по которым
предусматривают переход права
собственности на товар, допущенный
к организованным торгам, а также
о ведении реестра таких договоров
и предоставлении информации
из указанного реестра

ПЕРЕЧЕНЬ
СВЕДЕНИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ БИРЖЕ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ПРОВЕДЕНИЕ ОРГАНИЗОВАННЫХ ТОРГОВ, НА КОТОРЫХ ЗАКЛЮЧАЮТСЯ ДОГОВОРЫ КУПЛИ-ПРОДАЖИ ТОВАРА, В ОТНОШЕНИИ ПОСТАВКИ ПШЕНИЦЫ

Класс пшеницы.

22. Дополнить приложением N 6 следующего содержания:

Приложение N 6
к Положению о предоставлении
информации о заключенных сторонами
не на организованных торгах
договорах, обязательства по которым
предусматривают переход права
собственности на товар, допущенный
к организованным торгам, а также
о ведении реестра таких договоров
и предоставлении информации
из указанного реестра

ПЕРЕЧЕНЬ
СВЕДЕНИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ БИРЖЕ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ПРОВЕДЕНИЕ ОРГАНИЗОВАННЫХ ТОРГОВ, НА КОТОРЫХ ЗАКЛЮЧАЮТСЯ ДОГОВОРЫ КУПЛИ-ПРОДАЖИ ТОВАРА, В ОТНОШЕНИИ ПОСТАВКИ ГАЗА ПРИРОДНОГО

Калорийность газа природного (ккал/м3).

23. Дополнить приложением N 7 следующего содержания:

Приложение N 7
к Положению о предоставлении
информации о заключенных сторонами
не на организованных торгах
договорах, обязательства по которым
предусматривают переход права
собственности на товар, допущенный
к организованным торгам, а также
о ведении реестра таких договоров
и предоставлении информации
из указанного реестра

ПЕРЕЧЕНЬ
СВЕДЕНИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ БИРЖЕ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ПРОВЕДЕНИЕ ОРГАНИЗОВАННЫХ ТОРГОВ, НА КОТОРЫХ ЗАКЛЮЧАЮТСЯ ДОГОВОРЫ КУПЛИ-ПРОДАЖИ ТОВАРА, В ОТНОШЕНИИ ПОСТАВКИ БИТУМА НЕФТЯНОГО

Марка битума нефтяного (с указанием ГОСТ при его наличии).

24. Дополнить приложением N 8 следующего содержания:

Приложение N 8
к Положению о предоставлении
информации о заключенных сторонами
не на организованных торгах
договорах, обязательства по которым
предусматривают переход права
собственности на товар, допущенный
к организованным торгам, а также
о ведении реестра таких договоров
и предоставлении информации
из указанного реестра

ПЕРЕЧЕНЬ
СВЕДЕНИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ БИРЖЕ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ПРОВЕДЕНИЕ ОРГАНИЗОВАННЫХ ТОРГОВ, НА КОТОРЫХ ЗАКЛЮЧАЮТСЯ ДОГОВОРЫ КУПЛИ-ПРОДАЖИ ТОВАРА, В ОТНОШЕНИИ ПОСТАВКИ ЛЕСОМАТЕРИАЛОВ КРУГЛЫХ

1. Порода.

2. Сорт.

3. Длина.

4. Диаметр.

5. Наличие сертификации.

25. Дополнить приложением N 9 следующего содержания:

Приложение N 9
к Положению о предоставлении
информации о заключенных сторонами
не на организованных торгах
договорах, обязательства по которым
предусматривают переход права
собственности на товар, допущенный
к организованным торгам, а также
о ведении реестра таких договоров
и предоставлении информации
из указанного реестра

ПЕРЕЧЕНЬ
СВЕДЕНИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ БИРЖЕ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ПРОВЕДЕНИЕ ОРГАНИЗОВАННЫХ ТОРГОВ, НА КОТОРЫХ ЗАКЛЮЧАЮТСЯ ДОГОВОРЫ КУПЛИ-ПРОДАЖИ ТОВАРА, В ОТНОШЕНИИ ПОСТАВКИ МИНЕРАЛЬНЫХ УДОБРЕНИЙ, СОДЕРЖАЩИХ СОЕДИНЕНИЯ ФОСФОРА, АЗОТА ИЛИ КАЛИЯ

Информация в процентах о массовой доле фосфора в составе, массовой доле азота в составе, массовой доле калия в составе, массовой доле серы в составе, массовой доле иных компонентов (если применимо), а также информация в отношении:

аммиачной селитры - марка;

карбамида - марка.

26. Дополнить приложением N 10 следующего содержания:

Приложение N 10
к Положению о предоставлении
информации о заключенных сторонами
не на организованных торгах
договорах, обязательства по которым
предусматривают переход права
собственности на товар, допущенный
к организованным торгам, а также
о ведении реестра таких договоров
и предоставлении информации
из указанного реестра

ПЕРЕЧЕНЬ
СВЕДЕНИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ БИРЖЕ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ПРОВЕДЕНИЕ ОРГАНИЗОВАННЫХ ТОРГОВ, НА КОТОРЫХ ЗАКЛЮЧАЮТСЯ ДОГОВОРЫ КУПЛИ-ПРОДАЖИ ТОВАРА, В ОТНОШЕНИИ ПОСТАВКИ ЦЕМЕНТА

Марка цемента (с указанием ГОСТ).