Проект Приказа Федерального медико-биологического агентства "Об утверждении Порядка определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности федерального государственного бюджетного учреждения, подведомственного Федеральному медико-биологическому агентству, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем федерального государственного бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации" (подготовлен ФМБА России 15.08.2023)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с частью 27 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности в отношении федерального государственного бюджетного учреждения, подведомственного Федеральному медико-биологическому агентству, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем федерального государственного бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
2. Управлению делами и кадров Федерального медико-биологического агентства (С.И. Козлов) в месячный срок со дня вступления в силу настоящего приказа обеспечить внесение соответствующих изменений в трудовые договоры с руководителями федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных Федеральному медико-биологическому агентству.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федерального медико-биологического агентства Н.Н. Стадченко.
Руководитель | В.И. Скворцова |
Приложение
УТВЕРЖДЕН
приказом Федерального
медико-биологического агентства
от ___________ 20___ г. N______
Порядок
определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности в отношении федерального государственного бюджетного учреждения, подведомственного Федеральному медико-биологическому агентству, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем федерального государственного бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации
1. Настоящий порядок устанавливает правила определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности федерального государственного бюджетного учреждения, подведомственного Федеральному медико-биологическому агентству (далее - Учреждение), превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем Учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
2. Просроченная кредиторская задолженность Учреждения разделяется на следующие группы:
а) кредиторская задолженность по оплате труда и иным выплатам персоналу, срок погашения которой, установленный локальными актами Учреждения, регулирующими трудовые отношения, и законодательством Российской Федерации, истек;
б) кредиторская задолженность по налоговым и иным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды, срок погашения которой, предусмотренный законодательством Российской Федерации, истек;
в) кредиторская задолженность перед поставщиками и подрядчиками, срок погашения которой, предусмотренный заключенными договорами и законодательством Российской Федерации, истек;
г) общая кредиторская задолженность по всем имеющимся обязательствам, срок погашения которой, предусмотренный законодательством Российской Федерации, истек.
3. Предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности по каждой из групп определяется как:
а) наличие кредиторской задолженности по заработной плате и иным выплатам персоналу (за исключением депонированных сумм), срок невыплаты которых превышает 2 месяца подряд с даты, установленной локальными нормативными актами Учреждения для выплаты заработной платы;
б) наличие кредиторской задолженности по налоговым и иным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды, срок неуплаты которых превышает 3 месяца подряд с даты, когда платежи должны были быть осуществлены;
в) наличие кредиторской задолженности перед поставщиками и подрядчиками, срок неуплаты которой превышает 3 месяца с даты, когда платежи должны были быть осуществлены;
г) превышение величины просроченной общей кредиторской задолженности над стоимостью активов Учреждения, за исключением стоимости особо ценного движимого имущества и недвижимого имущества, на отчетную дату - 3 месяца подряд.
4. Ежеквартально одновременно с бухгалтерской отчетностью в сроки, установленные для сдачи указанной отчетности, Учреждение представляет в ФМБА России сведения о кредиторской задолженности Учреждения и просроченной кредиторской задолженности Учреждения (приложения N 1 и N 2 к настоящему порядку) и отчет о просроченной кредиторской задолженности, сформированный на основании данных бухгалтерского учета (приложение N 3 к настоящему порядку), с пояснительной запиской, в которой указываются причины возникновения просроченной кредиторской задолженности, а также мероприятия по ее погашению и сроки их реализации.
5. На основании указанной отчетности Управление финансового и бухгалтерского обеспечения ФМБА России осуществляет ежеквартальный мониторинг кредиторской задолженности и просроченной кредиторской задолженности Учреждений.
6. При установлении у Учреждения факта просроченной кредиторской задолженности, превышающей предельно допустимое значение, определяемое в соответствии с настоящим порядком, Управление финансового и бухгалтерского обеспечения ФМБА России по согласованию с заместителем руководителя ФМБА России в соответствии с распределением обязанностей готовит доклад руководителю ФМБА России.
7. Наличие у Учреждения просроченной кредиторской задолженности, превышающей предельно допустимое значение, определяемое в соответствии с настоящим порядком, влечет расторжение трудового договора с руководителем Учреждения, допустившим такую задолженность в период срока действия с ним трудового договора, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
8. Решение о расторжении трудового договора с руководителем Учреждения в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации и (или) об урегулировании просроченной кредиторской задолженности принимается руководителем ФМБА России.
Приложение N 1
к Порядку определения предельно допустимого значения
просроченной кредиторской задолженности в отношении
федерального государственного бюджетного учреждения,
подведомственного Федеральному медико-биологическому агентству,
превышение которого влечет расторжение трудового договора
с руководителем федерального государственного бюджетного учреждения
по инициативе работодателя в соответствии
с Трудовым кодексом Российской Федерации,
утвержденному приказом Федерального медико-биологического агентства
от_______________ 20____г. N ______
Сведения
о кредиторской задолженности федерального государственного бюджетного учреждения, подведомственного Федеральному медико-биологическому агентству по состоянию на "__" ________ 20__ г.
КОДЫ | ||||
---|---|---|---|---|
Дата | ||||
Наименование федерального государственного бюджетного учреждения | ___________________ | по ОКПО | ||
Единица измерения: руб. | по ОКЕИ | 383 | ||
Состав кредиторской задолженности за счет средств федерального бюджета, средств ОМС и средств от приносящей доход деятельности | Код строки | Кредиторская задолженность | Срок просроченной кредиторской задолженности (дни) | |
Всего | В том числе: просроченная кредиторская задолженность | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Кредиторская задолженность - всего | 010 | |||
в том числе по поставщикам и подрядчикам | 011 | |||
по оплате труда и иным выплатам персоналу | 012 | |||
по государственным внебюджетным фондам | 013 | |||
по налогам и сборам | 014 | |||
по прочим кредиторам | 015 | |||
по штрафам и пеням | 016 |
Руководитель федерального государственного бюджетного учреждения (уполномоченное лицо) | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
(должность) | (подпись) | (расшифровка подписи) | |||||||
Главный бухгалтер (иное уполномоченное лицо) | |||||||||
(подпись) (расшифровка подписи) | |||||||||
Исполнитель | |||||||||
(должность) | (подпись) | (расшифровка подписи) | (телефон) | ||||||
"__" ___________ 20__ г. |
Приложение N 2
к Порядку определения предельно допустимого значения
просроченной кредиторской задолженности в отношении
федерального государственного бюджетного учреждения,
подведомственного Федеральному медико-биологическому агентству,
превышение которого влечет расторжение трудового договора
с руководителем федерального государственного бюджетного учреждения
по инициативе работодателя в соответствии
с Трудовым кодексом Российской Федерации,
утвержденному приказом Федерального медико-биологического агентства
от_______________ 20____г. N ______
Сведения
о просроченной кредиторской задолженности федерального государственного бюджетного учреждения, подведомственного Федеральному медико-биологическому агентству по состоянию на "__" ________ 20__ г.
КОДЫ | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
Дата | |||||||
Наименование федерального государственного бюджетного учреждения | ________________ | по ОКПО | |||||
Единица измерения: руб. | по ОКЕИ | 383 | |||||
Наименование кредитора | Код строки | Государственные контракты (договоры) | Причины образования просроченной кредиторской задолженности | Меры, принимаемые по погашению просроченной кредиторской задолженности | |||
реквизиты | сумма | предмет | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |
Руководитель федерального государственного бюджетного учреждения (уполномоченное лицо) | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
(должность) | (подпись) | (расшифровка подписи) | |||||||
Главный бухгалтер (иное уполномоченное лицо) | |||||||||
(подпись) (расшифровка подписи) | |||||||||
Исполнитель | |||||||||
(должность) | (подпись) | (расшифровка подписи) | (телефон) | ||||||
"__" ___________ 20__ г. |
Приложение N 3
к Порядку определения предельно допустимого значения
просроченной кредиторской задолженности в отношении
федерального государственного бюджетного учреждения,
подведомственного Федеральному медико-биологическому агентству,
превышение которого влечет расторжение трудового договора
с руководителем федерального государственного бюджетного учреждения
по инициативе работодателя в соответствии
с Трудовым кодексом Российской Федерации,
утвержденному приказом Федерального медико-биологического агентства
от_______________ 20____г. N ______
Отчет
о просроченной кредиторской задолженности федерального государственного бюджетного учреждения, подведомственного Федеральному медико-биологическому агентству
на "__" ________ 20__ г.
КОДЫ | |||
---|---|---|---|
Дата | |||
Наименование федерального государственного бюджетного учреждения | по ОКПО | ||
Единица измерения: руб. | по ОКЕИ | 383 |
Раздел I. Динамика размера просроченной кредиторской задолженности
Вид задолженности | Код строки | Сумма просроченной кредиторской задолженности на отчетную дату | |
---|---|---|---|
предыдущую | текущую | ||
1 | 2 | 3 | 4 |
По оплате труда и иным выплатам персоналу | 010 | ||
По налоговым и иным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды | 020 | ||
По расчетам с поставщиками и подрядчиками | 030 | ||
По иным имеющимся обязательствам | 040 | ||
Общая сумма кредиторской задолженности (строка 010 + строка 020 + строка 030 + строка 040) | 100 |
Раздел II. Стоимость активов федерального
государственного бюджетного учреждения (за исключением
стоимости особо ценного движимого имущества
и недвижимого имущества)
Вид актива | Код строки | Стоимость активов по данным бухгалтерского учета на отчетную дату | |
---|---|---|---|
предыдущую | текущую | ||
1 | 2 | 3 | 4 |
Денежные средства учреждения | 110 | ||
Дебиторская задолженность | 120 | ||
Остаточная стоимость движимого имущества, относящегося к объектам основных средств (за исключением особо ценного) | 130 | ||
Иные активы, обеспечивающие исполнение принятых учреждением обязательств | 140 | ||
ИТОГО (строка 110 + строка 120 + строка 130 + строка 140) | 200 |
Раздел III. Предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности
Наименование показателя | Код строки | Сумма на отчетную дату | Срок просроченной кредиторской задолженности (дни) | |
---|---|---|---|---|
предыдущую | текущую | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Величина превышения общей суммы просроченной кредиторской задолженности над стоимостью активов федерального бюджетного учреждения (за исключением стоимости особо ценного движимого имущества и недвижимого имущества) (строка 100 - строка 200) * | 300 |
* При отрицательном результате проставляется нулевое значение ("0")
Руководитель федерального государственного бюджетного учреждения (уполномоченное лицо) | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
(должность) | (подпись) | (расшифровка подписи) | |||||||
Главный бухгалтер (иное уполномоченное лицо) | |||||||||
(подпись) (расшифровка подписи) | |||||||||
Исполнитель | |||||||||
(должность) | (подпись) | (расшифровка подписи) | (телефон) | ||||||
"__" ___________ 20__ г. |
Обзор документа
При превышении предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности учреждения, подведомственного ФМБА, трудовой договор с директором этого учреждения расторгается по инициативе работодателя.
Агентство подготовило порядок допустимого значения. Определены группы такой задолженности.