Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил государственной регистрации договоров о распоряжении исключительным правом на селекционное достижение и перехода такого права без договора и признании утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 384" (подготовлен Минсельхозом России 20.06.2023)
Досье на проект
В соответствии со статьей 1232 Гражданского кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила государственной регистрации распоряжения исключительным правом на селекционное достижение по договору и перехода такого права без договора.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 384 "Об утверждении Правил государственной регистрации договоров о распоряжении исключительным правом на селекционное достижение и перехода такого права без договора" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 19, ст. 2341).
3. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации:
обеспечить техническую готовность федеральной государственной информационной системы в области семеноводства сельскохозяйственных растений к приему заявлений на государственную регистрацию распоряжения исключительным правом на селекционное достижение по договору и перехода такого права без договора, поступающих из федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в срок до 1 июня 2024 г.;
осуществить совместно с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации разработку и размещение в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" соответствующей интерактивной формы заявления в установленном законодательством Российской Федерации порядке в срок до 1 августа 2024 г.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2030 г. за исключением пункта 3, вступающего в силу с момента официального опубликования настоящего постановления.
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2023 г. N
ПРАВИЛА
государственной регистрации распоряжения исключительным правом на селекционное достижение по договору и перехода такого права без договора
1. Настоящие Правила устанавливают порядок государственной регистрации:
а) отчуждения исключительного права на селекционное достижение по договору, предоставления права использования селекционного достижения распоряжения исключительным правом на селекционное достижение по договору, залога исключительного права на селекционное достижение по договору (далее - распоряжение исключительным правом);
б) перехода исключительного права на селекционное достижение без договора, в том числе при реорганизации юридического лица в форме слияния, присоединения, разделения, выделения (далее - переход исключительного права).
2. Государственную регистрацию распоряжения исключительным правом на селекционное достижение по договору и перехода такого права без договора (далее - государственная регистрация) осуществляет Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.
3. Государственная регистрация распоряжения исключительным правом и перехода исключительного права осуществляется при соблюдении следующих условий:
а) представлены заявление, предусмотренное пунктом 4 настоящих Правил, или документы, предусмотренные пунктом 10 настоящих Правил;
б) предоставление документов в отношении зарегистрированных селекционных достижений, правовая охрана которых не прекращена или не признана недействительной в установленном порядке;
в) представленные сведения о правообладателе (патентообладателе), предмете договора, соглашения об изменении или расторжении договора (включая номер патента, свидетельства, объем правовой охраны, срок действия исключительного права) или сторонах по договору соответствуют сведениям, имеющимся в Государственном реестре охраняемых селекционных достижений (далее - Государственный реестр).
г) представлены документы, предусмотренные пунктами 6 и 12 настоящих Правил (при необходимости);
д) в заявлении или в документах, представление которых предусмотрено пунктами 7 - 9 настоящих Правил, содержатся сведения, наличие которых предусмотрено указанными пунктами настоящих Правил;
е) документы удовлетворяют требованиям, предусмотренным пунктами 4 и 5 настоящих Правил;
ж) представленные в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил документы подтверждают переход исключительного права с учетом положений 11 настоящих Правил;
з) права, являющиеся предметом договора, не выходят за пределы имеющихся у сторон договора прав.
4. Для государственной регистрации распоряжения исключительным правом граждане или юридические лица, являющиеся сторонами договора, либо их представители подают заявление о государственной регистрации распоряжения исключительным правом в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, которое подписывается сторонами договора, соглашения об изменении или расторжении договора или одной из сторон договора, соглашения об изменении или расторжении договора:
а) на бумажном носителе нарочно или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
б) в форме электронного документа, направленного с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал), подписанного:
простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг" - в случае подачи заявления физическим лицом, в том числе индивидуальным предпринимателем;
усиленной неквалифицированной электронной подписью сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке - в случае подачи заявления физическим лицом, а также физическим лицом, представляющим интересы юридического лица или индивидуального предпринимателя, или юридическим лицом.
5. При подаче заявления о государственной регистрации распоряжения исключительным правом на бумажном носителе представляются подлинники документов или их нотариально удостоверенные копии. Документы (нотариально удостоверенные копии) не должны иметь подчисток и (или) приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений.
Если документ состоит более чем из одного листа, листы должны быть прошиты и пронумерованы.
Наименования юридических лиц должны быть указаны в представляемых документах без сокращения и с указанием их места нахождения. Фамилии, имена и отчества (при наличии) физических лиц, адреса их места жительства должны быть указаны полностью.
Заявление о государственной регистрации представляется на русском языке. Прочие документы, прилагаемые к заявлению о государственной регистрации, представляются на русском или иностранном языке. Если документы, прилагаемые к заявлению о государственной регистрации, представлены на иностранном языке, к ним прилагается нотариально удостоверенный перевод на русский язык.
К заявлению о государственной регистрации, поданному в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации с использованием единого портала прилагаются электронные образы документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования с сохранением их реквизитов).
6. В случае если заявление о государственной регистрации распоряжения исключительным правом подписано одной из сторон договора, соглашения об изменении или расторжении договора, к заявлению должен быть приложен один из следующих документов:
а) подписанное сторонами договора, соглашения об изменении или расторжении договора уведомление о состоявшемся распоряжении исключительным правом;
б) нотариально удостоверенная выписка из договора, соглашения об изменении или расторжении договора;
в) договор, соглашение об изменении или расторжении договора.
7. В заявлении сторон договора или в документе, приложенном к заявлению одной из сторон договора, должны быть указаны:
а) вид договора;
б) сведения о сторонах договора;
в) предмет договора с указанием номера документа, удостоверяющего исключительное право.
8. В случае государственной регистрации залога права по договору наряду со сведениями, указанными в пункте 7 настоящих Правил, в заявлении сторон договора или в документе, приложенном к заявлению одной из сторон договора, указываются:
а) срок действия договора залога;
б) ограничения права залогодателя использовать селекционное достижение, либо распоряжаться исключительным правом.
9. В случае государственной регистрации предоставления права использования по договору наряду со сведениями, указанными в пункте 7 настоящих Правил, в заявлении сторон договора или в документе, приложенном к заявлению одной из сторон договора, указываются:
а) срок действия договора, если такой срок определен договором;
б) территория, на которой предоставлено право использования, если территория определена договором;
в) предусмотренные договором способы использования селекционных достижений в отношении которых предоставляется право использования;
г) наличие согласия на предоставление права использования по сублицензионному договору, если согласие дано;
д) возможность расторжения договора в одностороннем порядке.
10. Для государственной регистрации перехода исключительного права гражданин, или юридическое лицо, или их представитель подает следующие документы:
а) заявление о государственной регистрации перехода исключительного права;
б) документы, подтверждающие переход исключительного права (при наличии).
Заявление о государственной регистрации перехода исключительного права и документы, подтверждающие переход исключительного права, предоставляются в порядке, предусмотренном пунктами 4 и 5 настоящих Правил.
11. Для государственной регистрации перехода исключительного права в результате реорганизации российского юридического лица заявитель вправе по собственной инициативе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.
В случае если выписка из Единого государственного реестра юридических лиц не приложена к заявлению о государственной регистрации перехода исключительного права в результате реорганизации российского юридического лица, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, направляет запрос с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия для получения указанной выписки в Федеральной налоговой службе.
12. В случае ведения дел через представителя заявителя и без использования единого портала представляется документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на ведение дел с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, выданный заявителем представителю, представителем доверителя иному представителю в порядке передоверия.
13. Для государственной регистрации заявитель вправе по собственной инициативе представить документ об уплате пошлины в установленном размере.
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет проверку факта уплаты пошлины с использованием информации, содержащейся в государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.
Если в результате проверки выявлено, что на установленный счет средства от уплаты пошлин не поступили или уплата пошлин произведена в размере, меньшем предусмотренного, в срок, не превышающий 1 рабочего дня, заявителю письменно посредством почтового отправления, электронного сообщения по адресу, указанному заявителем в заявлении или в личный кабинет на едином портале направляется уведомление об обязанности уплатить пошлину в установленном размере в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления.
14. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет проверку соблюдения условий государственной регистрации, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, на дату их рассмотрения.
В случае несоблюдения условий государственной регистрации Министерство сельского хозяйства Российской Федерации уведомляет заявителя в письменной форме в срок, предусмотренный абзацем первым пункта 15 настоящих Правил, о несоблюдении условий государственной регистрации с предложением представить необходимые недостающие или исправленные документы в течение 10 рабочих дней с даты получения такого уведомления:
а) посредством почтового отправления с уведомлением о вручении;
б) электронного сообщения по адресу, указанному заявителем в заявлении;
в) в личный кабинет на едином портале.
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации обязано принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами меры для всестороннего, полного и объективного выяснения всех обстоятельств соблюдения условий государственной регистрации, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил.
В случае если в течение 10 рабочих дней с даты получения уведомления, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, условия государственной регистрации, предусмотренные пунктом 3 настоящих Правил, не соблюдены, а необходимые недостающие или исправленные документы заявителем не представлены, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации отказывает в государственной регистрации, о чем заявителю направляется соответствующее уведомление.
15. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации рассматривает заявление о государственной регистрации и прилагаемые к нему документы в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты их поступления, и по результатам рассмотрения осуществляет государственную регистрацию или отказывает в такой регистрации по основаниям, предусмотренным пунктом 16 настоящих Правил.
В случае необходимости представления заявителем недостающих или исправленных документов в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил и уплаты пошлины в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил срок оказания государственной услуги приостанавливается на период представления заявителем недостающих или исправленных документов, уплаты пошлины.
16. Основаниями для отказа в государственной регистрации являются:
а) неуплата пошлин за совершение юридически значимых действий, связанных с государственной регистрацией, в порядке и (или) размерах, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации;
б) непредставление в срок, установленный абзацем четвертым пункта 14 настоящих Правил, необходимых недостающих или исправленных документов, указанных в уведомлении, предусмотренном в абзаце втором пункта 14 настоящих Правил;
в) несоблюдение условий государственной регистрации, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил.
17. В случае отказа в государственной регистрации Министерство сельского хозяйства Российской Федерации направляет заявителю уведомление об отказе в государственной регистрации.
Уведомление о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации на бумажном носителе подписывается уполномоченным должностным лицом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - уполномоченным должностным лицом) и направляется почтовым отправлением с описью вложения в срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня окончания рассмотрения заявления о государственной регистрации.
Уведомление о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации в форме электронного документа подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица и направляется в личный кабинет заявителя на едином портале в автоматическом режиме в день окончания рассмотрения заявления о государственной регистрации.
18. Заявитель вправе повторно в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, представить заявление на государственную регистрацию и документы на рассмотрение в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации после устранения причин, послуживших основанием для отказа в их рассмотрении.
19. В случае удовлетворения заявления о государственной регистрации соответствующие сведения вносятся в Государственный реестр в день окончания рассмотрения заявления о государственной регистрации.
20. Перечень сведений, подлежащих внесению в Государственные реестр, устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
21. В случае представления заявителем необходимых недостающих или исправленных документов в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил государственная регистрация или отказ в государственной регистрации осуществляются в срок, не превышающий 1 рабочий день со дня поступления таких документов в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.
22. В случае несогласия с решением об отказе в государственной регистрации оно может быть оспорено заявителем в течение 3 месяцев со дня направления уведомления об отказе в государственной регистрации, путем подачи в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации жалобы:
а) в письменной форме на бумажном носителе почтовым отправлением с описью вложений;
б) в форме электронного документа с использованием единого портала с соблюдением требований, установленных подпунктом "б" пункта 4 настоящих Правил (далее - жалоба).
23. Жалоба подлежит рассмотрению Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня ее регистрации.
24. По итогам рассмотрения жалобы Министерство сельского хозяйства Российской Федерации принимает одно из следующих решений:
а) оставляет жалобу без удовлетворения;
б) отменяет решение об отказе в государственной регистрации полностью и принимает решение о государственной регистрации в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил.
25. Решение об отказе в государственной регистрации по итогам рассмотрения жалобы, содержащее обоснование принятого решения, направляется заявителю:
а) в день принятия соответствующего решения в письменной форме на бумажном носителе почтовым отправлением с описью вложения;
б) в автоматическом режиме в личный кабинет заявителя на едином портале в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица.
Обзор документа
Разработаны новые правила госрегистрации распоряжения исключительным правом на селекционное достижение по договору и перехода такого права без договора.
Заявление о регистрации можно будет подать в том числе через Госуслуги. Оно будет рассмотрено в течение 5 рабочих дней.