Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о государственном контроле (надзоре) за реализацией исполнительными органами субъектов Российской Федерации полномочий в области регулирования цен (тарифов)" (подготовлен ФАС России 23.07.2023)

Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о государственном контроле (надзоре) за реализацией исполнительными органами субъектов Российской Федерации полномочий в области регулирования цен (тарифов), утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 N 543 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 27, ст. 3602; 2023, N 7, ст. 1134).

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от ______ N ____

Изменения,
которые вносятся в Положение о государственном контроле (надзоре) за реализацией исполнительными органами субъектов Российской Федерации полномочий в области регулирования цен (тарифов)

1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Государственный контроль (надзор) осуществляется Федеральной антимонопольной службой и территориальными органами Федеральной антимонопольной службы (далее также - контрольный орган).".

2. Пункт 5 дополнить подпунктом "е" следующего содержания:

"е) федеральные государственные гражданские служащие территориальных органов Федеральной антимонопольной службы.".

3. В пункте 8 слова "контрольный орган" в соответствующем падеже заменить словами "Федеральная антимонопольная служба" в соответствующем падеже.

4. Пункт 11 дополнить абзацем следующего содержания:

"Территориальный орган Федеральной антимонопольной службы осуществляет государственный контроль (надзор) исключительно посредством документарных и выездных проверок.".

5. Пункт 20 дополнить абзацами следующего содержания:

"В случае наличия оснований, предусмотренных частями 8 и 9 статьи 63 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" внеплановые выездные и документарные проверки при осуществлении государственного контроля (надзора) по поручению Федеральной антимонопольной службы могут проводиться территориальными органами Федеральной антимонопольной службы.

Поручение Федеральной антимонопольной службы территориальному органу Федеральной антимонопольной службы о проведении проверки должно содержать:

наименование контролируемого лица, в отношении которого проводится проверка, его адрес и место нахождения;

цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

правовые основания проведения проверки.".

6. Пункт 28 изложить в следующей редакции:

"28. В случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте контрольного (надзорного) мероприятия, указанном в пункте 24 или 27 настоящего Положения, контролируемое лицо вправе представить в контрольный орган, проводивший контрольное (надзорное) мероприятие, в письменной форме возражения в отношении акта контрольного (надзорного) мероприятия в целом или его отдельных положений. При этом контролируемое лицо вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность возражений, или их копии либо в согласованный срок передать их в контрольный орган. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов).

Предельный срок представления возражений составляет:

15 рабочих дней со дня получения акта контрольного (надзорного) мероприятия, составленного по итогам проверки;

5 рабочих дней со дня получения акта контрольного (надзорного) мероприятия, составленного по итогам наблюдения за соблюдением обязательных требований.

В случае поступления возражений в территориальный орган Федеральной антимонопольной службы указанные возражения вместе с актом контрольного (надзорного) мероприятия направляются в Федеральную антимонопольную службу в течение 15 рабочих дней c даты поступления возражений.

В случае непредставления возражений в территориальный орган Федеральной антимонопольной службы акт контрольного (надзорного) мероприятия направляется территориальным органом Федеральной антимонопольной службы в Федеральную антимонопольную службу в течение 15 рабочих дней c даты окончания предельного срока представления возражений.

В случае поступления в Федеральную антимонопольную службу возражений Федеральная антимонопольная служба назначает консультации с контролируемым лицом по вопросу рассмотрения поступивших возражений, которые проводятся в течение 30 рабочих дней со дня поступления возражений. В ходе таких консультаций контролируемое лицо вправе давать пояснения, представлять дополнительные документы или их заверенные копии, в том числе представлять информацию о предпочтительных сроках устранения выявленных нарушений обязательных требований. Консультации по решению Федеральной антимонопольной службы могут проводиться с приглашением представителей контролируемого лица или без приглашения представителей контролируемого лица на основании представленных контролируемым лицом возражений. При участии представителей контролируемого лица консультации могут проводиться посредством видео-конференц-связи. О проведении консультаций контролируемое лицо уведомляется не позднее чем за 5 дней до дня их проведения.

Консультации проводятся комиссией Федеральной антимонопольной службы, образованной из его должностных лиц.".

7. Абзац первый пункта 29 изложить в следующей редакции:

"29. В случае выявления по результатам контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом Федеральная антимонопольная служба в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязана:".

8. В пунктах 31-35 слова "контрольный орган" в соответствующем падеже заменить словами "Федеральная антимонопольная служба" в соответствующем падеже.