Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "Об особенностях добычи (вылова) морских млекопитающих" (подготовлен Минсельхозом России 21.12.2023)
Досье на проект
В соответствии со статьей 29.5 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые особенности добычи (вылова) морских млекопитающих.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2000 г. N 166 "Об утверждении Правил отлова и транспортировки китообразных для научно-исследовательских, культурно-просветительных и иных непромысловых целей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 10, ст. 1134).
3. Пункты 152, 154, 684 перечня нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2467 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, ст. 471, N 2), исключить.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2030 г.
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2024 г. N
ОСОБЕННОСТИ
добычи (вылова) морских млекопитающих
1. Настоящий документ устанавливает особенности добычи (вылова) морских млекопитающих, рыболовство в отношении которых не запрещено или не ограничено Федеральным законом "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".
2. Добыча (вылов) морских млекопитающих осуществляется на основании:
разрешений на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, выдаваемых Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в отношении редких и находящихся под угрозой исчезновения морских млекопитающих, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, выдаваемых Федеральным агентством по рыболовству в отношении морских млекопитающих, за исключением занесенных в Красную книгу Российской Федерации.
3. Добыча (вылов) морских млекопитающих осуществляется при соблюдении следующих особенностей:
наличия на борту судов рыбопромыслового флота и в местах добычи (вылова) оборудования для немедленного извлечения из орудий добычи (вылова) добытых (выловленных) морских млекопитающих;
сроков, районов или мест и способов добычи (вылова) отдельных видов морских млекопитающих, определенных правилами рыболовства для соответствующих рыбохозяйственных бассейнов, утверждаемыми в соответствии с частью 2 статьи 43.1 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов";
запрета оставлять добытых (выловленных) морских млекопитающих или части их туш в районе добычи (вылова) и в местах добычи (вылова).
4. Добытые (выловленные) морские млекопитающие отряда китообразные при осуществлении рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях после проведенных исследований подлежат возвращению в живом виде в среду обитания.
5. Решение Федерального агентства по рыболовству о предоставлении морских млекопитающих в пользование для осуществления рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях принимается в соответствии с решением комиссии Правительства Российской Федерации, созданной в соответствии с частями 2 и 3 статьи 29.5 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".
6. Добыча (вылов) в живом виде морских млекопитающих отряда китообразные в учебных и культурно-просветительских целях осуществляется при соблюдении следующих особенностей:
присутствия специалиста в области ветеринарии с оборудованием для определения беременности самок китообразных и лекарственными средствами для снятия стресса и оказания в случае необходимости срочной ветеринарной помощи отловленным китообразным;
присутствия специалистов, обеспечивающих освобождение китообразных из орудий лова, перевод их на специально оборудованные транспортные средства, с помощью которых осуществляется доставка к берегу;
обязательного исполнения рекомендаций специалиста в области ветеринарии, направленных на сохранность и выживание отловленных китообразных.
7. Запрещается осуществлять добычу (вылов) морских млекопитающих отряда китообразных из группы китообразных, в которых визуально замечены детеныши с сопровождающими их самками, а также самки с явными признаками беременности.
При обнаружении среди добытых (выловленных) самок китообразных особей с явными признаками беременности их необходимо немедленно освободить из орудий лова и выпустить в естественную среду обитания (не поднимая из воды).
Добытые (выловленные) самки китообразных после доставки к берегу подлежат немедленному обследованию на беременность и в случае обнаружения беременные самки должны быть незамедлительно выпущены в среду обитания.
Обзор документа
С 1 сентября 2024 г. вводится запрет на добычу морских млекопитающих в учебных и культурно-просветительских целях. Исключение - решение о предоставлении морских млекопитающих в пользование для рыболовства в указанных целях, принимаемое в соответствии с решением правительственной комиссии.
В связи с этим Правительство определит особенности добычи (вылова) морских млекопитающих, в т. ч. морских млекопитающих отряда китообразных, рыболовство в отношении которых не запрещено или не ограничено Законом о рыболовстве. Доработан проект соответствующего постановления.