Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении перечня товаров, не подлежащих помещению под таможенную процедуру свободной таможенной зоны" (подготовлен Минфином России 18.09.2023)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 37 Федерального закона "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", пунктом 4 части 8 статьи 18 Федерального закона "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", пунктом 5 части 9 статьи 23 Федерального закона "О свободном порте Владивосток", пунктом 2 части 9 статьи 19 Федерального закона "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемый перечень товаров, не подлежащих помещению под таможенную процедуру свободной таможенной зоны.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 25 октября 2012 г. N 1096 "Об утверждении перечня товаров, не подлежащих помещению под таможенную процедуру свободной таможенной зоны" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 44, ст. 6039);
пункт 25 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2021 г. N 1210 "О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 30, ст. 5787).
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от ___________ N ________
ПЕРЕЧЕНЬ
товаров, не подлежащих помещению под таможенную процедуру свободной таможенной зоны
1. Товары Евразийского экономического союза, перемещаемые трубопроводным транспортом и ввозимые:
резидентом портовой особой экономической зоны на территорию портовой особой экономической зоны;
резидентом свободного порта Владивосток на территорию портового или логистического участка свободного порта Владивосток;
резидентом Арктической зоны Российской Федерации на территорию портового или логистического участка Арктической зоны Российской Федерации;
участником свободной экономической зоны на территорию свободных портов Республики Крым и города федерального значения Севастополя.
2. Электрическая и иные виды энергии, являющиеся товарами Евразийского экономического союза и перемещаемые по линиям электропередачи, ввозимые на территорию портовой особой экономической зоны, свободных портов Республики Крым и города федерального значения Севастополя, портового или логистического участка свободного порта Владивосток либо Арктической зоны Российской Федерации.
3. Топливо и иные виды горюче-смазочных материалов, являющиеся товарами Евразийского экономического союза и предназначенные для вывоза в качестве припасов.
4. Товары Евразийского экономического союза, предназначенные для обеспечения жизнедеятельности на территории портовой особой экономической зоны, свободных портов Республики Крым и города федерального значения Севастополя, портового или логистического участка свободного порта Владивосток либо Арктической зоны Российской Федерации, включая товары, являющиеся продуктами питания, средствами гигиены и потребляемые на такой территории.
5. Транспортные средства, являющиеся товарами Евразийского экономического союза и предназначенные для погрузо-разгрузочных работ, буксировки транспортных средств, ввозимых на территорию портовой особой экономической зоны, свободных портов Республики Крым и города федерального значения Севастополя, портового или логистического участка свободного порта Владивосток либо Арктической зоны Российской Федерации, а также для перевозки товаров от места стоянки транспортного средства до места размещения и использования на территории портовой особой экономической зоны, свободных портов Республики Крым и города федерального значения Севастополя, портового или логистического участка свободного порта Владивосток либо Арктической зоны Российской Федерации.
6. Транспортные средства (морские, речные, воздушные суда, железнодорожный подвижной состав), ввозимые на территорию портовой особой экономической зоны, свободных портов Республики Крым и города федерального значения Севастополя, портового или логистического участка свободного порта Владивосток либо Арктической зоны Российской Федерации для технического обслуживания, осуществляемого:
резидентом портовой особой экономической зоны на территории портовой особой экономической зоны;
резидентом свободного порта Владивосток на территории портового или логистического участка свободного порта Владивосток;
резидентом Арктической зоны Российской Федерации на территории портового или логистического участка Арктической зоны Российской Федерации;
участником свободной экономической зоны на территории свободных портов Республики Крым и города федерального значения Севастополя.
7. Товары, помещенные под таможенную процедуру экспорта и ввозимые на территорию портовой особой экономической зоны, свободных портов Республики Крым и города федерального значения Севастополя, портового или логистического участка свободного порта Владивосток либо Арктической зоны Российской Федерации, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны.
8. Товары Евразийского экономического союза, иностранные товары, помещенные под таможенную процедуру временного ввоза (допуска),а также товары, помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления и условно выпущенные в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 126 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, ввозимые на территорию портовой особой экономической зоны, свободных портов Республики Крым и города федерального значения Севастополя, портового или логистического участка свободного порта Владивосток либо Арктической зоны Российской Федерации:
органами управления портовой особой экономической зоны, свободных портов Республики Крым и города федерального значения Севастополя, портового или логистического участка свободного порта Владивосток либо Арктической зоны Российской Федерации (далее - управляющая компания) для обеспечения своей деятельности на территории портовой особой экономической зоны, свободных портов Республики Крым и города федерального значения Севастополя, портового или логистического участка свободного порта Владивосток либо Арктической зоны Российской Федерации;
администрацией аэропортов, аэродромов, морских, речных портов, железнодорожных станций, других транспортных предприятий (далее - Администрация транспортного предприятия), территории (часть территории) которых находятся в пределах территории портовой особой экономической зоны, свободных портов Республики Крым и города федерального значения Севастополя, портового или логистического участка свободного порта Владивосток либо Арктической зоны Российской Федерации;
лицом, которое не является резидентом портовой особой экономической зоны, резидентом свободного порта Владивосток, резидентом Арктической зоны Российской Федерации либо участником свободной экономической зоны и осуществляет в морском, речном порту, аэропорту, в пределах железнодорожных станций функции по обеспечению безопасности судоходства, безопасности полетов воздушных судов, безопасности железнодорожного сообщения, безопасности эксплуатации объектов инфраструктуры морского, речного порта, аэропорта, железнодорожных станций либо иные функции, связанные с осуществлением деятельности в морском, речном порту, аэропорту, на железнодорожном транспорте;
лицом, которое не является резидентом портовой особой экономической зоны, резидентом свободного порта Владивосток, резидентом Арктической зоны Российской Федерации или участником свободной экономической зоны и осуществляет на территории портовой особой экономической зоны, свободных портов Республики Крым и города федерального значения Севастополя, портового или логистического участка свободного порта Владивосток либо Арктической зоны Российской Федерации деятельность по строительству, обустройству, оборудованию объектов инфраструктуры указанной территории на основании договора об оказании соответствующих услуг, заключенного с резидентом портовой особой экономической зоны, резидентом свободного порта Владивосток, резидентом Арктической зоны Российской Федерации, участником свободной экономической зоны, Администрацией транспортного предприятия, управляющей компанией или лицами, указанными в абзаце четвертом настоящего пункта.
9. Товары Евразийского экономического союза, которые ввозятся на территорию портовой особой экономической зоны, свободных портов Республики Крым и города федерального значения Севастополя, портового или логистического участка свободного порта Владивосток либо Арктической зоны Российской Федерации для совершения операций по техническому обслуживанию*(1) товаров, помещенных за пределами указанных территорий под таможенные процедуры экспорта, переработки вне таможенной территории, временного вывоза, реэкспорта или специальную таможенную процедуру,если совершения таких операций требуется в срок хранения таких товаров на территории портовой особой экономической зоны, свободных портов Республики Крым и города федерального значения Севастополя, портового или логистического участка свободного порта Владивосток либо Арктической зоны Российской Федерации.
10. Товары, являющиеся материально-техническим обеспечением транспортных средств (морских, речных и воздушных судов) и находящиеся на таких транспортных средствах, ввозимые на территорию портовой особой экономической зоны, свободных портов Республики Крым и города федерального значения Севастополя или портового участка свободного порта Владивосток либо Арктической зоны Российской Федерации для профилактических, технических и санитарных работ, осуществляемых:
резидентом портовой особой экономической зоны на территории портовой особой экономической зоны;
резидентом свободного порта Владивосток на территории портового участка свободного порта Владивосток;
резидентом Арктической зоны Российской Федерации на территории портового участка Арктической зоны Российской Федерации;
участником свободной экономической зоны на территории свободных портов Республики Крым и города федерального значения Севастополя.
11. Бытовые отходы, продукты жизнедеятельности человека, сгружаемые с транспортных средств (морских, речных и воздушных судов) и ввозимые на территорию портовой особой экономической зоны, свободных портов Республики Крым и города федерального значения Севастополя или портового участка свободного порта Владивосток либо Арктической зоны Российской Федерации для утилизации, в том числе за пределами указанной территории.
12. Товары, ввозимые на территорию портовой особой экономической зоны, свободных портов Республики Крым и города федерального значения Севастополя или портового участка свободного порта Владивосток либо Арктической зоны Российской Федерации и до такого ввоза помещенные за пределами указанной территории под таможенную процедуру таможенного транзита в случаях, когда такие товары не предназначены для размещения и использования на указанной территории, и ввоз таких товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или вывоз таких товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза осуществляется через морской порт (аэропорт), на территории которого расположена территория портовой особой экономической зоны, свободных портов Республики Крым и города федерального значения Севастополя или портового участка свободного порта Владивосток либо Арктической зоны Российской Федерации, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны,или к территории которого она примыкает.
13. Товары, ввозимые на территорию логистического участка свободного порта Владивосток либо Арктической зоны Российской Федерации и до такого ввоза помещенные за пределами указанной территории под таможенную процедуру таможенного транзита в случаях, когда такие товары не предназначены для размещения и использования на территории логистического участка, и ввоз таких товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или вывоз таких товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза осуществляется через автомобильный (железнодорожный) пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации, к территории которого примыкает территория логистического участка свободного порта Владивосток либо Арктической зоны Российской Федерации, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны.
14. Товары, ввозимые на территорию портовой особой экономической зоны или свободных портов Республики Крым и города федерального значения Севастополя и до такого ввоза помещенные за пределами указанной территории под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, в случаях, когда такие товары не предназначены для размещения и использования на территории портовой особой экономической зоны или свободных портов Республики Крым и города федерального значения Севастополя, и ввоз таких товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза осуществлялся через морской порт (аэропорт), на территории которого расположена территория портовой особой экономической зоны или свободных портов Республики Крым и города федерального значения Севастополя, либо на территории, прилегающей к которому расположена территория портовой особой экономической зоны или свободных портов Республики Крым и города федерального значения Севастополя.
-------------------------------------------
*(1) Для целей настоящего перечня под операциями по техническому обслуживанию понимаются следующие операции:
помещение в защитную упаковку;
нанесение защитной смазки и консервантов;
окрашивание для защиты от ржавчины;
введение предохранительных присадок;
нанесение антикоррозийного покрытия.
Обзор документа
Предложен новый перечень товаров, не подлежащих помещению под процедуру свободной таможенной зоны. По сравнению с действующим он существенно шире.