Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил аннулирования лицензий на производство и оборот табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства по решению федерального органа по контролю и надзору" (подготовлен Минфином России 01.01.2024)

Досье на проект

В соответствии со статьей 9 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства" Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила аннулирования лицензий на производство и оборот табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства по решению федерального органа по контролю и надзору.

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от____________ N ______

ПРАВИЛА
аннулирования лицензий на производство и оборот табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства по решению федерального органа по контролю и надзору

1. Настоящие Правила устанавливают порядок аннулирования лицензий на производство и оборот табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства (далее - лицензии) по решению федерального органа по контролю и надзору, указанного в пункте 9 части 1 статьи 2 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства" (далее - федеральный орган по контролю и надзору), и распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица или индивидуальные предприниматели, имеющие лицензии на осуществление одного или нескольких следующих видов деятельности (далее - лицензиат):

а) производство, а также связанные с производством хранение и поставка произведенных табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья;

б) производство, а также связанные с производством хранение и поставка произведенных табачной продукции и никотинсодержащей продукции;

в) ввод в оборот при ввозе в Российскую Федерацию и вывод из оборота при вывозе из Российской Федерации табачной продукции и никотинсодержащей продукции;

г) ввод в оборот при ввозе в Российскую Федерацию и вывод из оборота при вывозе из Российской Федерации сырья и никотинового сырья;

д) производство сигар, а также связанные с производством хранение и поставка произведенных сигар;

е) закупка табачной продукции и никотинсодержащей продукции для реализации такой продукции в качестве товаров, помещенных под таможенную процедуру беспошлинной торговли.

2. Решение об аннулировании лицензии на виды деятельности, указанные в пункте 1 настоящих Правил, принимается федеральным органом по контролю и надзору по одному из следующих оснований:

а) невыполнение лицензиатом решения федерального органа по контролю и надзору о приостановлении действия лицензии;

б) отсутствие на территории магазина беспошлинной торговли табачной продукции и никотинсодержащей продукции, помещенных под таможенную процедуру беспошлинной торговли, если в отношении данной продукции действие такой таможенной процедуры не приостановлено, не завершено, не прекращено или не подана таможенная декларация в сроки, установленные пунктами 2 и 3 статьи 246 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза;

в) производство и (или) ввод в оборот (вывод из оборота) лицензиатом продукции, подлежащей маркировке средствами идентификации, без средств идентификации и (или) без представления в установленном порядке информации в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в соответствии с требованиями Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации (далее - информационная система мониторинга), если такое представление является обязательным;

г) использование лицензиатом зарегистрированных товарных знаков, а также изобретений и промышленных образцов, защищенных патентами, после дня вступления в законную силу решения суда о неправомерном их использовании.

3. Случаи, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, должны быть подтверждены вступившими в законную силу постановлениями или судебными актами по делам об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенными в отношении лицензиата (далее соответственно - постановления, судебные акты).

4. Для подтверждения случаев, указанных в пункте 2 настоящих Правил, копии постановлений, судебных актов направляются (представляются) в федеральный орган по контролю и надзору по истечении 30 рабочих дней после вступления в силу постановления, судебного акта:

а) органами, должностные лица которых уполномочены на составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (за исключением федерального органа по контролю и надзору), - в отношении постановлений;

б) органами, по результатам обращения которых в суд принят судебный акт, - в отношении судебных актов.

5. Решение об аннулировании лицензии принимается федеральным органом по контролю и надзору в течение 10 рабочих дней:

а) со дня получения копии постановления или судебного акта, представленной в федеральный орган по контролю и надзору в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил;

б) со дня вступления в законную силу постановления, вынесенного федеральным органом по контролю и надзору;

в) со дня получения федеральным органом по контролю и надзору судебного акта (в случае если федеральный орган по контролю и надзору является органом, по результатам обращения которого в суд принят судебный акт).

6. Решение об аннулировании лицензии с мотивированным обоснованием подписывается руководителем федерального органа по контролю и надзору или уполномоченным им заместителем руководителя.

Один экземпляр решения об аннулировании лицензии в течение 1 рабочего дня со дня принятия такого решения направляется лицензиату, лицензия которого аннулирована, в форме электронного документа посредством информационной системы мониторинга, а также по адресу электронной почты лицензиата, по которому федеральный орган по контролю и надзору осуществляет переписку с лицензиатом, направляет ему решения, извещения и уведомления с использованием электронной цифровой подписи.

Второй экземпляр решения об аннулировании лицензии остается на хранении в федеральном органе по контролю и надзору.

6. Решение об аннулировании лицензии, принятое по основаниям, указанным в пункте 2 настоящих Правил, вступает в законную силу по истечении 10 календарных дней со дня его принятия.

7. Решение об аннулировании лицензии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8. Сведения об аннулированной лицензии не позднее чем на следующий рабочий день после дня вступления в силу решения об аннулировании лицензии размещаются федеральным органом по контролю и надзору в государственном реестре выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства.