Доработанный текст проекта Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "О внесении изменений в Порядок рассмотрения разногласий по вопросам проведения экспертизы качества специальной оценки условий труда, несогласия работников, профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов, работодателей, их объединений, страховщиков, территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, организаций, проводивших специальную оценку условий труда,..." (подготовлен Минтрудом России 30.07.2023)
Досье на проект
В соответствии с частями 4 и 4.1 статьи 24 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", пунктом 1 и подпунктом 5.6.41 пункта 5 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610, приказываю:
Внести изменения в Порядок рассмотрения разногласий по вопросам проведения экспертизы качества специальной оценки условий труда, несогласия работников, профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов, работодателей, их объединений, страховщиков, территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, организаций, проводивших специальную оценку условий труда, с результатами экспертизы качества специальной оценки условий труда, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 8 сентября 2016 г. N 501н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 сентября 2016 г., регистрационный N 43843), согласно приложению.
Министр | А.О. Котяков |
Приложение
к приказу Министерства труда и социальной защиты
Российской Федерации
От _____________2023 г. N ____
Изменения,
которые вносятся в Порядок рассмотрения разногласий по вопросам проведения экспертизы качества специальной оценки условий труда, несогласия работников, профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов, работодателей, их объединений, страховщиков, территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, организаций, проводивших специальную оценку условий труда, с результатами экспертизы качества специальной оценки условий труда, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 8 сентября 2016 г. N 501н
1. Дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1. Основаниями для отказа в рассмотрении разногласий по вопросам проведения экспертизы качества специальной оценки условий труда, несогласия заявителей с результатами экспертизы качества специальной оценки условий труда являются:
а) отсутствие копии заключения государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества специальной оценки условий труда;
б) прилагаемая к заявлению копия заключения государственной экспертизы условий труда не является заключением экспертизы качества специальной оценки условий труда;
в) несоответствие содержащейся в заявлении информации аналогичным данным копии заключения государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества специальной оценки условий труда;
г) наличие вступившего в законную силу решения судебного органа, принятого на основании прилагаемой к заявлению копии заключения государственной экспертизы условий труда;
д) истечение срока действия результатов специальной оценки условий труда, по которым поступили разногласия, по состоянию на дату подачи заявления.
Отказ в рассмотрении разногласий по вопросам проведения экспертизы качества специальной оценки условий труда, несогласия заявителей с результатами экспертизы качества специальной оценки условий труда по другим основаниям не допускается.
2. Дополнить пункт 8 абзацами следующего содержания:
"Основаниями для проведения указанных исследований (испытаний) и измерений при рассмотрении разногласий по вопросам проведения экспертизы качества специальной оценки условий труда являются:
наличие в заявлении несогласия заявителя с результатами проведенных на его рабочем месте исследований (испытаний) и измерений идентифицированных вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, и отсутствие информации об этом в прилагаемой к заявлению копии заключения государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда, с выводами которой не согласен заявитель;
вступившее в законную силу решение судебного органа, содержащее требования о рассмотрении разногласий по вопросам проведения экспертизы качества специальной оценки условий труда с проведением исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса на рабочих местах работодателя, в отношении которых проводилась государственная экспертиза условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда.
При наличии одного из указанных выше оснований Министерство направляет запрос с приложением копии заявления или решения судебного органа, а также копии заключения государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда и запрошенные в соответствии с пунктом 4 документы в Федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт труда" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации"*(1), которое проводит запрашиваемые исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса с оформлением их результатов и предоставлением указанных результатов в Министерство.".
-------------------------------------------
*(1) Пункт 4 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610.
Обзор документа
Планируется установить основания для отказа в рассмотрении разногласий по вопросам проведения экспертизы качества специальной оценки условий труда, несогласия заявителей с результатами такой экспертизы. Одно из них - истечение срока действия результатов СОУТ, по которым поступили разногласия.
Также пропишут основания для проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса при рассмотрении разногласий.