Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "О проверке соответствия (несоответствия) проектов, предусмотренных частью 2 статьи 33.8. Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", и объектов, строительство которых предусмотрено этими проектами, требованиям к этим проектам и объектам, предусмотренным в договоре о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2019 г..." (подготовлен Минсельхозом России 10.08.2023)

Досье на проект

В соответствии с частью 7 статьи 33.8 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила проверки соответствия (несоответствия) проектов, предусмотренных частью 2 статьи 33.8. Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", и объектов, строительство которых предусмотрено этими проектами, требованиям к этим проектам и объектам, предусмотренным в договоре о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства.

2. Установить, что:

в случае если объектом, строительство которого предусмотрено проектом, предусмотренным частью 2 статьи 33.8. Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее соответственно - проект, объект) являются среднетоннажные рыбопромысловые суда длинной свыше 50 метров, предназначенные для добычи (вылова) крабов (далее - суда), федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проверку соответствия (несоответствия) проектов, и объектов, строительство которых предусмотрено этими проектами, требованиям к этим проектам и объектам, предусмотренным в договоре о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, является Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, за исключением проверки соответствия (несоответствия) требованиям, указанным в абзаце шестом пункта 11 требований к проектам по строительству объектов на территории Российской Федерации, включая сроки их реализации и примерную стоимость, а также к объектам, строительство которых предусмотрено такими проектами, включая их технические характеристики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2023 г. N 1191 "Об утверждении требований к проектам по строительству объектов на территории Российской Федерации, включая сроки их реализации и примерную стоимость, а также к объектам, строительство которых предусмотрено такими проектами, включая их технические характеристики, и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 28 августа 2019 г. N 1112";

в случае если объектом является логистический комплекс федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проверку соответствия (несоответствия) проектов, и объектов, строительство которых предусмотрено этими проектами, требованиям к этим проектам и объектам, предусмотренным в договоре о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, является Федеральное агентство по рыболовству.

3. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации по согласованию с Федеральным агентством по рыболовству и Федеральному агентству по рыболовству в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу настоящего постановления:

создать комиссию Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по осуществлению проверки соответствия (несоответствия) проектов, и объектов, строительство которых предусмотрено этими проектами, требованиям к этим проектам и объектам, предусмотренным в договоре о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, в случае если объектом являются суда, и комиссию Федерального агентства по рыболовству по осуществлению проверки соответствия (несоответствия) проектов, и объектов, строительство которых предусмотрено этими проектами, требованиям к этим проектам и объектам, предусмотренным в договоре о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, в случае если объектом является логистический комплекс;

утвердить положения о комиссиях, указанных в абзаце втором настоящего пункта, и разместить их на официальных сайтах Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и Федерального агентства по рыболовству в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" соответственно;

утвердить перечень документов, копии которых прилагаются к ежеквартальным отчетам о ходе реализации проектов, в случае если объектом являются суда, и перечень документов, копии которых прилагаются к ежеквартальным отчетам о ходе реализации проектов в случае если объектом является логистический комплекс и разместить их на официальных сайтах Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и Федерального агентства по рыболовству в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" соответственно.

4. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Федеральным агентством по рыболовству в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников указанных федеральных органов исполнительной власти и бюджетных ассигнований, предусмотренных им в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

5. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2019 г. N 1506 "О проверке соответствия (несоответствия) проектов, предусмотренных частью 1 статьи 29.4 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", и объектов, строительство которых предусмотрено такими проектами, требованиям к ним, предусмотренным в договоре о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 48, ст. 6849).

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от ____________ N _____

ПРАВИЛА
проверки соответствия (несоответствия) проектов, предусмотренных частью 2 статьи 33.8. Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", и объектов, строительство которых предусмотрено этими проектами, требованиям к этим проектам и объектам, предусмотренным в договоре о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства

1. Настоящие Правила определяют порядок проверки соответствия (несоответствия) проектов, предусмотренных частью 2 статьи 33.8. Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее - проект), и объектов, строительство которых предусмотрено этими проектами (далее - объект), требованиям к этим проектам и объектам, предусмотренным в договоре о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства (далее - договор).

2. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, указанные в части 2 статьи 33.8. Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", с которыми заключен договор (далее - инвестор), в течение всего срока реализации проекта ежеквартально по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября и 31 декабря в течение 5 рабочих дней с отчетной даты представляет отчеты о ходе реализации проекта с приложением копий документов, подтверждающих выполнение этапа (этапов) работ.

Перечень документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, при реализации проектов по строительству среднетоннажных рыбопромысловых судов длинной свыше 50 метров, предназначенных для добычи (вылова) крабов (далее - суда), утверждается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по согласованию с Федеральным агентством по рыболовству.

Перечень документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, при реализации проектов по строительству логистических комплексов утверждается Федеральным агентством по рыболовству.

При реализации проектов по строительству судов отчеты, указанные в абзаце первом настоящего пункта, с приложением документов, указанных в перечне документов, утверждение которого предусмотрено абзацем вторым настоящего пункта, представляются в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.

При реализации проектов по строительству логистических комплексов отчеты, указанные в абзаце первом настоящего пункта, с приложением документов, указанных в перечне документов, утверждение которого предусмотрено абзацем вторым настоящего пункта, представляются в Федеральное агентство по рыболовству.

3. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации или Федеральное агентство по рыболовству проверяют соблюдение инвестором сроков реализации проекта и соответствие содержащихся в представленных инвестором отчетах сведений о ходе реализации проекта и строительства объекта требованиям к проектам и объектам, установленным в соответствии с частью 4 статьи 33.8. Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".

4. При выявлении фактов, являющихся в соответствии с пунктами 1 - 3 части 6 статьи 33.8. Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" основаниями для досрочного расторжения договора, предметом которого является строительство судна, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации информирует об этом Федеральное агентство по рыболовству и инвестора в течение 5 рабочих дней со дня выявления таких фактов.

При выявлении фактов, являющихся в соответствии с пунктами 1 - 3 части 6 статьи 33.8. Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" основаниями для досрочного расторжения договора, предметом которого является строительство логистического комплекса, Федеральное агентство по рыболовству информирует об этом инвестора в течение 5 рабочих дней со дня выявления таких фактов.

5. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации 1 раз в полгода направляет в Федеральное агентство по рыболовству информацию о ходе реализации проектов по строительству судов по состоянию на 30 июня и 31 декабря в течение 20 рабочих дней с отчетной даты, а также в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса Федерального агентства по рыболовству.

6. Инвестор в течение 10 рабочих дней со дня регистрации имущественных прав на объект направляет уведомление о завершении реализации проекта с приложением документов о вводе объекта в эксплуатацию и регистрации имущественных прав на него:

при реализации проектов по строительству судов - в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и Федеральное агентство по рыболовству;

при реализации проектов по строительству логистических комплексов - в Федеральное агентство по рыболовству.

7. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации или Федеральное агентство по рыболовству в течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 6 настоящих Правил, организует проверку соответствия (несоответствия) проектов и объектов требованиям к этим проектам и объектам, предусмотренным в договоре, которая осуществляется комиссиями, созданными в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации "О проверке соответствия (несоответствия) проектов, предусмотренных частью 2 статьи 33.8. Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", и объектов, строительство которых предусмотрено этими проектами, требованиям к этим проектам и объектам, предусмотренным в договоре о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2019 г. N 1506" Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по согласованию с Федеральным агентством по рыболовству (далее - комиссия Министерства промышленности и торговли Российской Федерации) или Федеральным агентством по рыболовству (далее - комиссия Федерального агентства по рыболовству).

8. Результаты проверки, указанной в пункте 7 настоящих Правил, оформляются протоколом соответствующей комиссии, в котором содержится заключение о соответствии (несоответствии) проектов и объектов требованиям к ним, предусмотренным в договоре.

9. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня окончания проверки, указанной в пункте 7 настоящих Правил, подготавливает и направляет в Федеральное агентство по рыболовству копию протокола комиссии Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

Федеральное агентство по рыболовству в течение 10 рабочих дней со дня окончания проверки, указанной в пункте 7 настоящих Правил, подготавливает протокол комиссии Федерального агентства по рыболовству.

Копия протокола комиссии Министерства промышленности и торговли Российской Федерации или комиссии Федерального агентства по рыболовству содержащего заключение о несоответствии проекта или объекта требованиям к этим проектам и объектам, предусмотренным в договоре, также направляется соответственно Министерством промышленности и торговли Российской Федерации или Федеральным агентством по рыболовству в срок, установленный абзацами первым и вторым настоящего пункта, инвестору.

10. Протокол комиссии Министерства промышленности и торговли Российской Федерации или комиссии Федерального агентства по рыболовству, содержащий заключение о несоответствии проекта или объекта требованиям к этим проектам и объектам, предусмотренным в договоре, является основанием для инициирования процедуры досрочного расторжения договора в соответствии с пунктами 1 - 3 части 6 статьи 33.8. Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".