Доработанный текст проекта Приказа Министерства здравоохранения РФ "Об утверждении Порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности федеральных государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство здравоохранения Российской Федерации, и об использовании закрепленного за ними государственного имущества" (подготовлен Минздравом России 31.07.2023)

Досье на проект

В соответствии с подпунктом 10 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Общими требованиями к порядку составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества, утвержденными приказом Минфина России от 2 ноября 2021 г. N 171н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 декабря 2021 г., регистрационный N 66304), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 8 ноября 2022 г. N 159н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 декабря 2022 г., регистрационный N 71360), от 31 января 2023 г. N 10н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 марта 2023 г., регистрационный N 72539), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности федеральных государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство здравоохранения Российской Федерации, и об использовании закрепленного за ними государственного имущества.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 июля 2019 г. N 550н "Об утверждении Порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации, и об использовании закрепленного за ними государственного имущества" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 августа 2019 г., регистрационный N 55605).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации Н.А. Хорову.

Министр

М.А. Мурашко

Утвержден
приказом Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от «___» _____________ 2023 г. № ____

Порядок
составления и утверждения отчета о результатах деятельности федеральных государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство здравоохранения Российской Федерации, и об использовании закрепленного за ними государственного имущества

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности федеральных государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство здравоохранения Российской Федерации, и об использовании закрепленного за ними государственного имущества (далее соответственно - Порядок, Отчет, Министерство) разработан в соответствии с Общими требованиями к порядку составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 2 ноября 2021 г. № 171н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 декабря 2021 г., регистрационный № 66304) (далее - Общие требования)*(1).

2. Порядок применяется федеральными казенными, бюджетными и автономными учреждениями, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство (далее - учреждение), а также в случае принятия учреждением решения о создании обособленного подразделения (филиала), осуществляющего полномочия по ведению бухгалтерского учета (далее соответственно - головное учреждение, обособленное подразделение), этими обособленными подразделениями при составлении, утверждении и представлении на рассмотрение в Министерство Отчета.

3. Отчет составляется обособленным подразделением, учреждением в соответствии с настоящим Порядком и Общими требованиями.

4. Обособленное подразделение составляет Отчет самостоятельно и представляет его в головное учреждение в срок не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.

Головное учреждение, имеющее обособленное(ые) подразделение(я), составляет Отчет на основании Отчета головного учреждения (сформированного без учета Отчетов обособленных подразделений) и Отчета(ов) обособленного(ых) подразделения(й), представляет его в Министерство в срок не позднее 5 февраля года, следующего за отчетным.

Учреждение, не имеющее обособленное(ые) подразделение(я), составляет Отчет самостоятельно и представляет его в Министерство в срок не позднее 5 февраля года, следующего за отчетным.

5. Отчет составляется в валюте Российской Федерации (в части показателей, формируемых в денежном выражении) по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.

Показатели Отчета, формируемые в денежном выражении, должны быть сопоставимы с показателями, включаемыми в состав бюджетной отчетности казенных учреждений и бухгалтерской отчетности бюджетных (автономных) учреждений.

Для обособленного подразделения, расположенного на территории иностранного государства, показатели Отчета формируются в иностранной валюте и в рублевом эквиваленте.

6. Отчет, не содержащий сведения, составляющие государственную тайну или иную охраняемую законом тайну, составляется, утверждается, представляется и рассматривается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет»*(2) (далее - система «Электронный бюджет») в форме электронных документов, подписываемых усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного действовать соответственно от имени обособленного подразделения, учреждения, Министерства.

Отчет, содержащий сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, составляется и утверждается обособленным подразделением, учреждением, а также представляется в Министерство и рассматривается в форме бумажного документа с соблюдением законодательства Российской Федерации в области защиты государственной и иной охраняемой законом тайны.

II. Составление и рассмотрение Отчета

7. Отчет включает в себя:

1) заголовочную часть;

2) раздел 1 «Результаты деятельности»;

3) раздел 2 «Использование имущества, закрепленного за учреждением»;

4) раздел 3 «Эффективность деятельности»*(3).

8. Заголовочная часть Отчета должна содержать:

1) наименование учреждения (обособленного подразделения), составившего Отчет;

2) код по реестру участников бюджетного процесса (для федеральных казенных учреждений);

3) код по реестру юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса (для федеральных бюджетных и автономных учреждений);

4) идентификационный номер налогоплательщика и код причины постановки на учет;

5) наименование Министерства с указанием кода главы по бюджетной классификации;

6) наименование публично-правового образования с указанием кода по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований.

9. Раздел 1 «Результаты деятельности» Отчета должен содержать:

1) отчет о выполнении государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - государственное задание), формируемый бюджетными и автономными учреждениями, а также казенными учреждениями, которым в соответствии с решением Министерства сформировано государственное задание.

Отчет о выполнении государственного задания должен включать сведения о государственных услугах и работах, включенных в государственное задание (показатель, характеризующий содержание государственной услуги (работы), плановые показатели объема государственной услуги (работы), показатели объема оказанных государственных услуг (выполненных работ) на отчетную дату, причину отклонения от установленных плановых показателей объема государственной услуги (работы).

Сведения о выполнении государственного задания, не содержащие сведения, составляющие государственную тайну или иную охраняемую законом тайну, формируются на основании данных системы «Электронный бюджет»;

2) сведения о поступлениях и выплатах учреждения, формируемые федеральными бюджетными и автономными учреждениями, в которых отражается информация об объеме поступлений за отчетный финансовый год и год, предшествующий отчетному, и выплат за отчетный финансовый год.

Информация о поступлениях формируется с указанием:

а) объема поступлений из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, субсидии, предоставляемые в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации, субсидии на осуществление капитальных вложений, гранты в форме субсидий, с обособлением информации об объемах предоставленных учреждению грантов в форме субсидий, предоставленных соответственно из федерального бюджета, из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;

б) объема поступлений в форме грантов, предоставляемых юридическими и физическими лицами (за исключением грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации), пожертвований и иных безвозмездных перечислений от физических и юридических лиц, в том числе иностранных организаций;

в) объема поступлений от приносящей доход деятельности, компенсации затрат, с обособлением информации:

об объеме доходов в виде платы за оказание услуг (выполнение работ) в рамках установленного государственного задания, доходов от оказания услуг, выполнения работ, реализации готовой продукции сверх установленного государственного задания по видам деятельности, отнесенным в соответствии с учредительными документами к основным;

об объеме доходов от платы за пользование служебными жилыми помещениями и общежитиями, включающей плату за пользование и плату за содержание жилого помещения;

об объеме доходов от оказания услуг в рамках обязательного медицинского страхования*(4);

об объеме доходов от оказания медицинских услуг, предоставляемых женщинам в период беременности, женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период;

об объеме доходов от возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества, находящегося в оперативном управлении учреждения;

об объеме прочих доходов от оказания услуг, выполнения работ, компенсации затрат учреждения, включая возмещение расходов по решению судов (возмещение судебных издержек);

г) объема поступлений доходов от собственности с обособлением информации:

об объеме доходов в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование государственного имущества;

об объеме доходов от распоряжения правами на результаты интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации;

об объеме доходов в виде процентов по депозитам учреждения и процентов по остаткам средств на счетах учреждения в кредитных организациях;

об объеме доходов в виде процентов, полученных от предоставления займов;

об объеме доходов в виде процентов по иным финансовым инструментам;

об объеме доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим учреждению;

д) объема поступлений доходов от штрафов, пеней, неустоек, возмещения ущерба;

е) объема доходов от выбытия финансовых и нефинансовых активов.

Информация о выплатах формируется с указанием:

а) объема выплат по оплате труда и компенсационных выплат работникам;

б) объема выплат по перечислению взносов по обязательному социальному страхованию;

в) объема выплат по приобретению товаров, работ, услуг с обособлением информации по оплате услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, арендной платы за пользование имуществом, работ, услуг по содержанию имущества, прочих работ, услуг, приобретению основных средств, нематериальных активов, непроизведенных активов, материальных запасов;

г) объема выплат по обслуживанию долговых обязательств;

д) объема выплат по безвозмездному перечислению организациям;

е) объема выплат по социальному обеспечению;

ж) объема выплат, связанных с уплатой налогов, сборов, прочих платежей в бюджет (по видам налогов);

з) объема выплат, направленных на приобретение финансовых активов;

и) объема выплат в целях денежных обеспечений;

к) объема перечислений на депозитные счета;

3) сведения об оказываемых услугах, выполняемых работах сверх установленного государственного задания, а также о выпускаемой продукции, в которых отражается информация:

о государственных услугах (работах), оказываемых (выполняемых) за плату, включая сведения об иных видах деятельности, не относящихся к основным;

о показателях объема оказанных государственных услуг (выполненных работ, произведенной продукции);

о доходах, полученных учреждением от оказания платных государственных услуг (выполнения работ);

о ценах (тарифах) на платные государственные услуги (работы), оказываемые (выполняемые) потребителям за плату, а также справочная информация о реквизитах акта, которым установлены указанные цены (тарифы);

4) сведения о доходах учреждения в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим учреждению.

В указанных сведениях должна отражаться информация о наименовании организации (предприятия) с долей участия учреждения во вкладе в уставном (складочном) капитале, с указанием идентификационного номера налогоплательщика, кода по Общероссийскому классификатору организационно-правовых форм, даты создания, основного вида деятельности, суммы вложений в уставный капитал, вида вложений (денежные средства, имущество, право пользования нематериальными активами), дохода (части прибыли (дивидендов) хозяйственного товарищества, общества), приходящегося к получению учреждением за отчетный период, а также о задолженности перед учреждением по перечислению части прибыли (дивидендов) на начало года и конец отчетного периода.

При отсутствии у учреждения вкладов в уставные (складочные) капиталы сведения, указанные в абзаце втором настоящего подпункта, не формируются;

5) сведения о кредиторской задолженности и обязательствах учреждения, в которых отражается информация:

об объеме кредиторской задолженности на начало года с обособлением информации об объеме задолженности, срок оплаты которой наступил в отчетном финансовом году;

об объеме кредиторской задолженности на конец отчетного периода с обособлением информации об объеме задолженности, подлежащей оплате в 1 квартале, в первом месяце 1 квартала, 2, 3 и 4 кварталах года, следующего за отчетным годом, а также об объеме задолженности, подлежащей оплате в очередном году и плановом периоде;

об объеме отложенных обязательств учреждения с обособлением информации об объеме обязательств по оплате труда (компенсации за неиспользованный отпуск), по претензионным требованиям, а также по непоступившим расчетным документам.

Информация о кредиторской задолженности формируется с обособлением информации о кредиторской задолженности по выплате заработной платы, по выплате стипендий, пособий, пенсий, по перечислениям в бюджет (по видам задолженности), по оплате товаров, работ, услуг, а также по оплате прочих расходов;

6) сведения о просроченной кредиторской задолженности, в которых отражается информация:

об объеме просроченной кредиторской задолженности на начало года и конец отчетного периода;

о предельно допустимых значениях просроченной кредиторской задолженности, установленных Министерством (информация заполняется в случае, если предельно допустимые значения просроченной кредиторской задолженности (в абсолютных значениях (рублях) и (или) в процентах от общей суммы кредиторской задолженности) установлены Министерством);

об изменении кредиторской задолженности за отчетный период в абсолютной величине и в процентах от общей суммы просроченной задолженности;

о причине образования кредиторской задолженности и мерах, принимаемых по ее погашению;

7) сведения о задолженности по ущербу, недостачам, хищениям денежных средств и материальных ценностей, в которых отражается информация:

о задолженности контрагентов по возмещению ущерба на начало года и конец отчетного периода;

об общей сумме нанесенного ущерба, выявленных недостач, хищений;

о сумме, по которой виновные лица не установлены;

о сумме возмещенного ущерба, включая информацию о возмещении ущерба по решению суда и страховыми организациями;

о сумме списанного ущерба;

об ущербе материальным ценностям (порче имущества);

о сумме предварительных оплат, не возвращенным контрагентом в случае расторжения договоров (контрактов, соглашений), в том числе по решению суда;

о сумме задолженности подотчетных лиц, своевременно не возвращенной (не удержанной из заработной платы);

о сумме неустойки (штрафов, пеней) в связи с нарушением контрагентом условий договоров (контрактов, соглашений);

8) сведения о численности сотрудников и оплате труда в учреждении, в которых отражается информация:

о штатной численности, установленной штатным расписанием, в том числе информация о замещаемых и вакантных должностях, на начало года и конец отчетного периода;

о средней численности сотрудников за отчетный период, с указанием численности сотрудников, работающих по основному месту работы, на условиях внутреннего совместительства, внешнего совместительства*(5);

о численности сотрудников, выполняющих работу без заключения трудового договора (по договорам гражданско-правового характера).

Сведения о численности сотрудников формируются по группам (категориям) персонала, включая административно-управленческий персонал, основной персонал, вспомогательный.

Информация о численности административно-управленческого персонала формируется с указанием численности заместителей руководителя учреждения, руководителей структурных подразделений, а также работников, осуществляющих правовое и кадровое обеспечение деятельности учреждения, ведение бухгалтерского, налогового (управленческого) учета, финансово-экономических служб, работников, осуществляющих информационно-техническое обеспечение деятельности и ведение делопроизводства.

Информация о численности основного персонала формируется с указанием численности категорий работников, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».

Сведения об оплате труда формируются по группам (категориям) персонала с обособлением информации об оплате труда работников, работающих по основному месту работы, в том числе занятых на условиях полного и неполного рабочего времени, внутреннего совместительства, внешнего совместительства, а также выплате вознаграждения лицам, выполняющим работу без заключения трудового договора, по договорам гражданско-правового характера;

9) сведения о счетах учреждения, открытых в кредитных организациях, в которых отражается информация о номерах счетов, открытых в кредитных организациях в валюте Российской Федерации и иностранной валюте, с указанием вида счета, реквизитов акта, в соответствии с которым открыт счет в кредитной организации, остатка средств на счете на начало года и конец отчетного периода.

10. Раздел 2 «Использование имущества, закрепленного за учреждением» Отчета должен содержать:

1) сведения о недвижимом имуществе, за исключением земельных участков (далее - сведения о недвижимом имуществе), закрепленном на праве оперативного управления, в которых отражается информация:

об объектах (перечень объектов) недвижимого имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления, с указанием адреса, кадастрового номера, года постройки, основных технических характеристик объекта (общая площадь объекта, длина (протяженность) линейного объекта, глубина объекта, объем объекта)*(6);

об имуществе, используемом учреждением для осуществления основной деятельности и иных целей;

об имуществе, не используемом учреждением, переданном в аренду, в безвозмездное пользование, не используемом в связи с проводимым капитальным ремонтом или реконструкцией, находящемся в аварийном состоянии, требующем ремонта или относительно которого осуществляется согласование решения о списании.

Дополнительно в сведения о недвижимом имуществе, закрепленном на праве оперативного управления, включается информация о фактических расходах на оплату коммунальных услуг, расходов на содержание указанного имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается указанное имущество, с указанием расходов, возмещаемых пользователями имущества;

2) сведения о земельных участках, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования (далее - сведения об использовании земельных участков), в которых отражается информация:

о земельных участках (перечень участков), предоставленных учреждению на праве постоянного (бессрочного) пользования, с указанием адреса, кадастрового номера, общей площади*(7);

о площади земельного участка (части земельного участка), используемой учреждением для осуществления основной деятельности и иных целей;

о площади земельного участка (части земельного участка), не используемой учреждением, переданной в аренду, в безвозмездное пользование, не используемой по иным причинам;

о земельных участках, в отношении которых заключено соглашение об установлении сервитута.

Дополнительно в сведения об использовании земельных участков включается информация о фактических расходах на содержание земельных участков, включая эксплуатационные расходы и расходы на уплату земельного налога, в качестве объекта налогообложения по которым признаются указанные земельные участки, с указанием расходов, возмещаемых пользователями земельных участков;

3) сведения о недвижимом имуществе, используемом по договору аренды, в которых отражается информация, содержащая перечень объектов недвижимого имущества, находящегося у учреждения в пользовании по договору аренды, с указанием наименования и адреса объекта, количества арендуемого имущества, наименования арендодателя с указанием идентификационного номера налогоплательщика и кода по классификации институциональных секторов экономики, срока пользования арендуемым имуществом, размера арендной платы, фактических расходов на содержание арендуемого имущества, направления использования арендуемого имущества, а также обоснование заключения договора аренды;

4) сведения о недвижимом имуществе, используемом по договору безвозмездного пользования (договору ссуды), в которых отражается информация, содержащая перечень объектов недвижимого имущества, находящегося у учреждения в пользовании по договору безвозмездного пользования (договору ссуды), с указанием наименования и адреса объекта, количества имущества, наименования ссудодателя с указанием идентификационного номера налогоплательщика и кода по классификации институциональных секторов экономики, срока пользования имуществом, фактических расходов на содержание имущества, направления использования имущества, а также обоснование заключения договора безвозмездного пользования (договору ссуды);

5) сведения об особо ценном движимом имуществе (за исключением транспортных средств), в которых отражается информация о наличии особо ценного движимого имущества (по группам основных средств), балансовой стоимости и остаточной стоимости имущества*(8).

Дополнительно в сведения об особо ценном движимом имуществе (за исключением транспортных средств) включается информация о фактических расходах на содержание имущества, включая расходы на техническое обслуживание, текущий и капитальный ремонт, расходы на обязательное и добровольное страхование указанного имущества, на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается указанное имущество, заработную плату обслуживающего персонала, иные расходы;

6) сведения о транспортных средствах, в которых отражается информация о транспортных средствах, используемых учреждением (с детализацией по видам транспортных средств), в том числе на праве оперативного управления, по договору аренды и безвозмездного пользования (договору ссуды), с обособлением информации о транспортных средствах, используемых для осуществления основной деятельности и иных целей, в том числе в целях обслуживания административно-управленческого персонала, доставки сотрудников к месту работы, для обеспечения перевозки людей (за исключением сотрудников), в том числе обучающихся, спортсменов, пациентов.

Дополнительно в сведения о транспортных средствах включается информация о фактических расходах на содержание транспортных средств, включая расходы на приобретение горюче-смазочных материалов, приобретение комплектующих, техническое обслуживание, ремонт, добровольное и обязательное страхование (включая страхование гражданской ответственности), расходы на содержание гаражей, заработную плату (водителей, механиков, административно-управленческого персонала гаражей), уплату транспортного налога;

7) сведения об имуществе, за исключением земельных участков, переданном в аренду, в которых отражается аналитическая информация об имуществе, переданном в аренду, с указанием информации об объектах, переданных в аренду полностью или частично, объеме переданного в пользование имущества, а также направлениях его использования, предусмотренных договором.

11. Раздел 3 «Эффективность деятельности» Отчета заполняется учреждениями, которые в случаях, предусмотренных федеральными законами, наделены полномочиями по исполнению государственных функций, а также осуществляют полномочия по обеспечению деятельности Министерства.

Указанный раздел Отчета должен содержать:

1) сведения о видах деятельности, в отношении которых установлен показатель эффективности.

В указанных сведениях должна отражаться информация, содержащая перечень видов деятельности, осуществляемых учреждением, в отношении которых установлен показатель эффективности, с указанием наименования и реквизитов правового акта*(9), которым устанавливается показатель эффективности деятельности учреждения в отношении вида деятельности, указанного учреждением (далее - правовой акт);

2) сведения о достижении показателей эффективности деятельности учреждения, в которых отражается информация о наименовании показателя, установленного в правовом акте, единицы измерения, планового значения, установленного в правовом акте, фактического значения, достигнутого за отчетный период, величины отклонения и причин указанного отклонения.

В случае если правовыми актами не установлены показатели эффективности деятельности, осуществляемой учреждением, то раздел 3 «Эффективность деятельности» не заполняется.

12. Рекомендуемые образцы Отчета и включаемых в него учреждением (обособленным подразделением) сведений приведены в приложении к Общим требованиям.

13. Составленный Отчет федерального бюджетного или казенного учреждения утверждается руководителем этого учреждения и представляется в Министерство.

Отчет федерального автономного учреждения утверждается руководителем учреждения с учетом требований пункта 7 части 1 статьи 11 Федерального закона от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» и представляется в Министерство.

14. Отчет рассматривается структурным подразделением Министерства, осуществляющим координацию деятельности конкретного учреждения, совместно с Департаментом учетной политики и контроля, Финансово-экономическим департаментом и Департаментом управления делами и кадров в течение 10 рабочих дней со дня представления учреждением Отчета.

15. В случае установления факта недостоверности представленной учреждением информации, включаемой в Отчет, и (или) представления включаемой в Отчет информации не в полном объеме Министерство в течение двух рабочих дней направляет в учреждение требование о доработке Отчета с указанием причин, послуживших основанием для необходимости его доработки.

Учреждение в течение пяти рабочих дней со дня получения информации об отклонении Отчета вносит в него изменения в соответствии с полученными замечаниями и направляет уточненный Отчет в Министерство.

Министерство рассматривает доработанный учреждением Отчет в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка.

16. В случае возникновения изменений в осуществляемой учреждением деятельности, в том числе в части использования закрепленного за ним государственного имущества, которые оказывают влияние на достоверность сведений, ранее включенных в Отчет, учреждение обязано в течение месяца с момента наступления события, повлиявшего на достоверность содержащихся в Отчете сведений, внести изменения в Отчет.

Изменение сведений Отчета осуществляется учреждением в связи с:

1) изменением сведений об учреждении (например, наименование учреждения, код по реестру участников бюджетного процесса, код по реестру юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса);

2) изменением сведений об оказываемых услугах, выполняемых работах сверх установленного государственного задания, а также выпускаемой продукции;

3) изменением сведений о доходах учреждения в виде прибыли (при наличии), приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим учреждению;

4) изменением сведений о просроченной кредиторской задолженности;

5) изменением сведений о задолженности по ущербу, недостачам, хищениям денежных средств и материальных ценностей;

6) изменением сведений о счетах организации, открытых в кредитных организациях;

7) изменением сведений о недвижимом имуществе, а также о земельных участках, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования;

8) изменением сведений об особо ценном движимом имуществе (за исключением транспортных средств);

9) изменением сведений о транспортных средствах;

10) изменением сведений о видах деятельности, в отношении которых установлен показатель эффективности, и (или) о достижении показателей эффективности деятельности учреждения (в случае если показатель эффективности установлен для учреждения).

17. Отчет с учетом внесенных изменений утверждается и рассматривается в соответствии с пунктами 6, 13-15 настоящего Порядка.

18. Промежуточные отчеты и дополнительные материалы к Отчету учреждениями не представляются.

19. Рассмотренный Министерством Отчет, в отношении которого требование о доработке Отчета не направлялось, считается согласованным.

Согласованный Министерством Отчет размещается учреждением на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с учетом требований пунктов 33-35 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» не позднее 1 июня года, следующего за отчетным.

Согласованный Министерством Отчет федерального автономного учреждения дополнительно публикуется в соответствии с требованиями пункта 10 статьи 2 Федерального закона от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» и Правил опубликования отчетов о деятельности автономного учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2007 г. № 684, не позднее 1 июня года, следующего за отчетным.

-------------------------------------------

*(1) С изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 8 ноября 2022 г. № 159н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 декабря 2022 г., регистрационный № 71360), от 31 января 2023 г. № 10н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 марта 2023 г., регистрационный № 72539).

*(2) Положение о государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 г. № 658.

*(3) Раздел формируется учреждениями, которые в случаях, предусмотренных федеральными законами, наделены полномочиями по исполнению государственных функций, а также осуществляют полномочия по обеспечению деятельности Министерства.

*(4) Доходы, полученные от оплаты медицинской помощи, предусмотренной базовой (территориальной) программой обязательного медицинского страхования.

*(5) Вопросы регулирования труда лиц, работающих по совместительству, определяются статьей 601 и главой 44 Трудового кодекса Российской Федерации.

*(6) Указанная информация формируется на основании данных реестра федерального имущества, ведение которого осуществляется в соответствии с Положением об учете федерального имущества, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. № 447.

*(7) Указанная информация формируется на основании данных реестра федерального имущества, ведение которого осуществляется в соответствии с Положением об учете федерального имущества, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. № 447.

*(8) Указанная информация формируется на основании данных реестра федерального имущества, ведение которого осуществляется в соответствии с Положением об учете федерального имущества, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. № 447.

*(9) Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 апреля 2020 г. № 387н «Об утверждении показателей эффективности деятельности федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации, и их руководителей» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 июня 2020 г., регистрационный № 58588).

Пояснительная записка
к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 3 октября 2023 г. № 525н «Об утверждении Порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности федеральных государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство здравоохранения Российской Федерации, и об использовании закрепленного за ними государственного имущества»

Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 3 октября 2023 г. № 525н «Об утверждении Порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности федеральных государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство здравоохранения Российской Федерации, и об использовании закрепленного за ними государственного имущества» (далее соответственно - приказ, Порядок, Отчет, учреждение) разработан в соответствии с подпунктом 10 пункта 33 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», частью 10 статьи 2 Федерального закона от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», пунктами 2 и 3 Правил опубликования отчетов о деятельности автономного учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2007 г. № 684.

Приказ издается в целях установления единого Порядка составления и утверждения Отчета федеральными государственными казенными, бюджетными и автономными учреждениями, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Минздрав России, а также обеспечения его соответствия Общим требованиям к порядку составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 2 ноября 2021 г. № 171н.

Мотивом издания приказа является обеспечение деятельности подведомственных Минздраву России учреждений, а также реализация полномочий Минздрава России по рассмотрению Отчетов учреждений.

При этом был проведен анализ правоприменительной практики в части составления, утверждения и рассмотрения Отчетов учреждений, по результатам которого были выявлены недостатки, касающиеся сроков и процедур утверждения Отчетов, в том числе в случае принятия учреждением решения о создании обособленного подразделения (филиала).

Таким образом, издание приказа будет направлено на устранение выявленных недостатков и способствовать повышению качества реализации полномочий Минздрава России по рассмотрению Отчетов учреждений.

Приказом признаются утратившими силу:

приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 1193н «О порядке составления и утверждения отчета о результатах деятельности федерального государственного учреждения, находящегося в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, и об использовании закрепленного за ним федерального имущества»;

приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 июля 2019 г. № 550н «Об утверждении Порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации, и об использовании закрепленного за ними государственного имущества».

Издание приказа не потребует внесения изменений в нормативные правовые акты.

В приказе отсутствуют обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательные требования, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер (далее - обязательные требования), а также информация о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.

На основании приказа не возникают расходные обязательства публично-правовых образований, его реализация не повлечет увеличения расходов федерального бюджета и других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и будет осуществляться в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Минздраву России.