Проект Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ "Об утверждении требований к формату предоставления сведений, содержащихся в уведомлении о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке" (подготовлен Минстроем России 19.09.2023)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с частью 7 статьи 7.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2022, N 1, ст. 18) и пунктом 2 распоряжения Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 г. N 1123-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 28, ст. 3924; 2022, N 8, ст. 1210), приказываю:
Утвердить прилагаемые требования к формату предоставления сведений, содержащихся в уведомлении о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.
Министр | И.Э. Файзуллин |
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Министерства строительства
и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации
от "__"_________ 2022 г. N ___
Требования
к формату предоставления сведений, содержащихся в уведомлении о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке
I. Общие положения
1. Настоящий документ устанавливает требования к формату предоставления сведений, содержащихся в уведомлении о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.
2. Сведения предоставляются в форме электронного документа, созданного с использованием XML-схемы для формирования электронного документа - сведений, содержащихся в уведомлении о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке (далее - Документ).
3. XML-схема, указанная в пункте 2, размещается на официальном сайте Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) и вводятся в действие по истечении трех месяцев со дня размещения.
После размещения на официальном сайте Министерства и в сети Интернет новой XML-схемы для соответствующего документа в течение трех месяцев со дня введения ее в действие обеспечивается доступ к XML-схеме, прекратившей своё действие.
II. Описание схемы, предназначенной для формирования Документа
4. XML-файл Документа должен соответствовать XML-схемам RequestToConstruction-root.xsd, ResponceToConstruction-root.xsd и представляться в кодировке Unicode (UTF-8).
Номер версии схемы - 1.00.
При наличии разночтений в данном описании и файле XML-схемы приоритет следует отдавать файлу схемы.
5. Структура логической модели XML-файла Документа состоит из строк и представлена элементами и атрибутами XML (тегами), а также их значениями.
Элемент - составная часть XML-файла Документа, представляющая собой некоторую законченную смысловую единицу. Элемент может содержать один или несколько вложенных элементов и/или атрибутов - составной элемент (элемент сложного типа). Элемент, не содержащий в себе другие элементы/атрибуты, - простой элемент (элемент простого типа).
Атрибут представляет собой составную часть элемента, уточняющую свойства элемента, несущую дополнительную информацию об элементе. Атрибут всегда определяется как простой тип.
Описание структуры XML-схемы XML-файла Документа приводится в табличной форме.
<Наименование элемента (комплексного типового элемента)>
Код элемента | Содержание элемента / описание поля | Тип | Формат | Дополнительная информация / комментарий |
---|---|---|---|---|
В графе "Код элемента" указывается сокращенное наименование (код) описываемого элемента XML-схемы.
В графе "Содержание элемента" указывается сокращенное наименование (код) элемента (комплексного типового элемента) или атрибута, входящего в состав описываемого элемента.
Дополнительно для атрибута в графе "Код элемента" повторяется код элемента (или комплексного типового элемента), составной частью которого является атрибут.
В строке "Наименование элемента (комплексного типового элемента)" приводятся полное и сокращенное наименование описываемого элемента, а также необходимая дополнительная информация.
Синтаксис сокращенного наименования тега должен соответствовать его наименованию в XML-схеме.
В графе "Тип" указываются символы (обозначения), определяющие признак обязательности - присутствия элемента/атрибута (совокупности наименования элемента/атрибута и его значения) в файле. Признак обязательности может принимать следующие значения:
О - обязательный элемент, должен обязательно присутствовать в XML-файле Документа;
Н - необязательный элемент, может как присутствовать, так и отсутствовать в XML-файле Документа;
ОА - обязательный атрибут, должен обязательно присутствовать в элементе;
НА - необязательный атрибут, может как присутствовать, так и отсутствовать в элементе;
У - символ, обозначающий условие выбора (или - или), позволяющее присутствовать лишь одному из указанных элементов/атрибутов. В зависимости от заданного условия либо должен обязательно присутствовать только один элемент/атрибут из представленных в группе условно-зависимых элементов/атрибутов, либо может присутствовать только один элемент/атрибут из представленных в группе условно-зависимых элементов/атрибутов. Символ может добавляться к указанным выше символам, например: "УО", "УНА";
В случае если количество реализаций элемента в XML-файле Документа может быть более одной, то признак обязательности элемента дополняется символом, определяющим множественность элемента - "М", например: "НМ", "ОМ".
В графе "Формат" для каждого простого элемента и для атрибута указываются: символ формата, а вслед за ним в круглых скобках - длина (размер) поля элемента/атрибута. Если длина не указана, то длина может быть произвольная. Для форматов простых элементов/атрибутов, являющихся базовыми в XML, например, с типом "date" (дата) длина не указывается.
Символы формата простого элемента и атрибута соответствуют представленным ниже обозначениям:
T - <текст (символьная строка)>;
D - <дата>, дата в формате <ГГГГ-ММ-ДД> (год - месяц - день);
K - <код>, кодовое значение по классификатору, справочнику, и т.п.
Если значением элемента/атрибута является символьная строка (текст), имеющая минимальное и максимальное значение, то формат представляется в виде T(n-m), где: n - минимальное количество символов, m - максимальное количество символов, символ "-" - разделитель.
Для составных элементов в графе "Формат" указывается признак типа элемента. Может принимать следующие обозначения:
S - <элемент>, составной элемент (сложный элемент логической модели, который содержит вложенные элементы);
SA - <элемент>, составной элемент, содержащий атрибут (сложный элемент логической модели, который содержит вложенные элементы и атрибуты).
Все составные элементы описываются отдельно. Атрибут составного элемента описывается после описания основного элемента.
В графе "Наименование" указывается полное наименование элемента или атрибута, комплексного типового элемента, соответствующее его аннотации в XML-схеме.
В графе "Дополнительная информация" указывается дополнительное описание элемента/атрибута. Для составного элемента указывается ссылка на место отдельного описания состава данного элемента и, при необходимости, его наименование. Для элементов/атрибутов, принимающих перечень значений из классификатора (справочника, кодового словаря и т.п.), указывается соответствующее наименование классификатора (справочника, кодового словаря и т.п.). Если элемент/атрибут имеет в рамках установленного формата ограниченное количество возможных значений, то указываются эти значения. Также могут указываться иные дополнительные сведения.
III. Описание структуры XML-схемы для формирования XML-файла Документа. Описание полей запроса
Код элемента | Содержание элемента | Тип | Формат | Наименование | Дополнительная информация / комментарий |
---|---|---|---|---|---|
Описание корневого элемента запроса Request | |||||
Request | RequesType | О | S | Запрос сведений, содержащихся в уведомлении о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке. | См. "Описание комплексного типа RequesType |
Описание комплексного типа RequestType | |||||
NotificationsNumber | stringMaxLength-45 | ОA | T(45) | Номер уведомления | 1-45 символов |
NotificationsDate | xs:date | ОA | D | Дата уведомления | Формат: YYYY-MM-DD |
CadastralNumberZU | sCadastralNumber | НA | SA | Кадастровый номер земельного участка | 1-40 символов Паттерн: (\d+:\d+:\d+:\d+) |
Описание корневого элемента запроса Response | |||||
Response | ResponseType | О | S | Ответ на запрос сведений, содержащихся в уведомлении о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке | См. "Описание комплексного типа Response Type |
Описание комплексного типа ResponseType | |||||
NotificationsNumber | stringMaxLength-45 | ОA | T(45) | Номер уведомления | 1-45 символов |
NotificationsDate | xs:date | ОA | D | Дата уведомления | Формат: YYYY-MM-DD |
SendDate | xs:date | ОA | D | Дата направления уведомления | Формат: YYYY-MM-DD |
RegisterNumber | stringMaxLength-45 | ОA | T(45) | Номер регистрации уведомления | 1-45 символов |
RegisterDate | xs:date | ОA | D | Дата регистрации уведомления | Формат: YYYY-MM-DD |
RecipientInfo | RecipientInfoType | У | S | Сведения о получателе | См. "Описание комплексного типа RecipientInfoType |
CadastralNumberZU | sCadastralNumber | НА | T(40) | Кадастровый номер земельного участка | 1-40 символов Паттерн:(\d+:\d+:\d+:\d+) |
ObjectAddress | AddressInpFullOKSType | О | S | Адрес (местоположение) объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома | См. "Описание комплексного типа AddressInpFullOKSType" |
AuthorityName | OrganizationInfoType | O | S | Наименование органа, выдавшего(ей) уведомление | См. "Описание комплексного типа OrganizationInfoType" |
AuthorityEmployee | FIOType | О | SA | Сведения об уполномоченном сотруднике органа, организации, осуществляющего выдачу уведомления о несоответствии параметров | См. "Описание комплексного типа FIOType" |
NotificationGrounds | stringMaxLength-2500 | Н | T(2500) | Основания для уведомления | 1-2500 символов |
Attachments | AttachmentType | Н | SA | Описание приложенных к уведомлению электронных документов | AttachmentType |
Описание комплексного типа RecipientInfoType | |||||
PersonInfo | PersonInfoType | У | S | Сведения о физическом лице или индивидуальном предпринимателе | См. "Описание комплексного типа PersonInfoType" |
OrganizationInfo | OrganizationInfoType | У | S | Сведения о юридическом лице | См. "Описание комплексного типа OrganizationInfoType" |
Описание комплексного типа PersonInfoType | |||||
FIO | FIOType | О | S | ФИО | См. "Описание комплексного типа FIOType" |
INN | stringMaxLength-10 | О | T(10) | Дата документа (ИНН) | Длина не более 10 символов |
OGRNIP | stringMaxLength-13 | О | T(13) | Сведения об организации - разработчике проектной документации | Длина не более 13 символов |
Описание комплексного типа FIOType | |||||
Surname | stringMaxLength-100 | О | T(100) | Фамилия | Длина не более 100 символов |
Name | stringMaxLength-100 | О | T(100) | Имя | Длина не более 100 символов |
MiddleName | stringMaxLength-100 | О | T(100) | Отчество | Длина не более 100 символов |
Описание комплексного типа OrganizationInfoType | |||||
OrganizationName | stringMaxLength-100 | О | T(100) | Полное наименование организации | Длина не более 100 символов |
OrganizationINN | stringMaxLength-10 | О | T(10) | ИНН организации | Длина не более 10 символов |
OrganizationOGRN | stringMaxLength-13 | О | T(13) | ОГРН организации | Длина не более 13 символов |
Описание комплексного типа AttachmentType | |||||
IsUnstructuredFormat | У | boolean | Признак того, является или нет вложение неструктурированным | true/false | |
IsZipPacked | У | boolean | Признак того, будет ли вложение помещено в zip-архив | true/false | |
CodeDocument | stringMaxLength-255 | Н | T(255) | Код документа | 1-255 символов |
ZipName | stringMaxLength-255 | Н | T(255) | Имя архива | 1-255 символов |
FileName | stringMaxLength-255 | Н | T(255) | Имя файла | 1-255 символов |
FileMimeType | stringPatern1 | Н | T(255) | Расширение файла | Паттерн: (text|image|application)/[a-zA-Z0-9 \-+.]* |
Описание комплексного типа AddressInpFullOKSType | |||||
FIAS | Н | Т(36) | Уникальный номер адресообразующего элемента в государственном адресном реестре | Ограничение на тип строка "sFIAS" | |
OKATO | Н | T(11) | Код ОКАТО | Ограничение на тип строка "OKATOType" | |
KLADR | Н | T(20) | Код КЛАДР | ||
OKTMO | Н | Т(11) | Код OKTMO | Ограничение на тип строка "OKTMOType" | |
PostalCode | Н | Т(6) | Почтовый индекс | Ограничение на тип строка "PostalCodeRFType" | |
RussianFederation | Н | Т(20) | Российская Федерация | Ограничение на тип строка "sRF" | |
Region | О | К(2) | Код региона | По Классификатору dRegionsRF "Субъекты РФ" | |
District | tAddressName | Н | SA | Район | См. "Описание комплексного типа tAddressName" |
City | tAddressName | Н | SA | Муниципальное образование | См. "Описание комплексного типа tAddressName" |
UrbanDistrict | tAddressName | Н | SA | Городской район | См. "Описание комплексного типа tAddressName" |
SovietVillage | tAddressName | Н | SA | Сельсовет | См. "Описание комплексного типа tAddressName" |
Locality | tAddressName | H | SA | Населенный пункт | См. "Описание комплексного типа tAddressName" |
PlanningElement | tAddressName | H | SA | Элемент планировочной структуры | См. "Описание комплексного типа tAddressName" |
Street | tAddressName | Н | SA | Улица | См. "Описание комплексного типа tAddressName" |
Level1 | tNumberType | Н | SA | Дом | См. "Описание комплексного типа tNumberType" |
Level2 | tNumberType | Н | SA | Корпус | См. "Описание комплексного типа tNumberType" |
Level3 | tNumberType | Н | SA | Строение | См. "Описание комплексного типа tNumberType" |
Apartment | tNumberType | Н | SA | Квартира | См. "Описание комплексного типа tNumberType" |
Other | stringMaxLength-2500 | H | T(2500) | Иное | |
Note | stringMaxLength-4000 | Н | T(4000) | Неформализованное описание | Не более 4000 знаков |
AddressOrLocation | sAddressOrLocation | НА | К(1) | Признак, позволяющий отличить присвоенный в установленном порядке адрес и местоположение объекта (0- местоположение, 1-адрес) | Одно из значений: 0 - Местоположение объекта недвижимости;1 - Присвоенный в установленном порядке адрес объекта недвижимости |
Описание комплексного типа tAddressName | |||||
Name | stringMaxLength-255 | ОА | T(255) | Наименование | Непустая строка не более 255 символов |
Type | stringMaxLength-255 | ОА | T(255) | Тип | Непустая строка не более 255 символов |
Описание комплексного типа tNumberType | |||||
Type | stringMaxLength-255 | ОА | T(255) | Тип | Непустая строка не более 255 символов |
Value | stringMaxLength-255 | ОА | T(255) | Значение | Непустая строка не более 255 символов |
Обзор документа
Минстрой планирует установить требования к формату предоставления сведений из уведомления о несоответствии параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным и (или) недопустимости размещения объекта на земельном участке.