Проект Приказа Федерального агентства по делам молодежи "Об утверждении Порядка уведомления представителя нанимателя (работодателя) федеральными государственными гражданскими служащими Федерального агентства по делам молодежи и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным агентством по делам молодежи, о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений" (подготовлен Росмолодежью 09.02.2024)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с частью 5 статьи 9 и статьей 11.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) федеральными государственными гражданскими служащими Федерального агентства по делам молодежи и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным агентством по делам молодежи, о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений.
2. Признать утратившими силу:
распоряжение Росмолодежи от 19 января 2010 г. N 4-р "Об утверждении порядка уведомления федеральными государственными гражданскими служащими Росмолодежи о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений" (зарегистрирован Минюстом России 16 февраля 2010 г., регистрационный N 16441);
приказ Федерального агентства по делам молодежи от 30 октября 2015 г. N 179 "О порядке уведомления работодателя о фактах обращения в целях склонения работников организации, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным агентством по делам молодежи, к совершению коррупционных правонарушений" (зарегистрирован Минюстом России 25 ноября 2015 г., регистрационный N 39839).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель | К.Д. Разуваева |
УТВЕРЖДЕН
приказом Федерального агентства
по делам молодежи
от "___" ______________ 20___ N_____
ПОРЯДОК
уведомления представителя нанимателя (работодателя) федеральными государственными гражданскими служащими Федерального агентства по делам молодежи и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным агентством по делам молодежи, о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений
1. Уведомления представителя нанимателя (руководителя) о фактах обращения в целях склонения федеральных государственных гражданских служащих Федерального агентства по делам молодежи (далее - гражданские служащие) к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной обязанностью гражданского служащего*(1), а также работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным агентством по делам молодежи*(2) (далее соответственно - работники, организации).
2. Гражданские служащие (работники) уведомляют представителя нанимателя (работодателя) обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений в течение трех календарных дней со дня, когда им стало известно о фактах такого обращения.
При нахождении гражданского служащего (работника) в командировке, отпуске, вне места осуществления служебной (трудовой) деятельности и по иным основаниям, установленным законодательством Российской Федерации, гражданский служащий (работник) обязан уведомить представителя нанимателя (работодателя) обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений незамедлительно с момента прибытия к месту осуществления служебной (трудовой) деятельности.
3. Гражданские служащие (работники), которым стало известно о фактах обращения к иным гражданским служащим (работникам) в связи с исполнением ими должностных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, вправе уведомить об этом с соблюдением процедуры, определенной настоящим Порядком.
4. Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений (далее - уведомление) составляется в письменном виде в произвольной форме (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку):
а) гражданскими служащими, работниками, назначение и освобождение которых осуществляется руководителем Федерального агентства по делам молодежи (далее - руководитель), на имя руководителя;
б) работниками организаций, назначение и освобождение которых осуществляется руководителем организации, - на имя руководителя организации.
5. В уведомлении указываются следующие сведения:
а) фамилия, имя и отчество (при наличии) гражданского служащего (работника), подавшего уведомление;
б) должность, место жительства, телефон;
в) обстоятельства обращения к гражданскому служащему (работнику) либо обстоятельства обращения к иным гражданским служащим (работникам) в связи с исполнением ими служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений (дата, место, время, другие условия);
г) способ склонения гражданского служащего (работника) к совершению коррупционных правонарушений (просьба, подкуп, обещание, обман, угроза, насилие и т. д.);
д) подробные сведения о коррупционных правонарушениях (с указанием конкретных действий или бездействия), к совершению которых склоняется гражданский служащий (работник);
е) все известные сведения о физическом (юридическом) лице (лицах), склоняющем гражданского служащего (работника) к совершению коррупционных правонарушений;
ж) информация об отказе (согласии) принять предложение лица (лиц) о совершении коррупционного правонарушения;
з) дата заполнения уведомления;
и) подпись гражданского служащего (работника), подавшего уведомление.
К уведомлению прилагаются все имеющиеся материалы, подтверждающие обстоятельства обращения каких-либо лиц в целях склонения гражданских служащих (работников) к совершению коррупционных правонарушений.
6. Гражданские служащие, работники, назначение и освобождение которых осуществляется руководителем, представляют уведомление в отдел государственной службы, мобилизационной подготовки и кадровой работы Управления делами, государственной службы и правового обеспечения Федерального агентства по делам молодежи, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - уполномоченное подразделение Росмолодежи).
Работники организаций, назначение и освобождение которых осуществляется руководителем организации, представляют уведомление в кадровое подразделение организации или уполномоченному должностному лицу организации, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в соответствующей организации (далее - уполномоченное подразделение организации).
7. В случае, если гражданский служащий (работник) не может представить уведомление непосредственно в уполномоченное подразделение Росмолодежи (организации), уведомление направляется им в соответствующее уполномоченное подразделение (должностному лицу) посредством почтовой связи с уведомлением о вручении в срок, установленный пунктом 2 настоящего Порядка.
8. При уведомлении органов прокуратуры или других государственных органов о фактах обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения гражданский служащий (работник) одновременно сообщает об этом, в том числе с указанием содержания такого уведомления, в уполномоченное подразделение Росмолодежи (организации).
9. Уполномоченное подразделение Росмолодежи (организации) в день поступления уведомления производит его регистрацию в Журнале регистрации уведомлений о фактах обращения к гражданским служащим (работникам) в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений (далее - Журнал), составленном в произвольной форме (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку).
10. Листы в Журнале должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены гербовой печатью Росмолодежи (печатью организации).
11. Журнал хранится в уполномоченном подразделении Росмолодежи (организации) в месте, защищенном от несанкционированного доступа, в течение трех лет с момента регистрации, после чего передается в архив.
12. На копии уведомления, подлежащей передаче гражданскому служащему (работнику), проставляется отметка "Уведомление зарегистрировано" с указанием даты регистрации уведомления, фамилии, инициалов и должности лица, зарегистрировавшего уведомление. Копия зарегистрированного уведомления выдается гражданскому служащему (работнику) на руки под подпись в Журнале либо направляется ему посредством почтовой связи с уведомлением о вручении.
13. Запрещается отражать в Журнале ставшие известными сведения о частной жизни заявителя, его личной и семейной тайне, а также иную конфиденциальную информацию, охраняемую законом.
14. Уполномоченное подразделение Росмолодежи (организации) обеспечивает доведение информации о регистрации уведомления и (или) поступления сообщения, указанного в пункте 8 настоящего Порядка, до руководителя Росмолодежи (руководителя организации) не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления в уполномоченное подразделение Росмолодежи (организации).
15. Уполномоченное подразделение Росмолодежи (организации) обеспечивает конфиденциальность и сохранность сведений, содержащихся в уведомлении и сообщении, указанном в пункте 8 настоящего Порядка.
16. Проверка сведений, содержащихся в уведомлении, (далее - проверка) проводится по решению руководителя Росмолодежи (руководителя организации) уполномоченными должностными лицами Росмолодежи (организации) путем:
а) проведения бесед с гражданским служащим (работником), подавшим уведомление (указанным в уведомлении);
б) получения от гражданского служащего, подавшего уведомление (указанного в уведомлении), с его согласия пояснений по сведениям, изложенным в уведомлении.
17. По окончании проверки уведомление с приложениями материалов проверки представляется уполномоченным подразделением (организации) руководителю Росмолодежи (руководителю организации) для принятия решения о направлении информации в правоохранительные органы.
Руководитель Росмолодежи (руководитель организации) в течение трех рабочих дней со дня получения им результатов проверки принимает решение о направлении уведомления в правоохранительные органы.
18. Уполномоченное подразделение Росмолодежи (организации) в течение трех рабочих дней сообщает гражданскому служащему (работнику), представившему уведомление, о решении, принятом руководителем Росмолодежи (руководителем организации) в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка.
Приложение N 1
к Порядку уведомления представителя нанимателя (работодателя)
федеральными государственными гражданскими служащими
Федерального агентства по делам молодежи и работниками организаций,
созданных для выполнения задач, поставленных перед
Федеральным агентством по делам молодежи, о фактах обращения
в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений,
регистрации таких уведомлений и организации проверки
содержащихся в них сведений
от "____"____________20__г. N_____
Рекомендуемый образец
(должность, фамилия, инициалы)
_______________________________________________________
представителя нанимателя (руководителя организации)
от _____________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)
___________________________________________________
гражданского служащего (работника), направившего уведомление,
адрес места проживания, контактный телефон)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений
Сообщаю, что:
1. __________________________________________________________________________________________________
(обстоятельства обращения к гражданскому служащему (работнику)
каких-либо лиц в целях склонения его к совершению
коррупционных правонарушений (дата, место, время, другие условия)
2. __________________________________________________________________________________________________
(способ склонения гражданского служащего (работника) к совершению коррупционных
правонарушений (просьба, подкуп, обещание, обман, угроза, насилие и т. д.)
3. __________________________________________________________________________________________________
(подробные сведения о коррупционных правонарушениях (с указанием конкретных действий или бездействий),
к совершению которых склоняется гражданский служащий (работник)
4. __________________________________________________________________________________________________
(все известные сведения о лице (лицах), склоняющем (склоняющих)
гражданского служащего (работника) к совершению коррупционных правонарушений)
5. __________________________________________________________________________________________________
(информация об отказе (согласии) принять предложение лица (лиц)
о совершении коррупционного правонарушения)
Приложение: | на ____ листах. | |
---|---|---|
(перечень прилагаемых материалов) |
(дата) | (подпись) | (инициалы и фамилия) |
Приложение N 2
к Порядку уведомления представителя нанимателя (работодателя)
федеральными государственными гражданскими служащими
Федерального агентства по делам молодежи и работниками организаций,
созданных для выполнения задач, поставленных перед
Федеральным агентством по делам молодежи, о фактах обращения
в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений,
регистрации таких уведомлений и организации проверки
содержащихся в них сведений
от "____"____________20__г. N_____
Рекомендуемый образец
ЖУРНАЛ
регистрации уведомлений о фактах обращения к гражданским служащим (работникам) в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений
_________________________________________________________
(наименование государственного органа (организации)
Начат "___" ________ 20__ г.
Окончен "___" ________ 20__ г.
На ____ листах.
N п/п | Регистрационный номер | Дата и время регистрации уведомления | Фамилия, имя, отчество (при наличии), должность гражданского служащего (работника), представившего уведомление | Краткое содержание уведомления | Фамилия, инициалы и подпись принявшего уведомление | Отметка о получении гражданским служащим (работником) копии представленного им уведомления (копию получил, подпись) либо о направлении копии уведомления посредством почтовой связи | Сведения о проведенной проверки и ее результатах | Сведения о принятом решении | Примечание |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
-------------------------------------------
*(1) Части 1 и 2 статьи 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
*(2) Статья 11.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
Обзор документа
Госслужащие и работники организаций, подведомственных органам власти, должны уведомлять представителя нанимателя (работодателя) о фактах склонения к коррупции. Росмолодежь планирует обновить порядок уведомления, регистрации обращений и организации проверки.