Проект Приказа Министерства финансов РФ "О внесении изменений в Типовую форму соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 ноября 2021 г. № 199н" (подготовлен Минфином России 02.02.2024)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с абзацем третьим пункта 9 статьи 78, пунктом 6 статьи 78.1, абзацем вторым пункта 3 статьи 78.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях совершенствования нормативно-правового регулирования в сфере бюджетных правоотношений приказываю:
Внести в Типовую форму соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 ноября 2021 г. N 199н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 марта 2022 г., регистрационный N 67616)*(1), изменения согласно приложению к настоящему приказу.
Министр | А.Г. Силуанов |
-------------------------------------------
*(1) С изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20 июля 2023 г. N 124н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 августа 2023 г., регистрационный N 74913).
Приложение
к приказу Министерства финансов
Российской Федерации
от «___» __________ 2024 г. №_____
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в Типовую форму соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 ноября 2021 г. № 199н
1. В преамбуле:
а) в сноске 6 слова «предусмотрено участие иного юридического лица» заменить словами «или решением о предоставлении субсидии предусмотрено заключение соглашения с привлечением иного юридического лица»;
б) после слов «(далее - Правила предоставления субсидии),» дополнить словами «решением о порядке предоставления субсидии от «___» _________ 20___ г. № ____ (далее - Решение)6.1»;
в) дополнить сноской 6.1 следующего содержания:
«6.1 Предусматривается в случае, если Правилами предоставления субсидии предусмотрено принятие Решения.».
2. Сноску 7 к пункту 1.1 дополнить словами «или Решением».
3. В сноске 10 к пункту 1.1.3 после слов «в соответствии с Правилами предоставления субсидии» дополнить словами «или Решением».
4. В сноске 11 к пункту 1.1.4 после слов «если Правилами предоставления субсидии» дополнить словами «или Решением».
6. В сноске 12 к пункту 1.1.5 после слов «в соответствии с Правилами предоставления субсидии» дополнить словами «или Решением».
7. Сноску 13 к пункту 2.1 дополнить словами «или Решением».
8. В пункте 3.1 слова «в соответствии с Правилами предоставления субсидии» исключить.
9. В сноске 16.1 к пункту 3.1.1 после слов «если Правилами предоставления субсидии» дополнить словами «или Решением».
10. Сноску 17 к пункту 3.1.1.1 дополнить словами «или Решением».
11. Сноску 18 к пункту 3.1.1.2 изложить в следующей редакции:
«18 Предусматривается в случае, если это установлено Правилами предоставления субсидии или Решением. Указываются конкретные документы, установленные Правилами предоставления субсидии или Решением.».
12. Сноску 19 к пункту 3.1.1.3 изложить в следующей редакции:
«19 Предусматривается в случае, если это установлено Правилами предоставления субсидии или Решением. Указываются конкретные условия, установленные Правилами предоставления субсидии или Решением.».
13. Пункт 3.1.2 изложить в следующей редакции:
«3.1.2. на возмещение ________________________________ при представлении
(затрат / недополученных доходов)
________________ в ____________________________________________ документов,
(Получателем, Агентом6) (Министерство, Агентство, Службу, иной орган (организацию)
подтверждающих ________________________________________________________,
(фактически произведенные затраты / недополученные доходы)
на возмещение которых предоставляется Субсидия, а также иных документов, определенных в приложении № ___ к настоящему Соглашению20, являющемуся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.».
14. Пункт 3.2.1 изложить в следующей редакции:
«3.2.1. на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами участников казначейского сопровождения, открытый в ___________________________________, не позднее ____ рабочего дня, следующего
(наименование территориального органа Федерального казначейства)
за днем представления _____________________________________________________
(Получателем / Министерством, Агентством, Службой, иным органом (организацией)
в __________________________________ распоряжений о совершении казначейских
(наименование территориального органа Федерального казначейства)
платежей для оплаты денежного обязательства Получателя, на финансовое обеспечение которого предоставляется Субсидия (далее - распоряжения), для использования Субсидии:21».
15. Сноску 20 к пункту 3.1.2 дополнить словами «или Решением».
16. Сноску 31 к пункту 3.2.4.1 изложить в следующей редакции:
«31 Указываются конкретные документы, установленные Правилами предоставления субсидии или Решением.».
17. В сноске 33 слова «Правилами предоставления субсидии» заменить словом «Решением».
18. В сноске 35 к пункту 4.1.3 после слов «если Правилами предоставления субсидии» дополнить словами «или Решением».
19. Сноску 40 к пункту 4.1.6 дополнить словами «или Решением».
20. В пункте 4.1.6.1 слова «(показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии)» исключить.
21. В сноске 41 к пункту 4.1.6.1 слова «Правилами предоставления субсидии» заменить словом «Решением».
22. Сноску 43 к пункту 4.1.6.2 изложить в следующей редакции:
«43 Рекомендуемый образец приложения приведен в приложении № 5 к настоящей Типовой форме. Предусматривается в случае, если Правилами предоставления субсидии или Решением предусмотрено проведение мониторинга достижения результатов предоставления Субсидии.».
23. В сноске 44 к пункту 4.1.6.3 слова «это установлено Правилами предоставления субсидии» заменить словами «иные показатели установлены Правилами предоставления субсидии или Решением».
24. В пункте 4.1.8 слова «, установленных Правилами предоставления субсидии и настоящим Соглашением,» исключить.
25. В сноске 50 к пункту 4.1.8.1.1 после слов «предусмотрено Правилами предоставления субсидии» дополнить словами «или Решением».
26. В сноске 51 к пункту 4.1.8.1.2 слова «иные отчеты, в случае если Правилами предоставления субсидии установлено право Министерства (Агентства, Службы, иного органа (организации) устанавливать сроки и формы представления дополнительной отчетности в соглашении,» заменить словами «Решением, представляемые».
27. В пункте 4.1.10 слова «нарушения Получателем условий, установленных Правилами предоставления субсидии и (или) настоящим Соглашением, в том числе» исключить.
28. Пункт 4.1.11 изложить в следующей редакции:
«4.1.11. в случае установления ____________________________________ или
(Министерством, Агентством, Службой, иным органом (организацией)
получения от органа государственного финансового контроля информации о факте нарушения Получателем условий предоставления Субсидии направлять Получателю требование об уплате штрафных санкций в размере и в сроки, определенные в указанном требовании53;».
29. В пункте 4.1.12 после слов «по завершении финансового года» дополнить словами «или по окончании срока действия настоящего Соглашения».
30. В пункте 4.1.16 слова «в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Правилами предоставления субсидии» исключить.
31. Сноску 55 к пункту 4.1.16 изложить в следующей редакции:
«55 Предусматривается в случае, если это установлено Правилами предоставления субсидии или Решением. Указываются иные конкретные обязательства, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Правилами предоставления субсидии или Решением.».
32. В пункте 4.2.3 слова «, предусмотренных Правилами предоставления субсидии и настоящим Соглашением» исключить.
33. В сноске 61 к пункту 4.2.3 слова «в случае, если это установлено Правилами предоставления субсидии» заменить словами «при необходимости».
34. В пункте 4.2.4 слова «, установленных Правилами предоставления Субсидии и настоящим Соглашением,» исключить.
35. В пункте 4.2.5 слова «в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Правилами предоставления субсидии» исключить.
36. Сноску 63 к пункту 4.2.5 изложить в следующей редакции:
«63 Предусматривается в случае, если это установлено Правилами предоставления субсидии или Решением. Указываются иные конкретные права, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Правилами предоставления субсидии или Решением.».
37. Дополнить пунктом 4.3.10(1) следующего содержания:
«4.3.10(1). обеспечить включение в договоры (соглашения), заключенные Получателем в целях исполнения обязательств по настоящему Соглашению, условий о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на осуществление в отношении их контроля, предусмотренного пунктом 3.3 настоящего Соглашения;».
38. Сноску 75 к пункту 4.3.11.2 изложить в следующей редакции:
«75 Указываются иные конкретные операции по приобретению иностранной валюты, связанные с достижением результатов предоставления Субсидии, определенные Правилами предоставления субсидии или Решением.».
39. В сноске 77 к пункту 4.3.12.3.1 после слов «если Правилами предоставления субсидии» дополнить словами «или Решением».
40. В сноске 88 к пункту 4.3.17 слова «, за исключением случаев, когда Правилами предоставления субсидии установлено право Министерства (Агентства, Службы, иного органа (организации) устанавливать сроки представления отчетности в соглашении» заменить словами «или Решением».
41. В пункте 4.3.23 слова «в соответствии с законодательством Российской Федерации и Правилами предоставления субсидии» исключить.
42. Пункт 4.3.23 изложить в следующей редакции:
«4.3.23. внедрять современные технологии, включая решения на базе искусственного интеллекта, в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации (далее - порядок внедрения), а также выполнять иные условия, определенные порядком внедрения97;».
43. Сноску 97 изложить в следующей редакции:
«97 Предусматривается в отношении субсидий, перечень которых определен Правительством Российской Федерации, за исключением субсидий, предусматривающих предоставление Получателем Средств иным лицам, субсидий, предоставляемых кредитным организациям в целях возмещения недополученных ими доходов в связи с предоставлением кредитов, а также субсидий, предоставляемых лизинговым организациям в целях возмещения недополученных ими доходов в связи с предоставлением скидки по договорам лизинга.».
44. Пункты 4.3.23.1 и 4.3.23.2 признать утратившими силу.
45. Дополнить пунктами 4.3.24 - 4.3.26 следующего содержания:
«4.3.24. обеспечивать включение условий о внедрении современных технологий, включая решения на базе искусственного интеллекта, в соответствии с порядком внедрения, а также иных условий, установленных порядком внедрения, в контракты (договоры), заключаемые с иными лицами97.1, а также выполнять иные условия, определенные порядком внедрения;
4.3.25. обеспечивать включение условий о внедрении современных технологий, включая решения на базе искусственного интеллекта, в соответствии с порядком внедрения, а также иных условий, установленных порядком внедрения, в кредитные договоры (соглашения)97.2, а также выполнять иные условия, определенные порядком внедрения;
4.3.26. обеспечивать включение условий о внедрении современных технологий, включая решения на базе искусственного интеллекта, в соответствии с порядком внедрения, а также иных условий, установленных порядком внедрения, в договоры лизинга97.3, а также выполнять иные условия, определенные порядком внедрения;».
46. Дополнить сносками 97.1 - 97.3 следующего содержания:
«97.1 Предусматривается в отношении субсидий, предусматривающих предоставление Получателем Средств иным лицам.
97.2 Предусматривается в отношении субсидий, предоставляемых кредитным организациям в целях возмещения недополученных ими доходов в связи с предоставлением кредитов.
97.3 Предусматривается в отношении субсидий, предоставляемых лизинговым организациям в целях возмещения недополученных ими доходов в связи с предоставлением скидки по договорам лизинга.».
47. Дополнить пунктами 4.3.27, 4.3.27.1 и 4.3.27.2 следующего содержания:
«4.3.27. выполнять иные обязательства97.4:
4.3.27.1. __________________________________________________________;
4.3.27.2. __________________________________________________________.».
48. Дополнить сноской 97.4 следующего содержания:
«97.4 Предусматривается в случае, если это установлено Правилами предоставления субсидии или Решением. Указываются иные конкретные обязательства, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Правилами предоставления субсидии или Решением.».
49. Сноску 97 к пункту 4.3.23 изложить в следующей редакции:
«97 Предусматривается в случае, если это установлено Правилами предоставления субсидии или Решением. Указываются иные конкретные обязательства, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Правилами предоставления субсидии или Решением.».
50. В пункте 4.4.5 слова «в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Правилами предоставления субсидии» исключить.
51. В сноске 100 к пункту 4.4.5 слова «Правилами предоставления субсидии» заменить словами «бюджетным законодательством Российской Федерации, Правилами предоставления субсидии или Решением».
52. Пункт 4.6 изложить в следующей редакции:
«4.6. Права и обязанности Агента100.1:».
53. Дополнить сноской 100.1 к пункту 4.6 следующего содержания:
«100.1 Предусматривается в случае, если Правилами предоставления субсидии или Решением предусмотрено заключение соглашения с привлечением иного юридического лица. Указываются конкретные обязанности и права, установленные Правилами предоставления субсидии или Решением.».
54. Сноску 101 к пункту 5.2 дополнить словами «или Решением».
55. В сноске 102 к пункту 6.1 после слов «установленные Правилами предоставления субсидии» дополнить словами «или Решением».
56. В пункте 7.6.2 слова «, установленных Правилами предоставления субсидии и настоящим Соглашением» исключить.
57. Сноску 110 к пункту 7.6.5 дополнить словами «или Решением».
58. В приложении № 1:
а) сноску 4 исключить;
б) в сноске 7 после слов «если Правилами предоставления субсидии» дополнить словами «или Решением»;
в) сноску 8 дополнить словами «или Решением»;
г) в сноске 9 после слов «Правилами предоставления субсидии» дополнить словами «или Решением»;
д) в сноске 11 после слов «если Правилами предоставления субсидии» дополнить словами «или Решением»;
е) в графе 1 раздела 4 после слов «установленное Правилами предоставления субсидии» дополнить словами «или Решением».
59. В приложении № 2:
а) в сноске 1 слова «Правилами предоставления субсидии» заменить словом «Решением»;
б) пункты 3 и 4 признать утратившими силу;
в) в абзаце четвертом пункта 5 после слов «установленные Правилами предоставления субсидии» дополнить словами «или Решением»;
г) в сносках 2 - 4 после слов «Если Правилами предоставления субсидии» дополнить словами «или Решением»;
д) в сноске 5 после слов «установлено Правилами предоставления субсидии» дополнить словами «или Решением»;
е) Приложение № 2 к Перечню документов, предоставляемых для получения Субсидии, признать утратившим силу.
60. Сноску 7 приложения № 4 изложить в следующей редакции:
«7 Указывается наименование результата предоставления Субсидии в соответствии с Правилами предоставления субсидии или Решением, а также наименования характеристик (при наличии в Правилах предоставления субсидии или Решении информации о характеристиках).».
61. В приложении № 7:
а) в сноске 11 слова «, соответствующих результатам предоставления Субсидии, отраженным в графе 12» исключить;
б) в сноске 18 после слов «Правилами предоставления субсидии» дополнить словами «или Решением».
62. В приложении № 10:
а) сноску 6 исключить;
б) в сноске 24 после слов «если Правилами предоставления субсидии» дополнить словами «или Решением»;
в) в графе 1 раздела 4 после слов «Правилами предоставления субсидии» дополнить словами «или Решением».
63. В приложении № 12:
а) в сносках 5 и 6 после слов «Правилами предоставления субсидии» дополнит словами «или Решением»;
б) сноску 7 изложить в следующей редакции:
«7 Заполняется в случаях, установленных Правилами предоставления субсидии или Решением.».
64. В приложении № 14:
а) абзац второй пункта 1.4.3 изложить в следующей редакции:
«3.1.2. на возмещение ________________________________ при представлении
(затрат / недополученных доходов)
________________ в ____________________________________________ документов,
(Получателем, Агентом) (Министерство, Агентство, Службу, иной орган (организацию)
подтверждающих ________________________________________________________,
(фактически произведенные затраты / недополученные доходы)
на возмещение которых предоставляется Субсидия, а также иных документов, определенных в приложении № ___ к настоящему Соглашению, являющемуся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.».
б) в абзаце втором пункта 1.5.3 слова «(показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии)» исключить;
в) в абзаце втором пункта 1.5.9 после слов «по завершении финансового года» дополнить словами «или по окончании срока действия настоящего Соглашения»;
г) в абзаце втором пункта 1.5.15 слова «, предусмотренных Правилами предоставления субсидии и настоящим Соглашением» исключить.
65. Сноску 6 приложения № 16 изложить в следующей редакции:
«6 Предусматривается в случае, если Правилами предоставления субсидии или Решением предусмотрено участие заключение соглашения с привлечением иного юридического лица.».
Обзор документа
Планируется скорректировать типовую форму соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидий. Уточняются положения о заключении соглашения с привлечением иного юрлица (агента).