Доработанный текст проекта Приказа Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций "Об утверждении порядка взаимодействия Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с владельцами информационных ресурсов, на которых применяются рекомендательные технологии" (подготовлен Роскомнадзором 13.08.2023)

Досье на проект

В соответствии с частью 14 статьи 10.2-2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", пунктом 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. N 228, приказываю:

1. Утвердить порядок взаимодействия Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с владельцами информационных ресурсов, на которых применяются рекомендательные технологии, в соответствии с приложением к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке, но не ранее вступления в силу Федерального закона от 31 июля 2023 г. N 408-ФЗ "О внесении изменения в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

УТВЕРЖДЕН
приказом Федеральной службы
по надзору в сфере связи,
информационных технологий
и массовых коммуникаций
от ___________ N _____

Порядок взаимодействия Федеральной службы по надзору
в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с владельцами информационных ресурсов, на которых применяются рекомендательные технологии

1. Взаимодействие Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с владельцами сайтов и (или) страниц сайтов в сети "Интернет", и (или) информационных систем, и (или) программ для электронных вычислительных машин, на которых применяются информационные технологии предоставления информации на основе сбора, систематизации и анализа сведений, относящихся к предпочтениям пользователей сети "Интернет", находящихся на территории Российской Федерации (далее - владелец информационного ресурса), осуществляется в следующих формах:

1.1. Направление владельцу информационного ресурса запроса о представлении информации, связанной с применением информационных технологий предоставления информации на основе сбора, систематизации и анализа сведений, относящихся к предпочтениям пользователей сети "Интернет", находящихся на территории Российской Федерации (далее - рекомендательные технологии)*(1);

1.2. Направление владельцу информационного ресурса запроса о представлении доступа к программно-техническим средствам рекомендательных технологий для проведения оценки соответствия применения рекомендательных технологий требованиям статьи 10.2-2 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"*(2);

1.3. Направление владельцу информационного ресурса уведомления, содержащего требование принять меры по устранению выявленного нарушения*(3);

1.4. Направление владельцу информационного ресурса требования о прекращении предоставления информации с применением рекомендательных технологий*(4);

1.5. Направление владельцем информационного ресурса уведомления о принятии мер по устранению выявленного нарушения в случае установления факта неисполнения владельцем информационного ресурса обязанностей, предусмотренных статьей 10.2-2 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

2. В случае обнаружения в сети "Интернет" информационного ресурса, на котором рекомендательные технологии применяются с признаками нарушения требований, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 10.2-2 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций направляет владельцу информационного ресурса запрос о представлении информации, связанной с применением рекомендательных технологий, а также запрашивает доступ к программно-техническим средствам рекомендательных технологий для проведения оценки соответствия применения рекомендательных технологий требованиям статьи 10.2-2 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - оценка соответствия применения рекомендательных технологий). Запрос направляется любым доступным способом, позволяющим подтвердить факт его получения, и должен содержать указание на способ предоставления информации от владельца информационного ресурса.

3. Владелец информационного ресурса предоставляет Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций запрашиваемую информацию, а также доступ к программно-техническим средствам не позднее чем в течение 10 дней со дня получения запроса*(5).

Доступ к программно-техническим средствам предоставляется владельцем информационного ресурса по месту нахождения таких программно-технических средств или иным согласованным с владельцем информационного ресурса способом.

4. В случае направления владельцем информационного ресурса сведений, не позволяющих провести оценку соответствия применения рекомендательных технологий, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций направляет запрос владельцу информационного ресурса о представлении недостающих сведений, который должен содержать срок предоставления сведений.

5. В случае если по истечении сроков, установленных пунктом 3 или 4 настоящего Порядка, сведения, предусмотренные пунктом 3 или 4 настоящего Порядка в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций не поступили, а также в случае установления по результатам оценки соответствия применения рекомендательных технологий неисполнения обязанностей, предусмотренных статьей 10.2-2 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций направляет владельцу информационного ресурса уведомление, содержащее требование принять меры по устранению выявленного нарушения. Уведомление направляется любым доступным способом, позволяющим подтвердить факт его получения, и должно содержать указание на способ предоставления информации от владельца информационного ресурса.

6. Владелец информационного ресурса обязан принять меры по устранению указанного в уведомлении нарушения не позднее чем через 10 дней со дня получения уведомления или иной, установленный в уведомлении срок.*(6)

7. В случае, если владелец информационного ресурса принял меры, указанные в части 5 статьи 10.2-2 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", он направляет уведомление об этом в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Такое уведомление может быть направлено также в электронном виде*(7).

8. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет проверку исполнения владельцем информационного ресурса обязанностей, невыполнение которых послужило основанием для направления уведомления, предусмотренного пунктом 5 настоящего порядка.

9. В случае непринятия мер по устранению указанного в уведомлении нарушения Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций направляет владельцу информационного ресурса требование о прекращении предоставления информации с применением рекомендательных технологий*(8).

10. В течение суток с момента получения требования владелец информационного ресурса обязан прекратить предоставление информации с применением рекомендательных технологий*(9).

11. В случае, если владелец информационного ресурса принял меры, направленные на исполнение обязанностей, предусмотренных статьей 10.2-2 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", он направляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

12. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций при получении уведомления, предусмотренного пунктом 11 настоящего порядка, в течение 3 рабочих дней осуществляет проверку его достоверности. В случае устранения нарушения владельцем информационного ресурса, Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принимаются меры, предусмотренные частями 11, 13 статьи 10.2-2 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

13. Документы и информация, предусмотренные настоящим Порядком, направляются в форме электронного документа.

14. Информация в форме электронного документа может быть направлена в том числе посредством федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" и подписывается электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

-------------------------------------------

*(1) Часть 4 статьи 10.2.2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

*(2) Часть 4 статьи 10.2.2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

*(3) Часть 5 статьи 10.2.2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

*(4) Часть 6 статьи 10.2.2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

*(5) Часть 4 статьи 10.2.2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

*(6) Часть 5 статьи 10.2.2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

*(7) Часть 10 статьи 10.2.2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

*(8) Часть 6 статьи 10.2.2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

*(9) Часть 7 статьи 10.2.2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".