Доработанный текст проекта Приказа Министерства сельского хозяйства РФ "Об утверждении осуществления учета агролесомелиоративных насаждений, состав, форма и порядок предоставления сведений, подлежащих такому учету" (подготовлен Минсельхозом России 06.07.2023)

Досье на проект

В соответствии со статьей 20.1 Федерального закона от 10 января 1996 г. N 4-ФЗ "О мелиорации земель" и пунктом 1 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления учета агролесомелиоративных насаждений, состав, форму и порядок предоставления сведений, подлежащих такому учету (далее - Порядок).

2. В отношении насаждений, учтенных до вступления в силу Федерального закона от 13 июня 2023 г. N 244-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О мелиорации земель" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", ведение учета осуществляется Минсельхозом России и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области мелиорации земель, в соответствии с Порядком.

3. Признать утратившими силу:

приказ Минсельхоза России от 14 августа 2020 г. N 485 "Об утверждении Порядка осуществления учета мелиоративных защитных лесных насаждений, предоставления сведений, подлежащих такому учету, их состав и форма предоставления" (зарегистрирован Минюстом России 15 сентября 2020 г., регистрационный N 59861);

приказ Минсельхоза России от 2 августа 2022 г. N 488 "О внесении изменения в Порядок осуществления учета мелиоративных защитных лесных насаждений, предоставления сведений, подлежащих такому учету, их состав и форму предоставления, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 14 августа 2020 г. N 485" (зарегистрирован Минюстом России 6 сентября 2022 г., регистрационный N 69971).

4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2024 г. и действует до 1 марта 2030 г.

Министр

Д.Н. Патрушев

УТВЕРЖДЕН
приказом Минсельхоза России
от ______________20__ г. N ____

ПОРЯДОК
осуществления учета агролесомелиоративных насаждений, состав, форма и порядок предоставления сведений, подлежащих такому учету

1. Настоящий Порядок устанавливает правила осуществления учета агролесомелиоративных насаждений (далее - учет), состав, форму и порядок предоставления сведений, подлежащих такому учету.

2. Учет осуществляется Минсельхозом России и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области мелиорации земель (далее - уполномоченные органы субъектов Российской Федерации), на основании сведений, предоставляемых собственниками земельных участков, на которых расположены агролесомелиоративные насаждения, а также на основе землеустроительной документации, данных мониторинга мелиорированных земель и других источников информации*(1).

3. Учет осуществляется Минсельхозом России путем внесения полученных сведений об агролесомелиоративных насаждениях в автоматизированную информационную систему реестров, регистров и нормативно-справочной информации системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства*(2) (далее - единая база данных) и исключения из нее изменившихся сведений об агролесомелиоративных насаждениях, а уполномоченным органом субъекта Российской Федерации - путем сбора и предоставления сведений об агролесомелиоративных насаждениях в Минсельхоз России.

4. Объектами учета являются:

а) агролесомелиоративные насаждения, расположенные на землях и земельных участках, находящихся в государственной собственности Российской Федерации;

б) агролесомелиоративные насаждения, расположенные на землях и земельных участках, находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации;

в) агролесомелиоративные насаждения, расположенные на землях и земельных участках, находящихся в муниципальной собственности Российской Федерации, или на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена;

г) агролесомелиоративные насаждения, расположенные на земельных участках, находящихся в частной собственности.

5. Для ведения учета используются:

а) землеустроительная документация*(3);

б) сведения об агролесомелиоративных насаждениях, предоставляемые собственником земельного участка, на котором расположены агролесомелиоративные насаждения, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;

в) данные мониторинга мелиорированных земель;

г) другие источники информации (проекты мелиорации земель*(4), схемы размещения агролесомелиоративных насаждений*(5), данные архивных фондов землеустройства и другие).

6. Состав сведений, направляемых субъектом Российской Федерации в Минсельхоз России, приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку.

Состав сведений, включаемых в единую базу данных, приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку.

7. Предоставление сведений для целей учета осуществляется собственником земельного участка, на котором расположены агролесомелиоративные насаждения, не реже чем один раз в два календарных года.

8. В случае если правообладателями земельных участков, на которых расположены агролесомелиоративные насаждения, проведены агролесомелиоративные мероприятия, включая мероприятия по созданию и содержанию агролесомелиоративных насаждений, а также землеустроительные мероприятия, в результате которых созданы и (или) выявлены агролесомелиоративные насаждения, предоставление сведений для целей учета осуществляется собственником земельного участка, на котором расположены агролесомелиоративные насаждения, в течение одного месяца со дня подписания документа, подтверждающего факт окончания проведения указанных мероприятий.

Установить, что в случае, если мероприятия, указанные в абзаце первом настоящего пункта, проведены в период с 1 февраля 2024 г. по 1 марта 2024 г., информацию о таких мероприятиях необходимо направить в уполномоченные органы субъектов Российской Федерации в срок до 1 апреля 2024 г.

9. Для осуществления учета собственник земельного участка, на котором расположены агролесомелиоративные насаждения (далее - заявитель), направляет в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации, на территории которого находится земельный участок, нарочно, заказным письмом с уведомлением о вручении, через официальный сайт уполномоченного органа субъекта Российской Федерации или посредством отправки электронной почтой по адресу уполномоченного органа субъекта Российской Федерации следующие документы:

а) заявление в произвольной форме, подписанное заявителем или его уполномоченным представителем;

б) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя либо заверенную в установленном гражданским законодательством порядке его копию в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя;

в) сведения согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;

г) копию утвержденного проекта мелиорации земель (при наличии);

д) схему размещения агролесомелиоративных насаждений (при наличии);

е) иные документы, подтверждающие расположение агролесомелиоративных насаждений на земельном участке (при наличии).

10. Не подлежат рассмотрению уполномоченным органом субъекта Российской Федерации документы при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

а) содержащие подчистки, помарки, приписки, зачеркнутые слова, повреждения и (или) иные исправления;

б) исполненные карандашом и (или) не позволяющие однозначно истолковать их содержание;

в) непригодные для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах (в отношении документов, представленных в электронном виде);

г) непредставление документов, предусмотренных подпунктами "а"-"в" пункта 9 настоящего Порядка.

11. При наличии оснований, предусмотренных в пункте 10 настоящего Порядка, уполномоченный орган субъекта Российской Федерации в течение двух рабочих дней с даты их регистрации в уполномоченном органе субъекта Российской Федерации:

сообщает об этом заявителю письмом с указанием причин отказа в рассмотрении, которое направляется посредством электронной почты в случае предоставления заявителем документов в электронной форме;

возвращает документы заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении с указанием причин отказа в рассмотрении в случае представления заявителем документов нарочно или заказным письмом с уведомлением о вручении.

12. Документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка и принятые к рассмотрению, регистрируются уполномоченным органом субъекта Российской Федерации в день их поступления.

13. После устранения причин, послуживших основанием для возврата документов, заявитель повторно в порядке, предусмотренном пунктом 9 настоящего Порядка, представляет документы в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации, который рассматривает их в соответствии с пунктами 10 и 11 настоящего Порядка.

14. Уполномоченный орган субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня регистрации документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, в случае отсутствия оснований для отказа в рассмотрении документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, осуществляет проверку достоверности сведений об агролесомелиоративных насаждениях путем сверки с документами и (или) информацией, имеющимися в уполномоченном органе субъекта Российской Федерации и (или) полученными от иных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций в области мелиорации земель, подведомственных Минсельхозу России.

15. Уполномоченный орган субъекта Российской Федерации не направляет сведения об агролесомелиоративных насаждениях в Минсельхоз России в случае, если содержащаяся в документах информация является неполной и (или) недостоверной, о чем уведомляет заявителя в соответствии с пунктом 12 настоящего порядка.

16. При отсутствии оснований, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, уполномоченный орган субъекта Российской Федерации не позднее пяти рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 14 настоящего Порядка, направляет сведения об агролесомелиоративных насаждениях согласно приложению N 1 к настоящему Порядку в Минсельхоз России посредством электронной почты, или почтовым отправлением с уведомлением о вручении для включения в единую базу данных, или путем внесения данных в единую базу данных.

17. Документом, подтверждающим факт учета, является выписка из единой базы данных, составляемая по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку и выдаваемая по запросу заинтересованного лица.

18. Документы, указанные в пункте 16 настоящего Порядка, регистрируются в Минсельхозе России в установленном порядке.

19. Учет осуществляется Минсельхозом России не позднее десяти рабочих дней со дня регистрации документов путем внесения сведений в единую базу данных.

20. При проведении учета в единой базе данных агролесомелиоративным насаждениям присваивается учетный номер, который указывается следующим образом:

порядковый номер субъекта Российской Федерации (000);

порядковый номер учетной записи (000000);

год, в котором вносятся сведения в единую базу данных (0000);

месяц, в котором вносятся сведения в единую базу данных (00).

Разделителями указанных групп цифр являются дефисы.

21.  Внесение изменений в единую базу данных осуществляется в том же порядке, что и внесение сведений об агролесомелиоративных насаждениях.

22. Сведения об агролесомелиоративных насаждениях подлежат исключению из единой базы данных в следующих случаях:

а) при реконструкции насаждений, в результате которой образуются новые агролесомелиоративные насаждения;

б) при вырубке насаждений.

23. В случаях, указанных в пункте 22 настоящего Порядка, делается соответствующая запись об исключении сведений с указанием основания и даты исключения.

В случае, указанном в подпункте "а" пункта 22 настоящего Порядка, образующимся новым агролесомелиоративными насаждениям присваивается новый учетный номер, а в графе "Примечание" исключаемой учетной записи указывается учетный номер образующихся агролесомелиоративных насаждений.

24. Документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, подлежат хранению в соответствующем уполномоченном органе субъекта Российской Федерации с соблюдением требований законодательства об архивном деле в Российской Федерации.

Приложение N 1
к Порядку осуществления учета агролесомелиоративных насаждений,
состав, форма и порядок предоставления сведений, подлежащих такому учету

Форма

Сведения об агролесомелиоративных насаждениях по субъекту Российской Федерации

__________________________________________________

(наименование субъекта Российской Федерации)

Учетный номер				Наименование муниципального образования	Площадь земельного участка	Кадастровый номер земельного участка (при наличии)	Вид разрешенного использования земельного участка, форма собственности (государственная, муниципальная, частная собственность)	Площадь агролесомелиоративных насаждений (га)	Местоположение агролесомелиоративных насаждений на земельном участке (географические координаты начала и конца лесополосы, стороны света)	Состояние агролесомелиоративных насаждений*(6)	Породный состав агролесомелиоративных насаждений	Год создания агролесомелиоративных насаждений (дата создания (при наличии)	Примечание (в том числе иные количественные, качественные характеристики насаждений; информация о реконструкции насаждений)
Порядковый номер субъекта Российской Федерации	Порядковый номер учетной записи	Год, в котором вносятся сведения в единую базу данных	Месяц, в котором вносятся сведения в единую базу данных
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14

____________________________________________________ / __________________

Ф.И.О., должность руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области мелиорации земель, подпись

М.П. "___"_____________20___г.

Приложение N 2
к Порядку осуществления учета агролесомелиоративных насаждений,
состав, форма и порядок предоставления сведений, подлежащих такому учету

Форма

Автоматизированная информационная система реестров, регистров и нормативно-справочной информации системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства

Учетный номер				Наименование субъекта Российской Федерации	Площадь агролесо-мелиора-тивных насаж-дений (га)	Форма собствен-ности (государс-твенная, муници-пальная, частная собствен-ность)	Состояние агролесо-мелиора-тивных насаж-дений *(7)	Породный состав агролесо-мелиора-тивных насаж-дений	Год создания агролесо-мелиора-тивных насаж-дений (дата создания (при наличии)	Примеча-ние (в том числе иные количест-венные, качествен-ные характери-стики насажде-ний; информа-ция о реконстру-кции насажде-ний)
Порядковый номер субъекта Российской Федерации	Порядковый номер учетной записи	Год, в котором вносятся сведения в единую базу данных	Месяц, в котором вносятся сведения в единую базу данных
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

__________________________________________________ /____________________________________/

(Ф.И.О., должность уполномоченного должностного лица Минсельхоза России)

"___" ________ 20__ г.

М.П.

Приложение N 3
к Порядку осуществления учета агролесомелиоративных насаждений,
состав, форма и порядок предоставления сведений, подлежащих такому учету

Форма

Выписка из автоматизированной информационной системы реестров, регистров и нормативно-справочной информации системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства
(далее - единая база данных)

Учетный номер				Наименование субъекта Российской Федерации	Площадь агролесо-мелиора-тивных насаж-дений (га)	Форма собственно-сти (государ-ственная, муници- пальная, частная собствен-ность)	Состояние агролесо-мелиора-тивных насаждений*(8)	Породный состав агролесо-мелиора-тивных насаж-дений	Год создания агролесо-мелиора-тивных насаж-дений (дата создания (при наличии)	Примечание (в том числе иные количествен-ные, качественные характерис-тики насаждений; информация о реконструкции насаждений)
Порядковый номер субъекта Российской Федерации	Порядковый номер учетной записи	Год, в котором внесены сведения в единую базу данных	Месяц, в котором внесены сведения в единую базу данных
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

_________________________ / ________/

(Ф.И.О., должность уполномоченного

должностного лица) "___" ________ 20__ г.

Приложение N 4
к Порядку осуществления учета агролесомелиоративных насаждений,
состав, форма и порядок предоставления сведений, подлежащих такому учету

Форма

Сведения об агролесомелиоративных насаждениях

"___" ________ 20__ г.

Раздел 1. Сведения о земельном участке, на котором располагаются

агролесомелиоративные насаждения

1.1. Адрес (описание местоположения) земельного участка __________

________________________________________________________________.

(указывается субъект Российской Федерации, муниципальный район, ближайший населенный пункт)

1.2. Площадь земельного участка _______ га.

1.3. Вид разрешенного использования земельного участка ____________

____________________________________________________________.

Раздел 2. Сведения об агролесомелиоративных насаждениях

2.1. Протяженность агролесомелиоративных насаждений _____ метров.

2.2. Ширина агролесомелиоративных насаждений _____метров.

2.3. Площадь агролесомелиоративных насаждений _______________ га.

2.4. Год создания (посева, высадки) агролесомелиоративных насаждений ________________________________________________________________.

(дата создания аголесомелиоративных насаждений (при наличии сведений)

2.5. Реквизиты проекта мелиорации, в соответствии с которым были созданы агролесомелиоративных насаждения (при наличии) ________________________________________________________________.

2.6. Вид агролесомелиоративных насаждений ________________________

_______________________________________________________________ .

(противоэрозионные, полезащитные, пастбищезащитные)

2.7. Главная порода агролесомелиоративных насаждений ____________________________________________________________.

2.8. Сопутствующая порода агролесомелиоративных насаждений _____________________________________________________________.

2.9. Состояние агролесомелиоративных насаждений*(9) ____________________________________________________________.

(удовлетворительное/неудовлетворительное)

Раздел 3. Сведения о собственнике земельного участка, на котором расположены агролесомелиоративные насаждения

N п/п	Собственник	Реквизиты документа, удостоверяющего право собственности	Основание приобретения и регистрации права собственности
1	2	3	4

Раздел 4. Сведения о проведении мероприятий по содержанию агролесомелиоративных насаждений

(Заполняется в соответствии с проектом мелиорации)

N п/п	Дата проведения мероприятия	Содержание мероприятия	Результат мероприятия	Информация о лицах, проводивших мероприятие
1	2	3	4	5

_______________________________________________________________ /________/

(Ф.И.О. собственника земельного участка (представителя) или наименование собственника земельного участка, Ф.И.О. его уполномоченного представителя, должность)

М.П.

-------------------------------------------

*(1) Абзац второй статьи 20.1 Федерального закона от 10 января 1996 г. N 4-ФЗ "О мелиорации земель".

*(2) Постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 2008 г. N 157 "О создании системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства".

*(3) Статья 19 Федерального закона от 18 июня 2001 г. N 78-ФЗ "О землеустройстве".

*(4) Статья 25 Федерального закона от 10 января 1996 г. N 4-ФЗ "О мелиорации земель".

*(5) Подпункт "д" пункта 5 Порядка разработки, согласования и утверждения проектов мелиорации земель, утвержденного приказом Минсельхоза России от 15 мая 2019 г. N 255 "Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения проектов мелиорации земель" (зарегистрирован Минюстом России 3 октября 2019 г., регистрационный N 56119).

*(6) Правила содержания и сохранения агролесомелиоративных насаждений и (или) агрофитомелиоративных насаждений, устанавливаемые в соответствии со статьей 29.1 Федерального закона от 10 января 1996 г. N 4-ФЗ "О мелиорации земель".

*(7) Правила содержания и сохранения агролесомелиоративных насаждений и (или) агрофитомелиоративных насаждений, устанавливаемые в соответствии со статьей 29.1 Федерального закона от 10 января 1996 г. N 4-ФЗ "О мелиорации земель".

*(8) Правила содержания и сохранения агролесомелиоративных насаждений и (или) агрофитомелиоративных насаждений, устанавливаемые в соответствии со статьей 29.1 Федерального закона от 10 января 1996 г. N 4-ФЗ "О мелиорации земель".

*(9) Правила содержания и сохранения агролесомелиоративных насаждений и (или) агрофитомелиоративных насаждений, устанавливаемые в соответствии со статьей 29.1 Федерального закона от 10 января 1996 г. N 4-ФЗ "О мелиорации земель".