Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила выявления детей, проявивших выдающиеся способности, и сопровождения их дальнейшего развития" (подготовлен Минпросвещения России 09.08.2023)
Досье на проект
Пояснительная записка
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила выявления детей, проявивших выдающиеся способности, и сопровождения их дальнейшего развития, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 1239 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст. 6602; 2016, N 20, ст. 2837; 2017, N 28, ст. 4134; N 50, ст. 7633; 2018, N 46, ст. 7061; 2019, N 22, ст. 2814; N 47, ст. 6666; 2020, N 22, ст. 3526).
2. Министерству просвещения Российской Федерации в 6-месячный срок привести в соответствие с настоящим постановлением свои, а также совместные с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации нормативные правовые акты.
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "___"_________ 2021 г. N _____
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в Правила выявления детей, проявивших выдающиеся способности, и сопровождения их дальнейшего развития
1. Наименование изложить в следующей редакции:
"Правила выявления детей и молодежи, проявивших выдающиеся способности, и сопровождения их дальнейшего развития"
2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"Настоящие Правила определяют порядок выявления детей и молодежи, проявивших выдающиеся способности (далее - дети и молодежь), федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями, в том числе региональными центрами выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи (далее - региональные центры) и региональными центрами спортивной подготовки, а также порядок сопровождения дальнейшего развития детей и молодежи."
3. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"Выявление детей и молодежи осуществляется на основе наличия созданных ими результата интеллектуальной деятельности, подтвержденного патентом или свидетельством, и (или) публикации в научном международном и (или) всероссийском издании, в том числе издании, индексируемом в международных базах данных (Web of Science, Scopus и др.) (далее - личные достижения), либо посредством проведения олимпиад и иных интеллектуальных и (или) творческих конкурсов, мероприятий, направленных на развитие интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской), инженерно-технической, изобретательской, творческой, физкультурно-спортивной деятельности, а также на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений (далее - мероприятия)."
4. Внести пункт 2(1) и изложить его в следующей редакции:
"Мероприятия проводятся ежегодно с 1 сентября по 31 августа и включают не менее двух этапов. Взимание платы за участие в мероприятиях не допускается."
5. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"Для формирования перечня мероприятий на очередной учебный год (далее - перечень мероприятий) организаторы мероприятий, за исключением мероприятий, указанных в пункте 3(1) настоящих Правил, представляют до 1 мая текущего года свои предложения по перечню мероприятий в Министерство просвещения Российской Федерации, а также документы, подтверждающие соответствие предлагаемых мероприятий следующим критериям:"
6. В пункте 3:
а) подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"наличие утвержденного организатором мероприятия положения о мероприятии (регламента), содержащего сведения об организаторах, целях и задачах мероприятия, требованиях к участникам мероприятия, их возрасту, функциях и полномочиях организационного комитета, жюри и (или) судейской коллегии, об этапах и о сроках проведения мероприятия, профильных направлениях мероприятия (предметах, специальностях, видах спорта, дисциплинах), критериях отбора победителей и призеров мероприятия, финансовом обеспечении проведения мероприятия;";
б) подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"проведение мероприятия в несколько этапов, при этом заключительный этап мероприятия проводится обязательно в очной форме (в случае если в сроки проведения заключительного этапа мероприятия на территории субъекта Российской Федерации объявлена неблагоприятная эпидемиологическая ситуация или чрезвычайная ситуация, и заключительный этап не представляется возможным перенести, допускается его проведение в дистанционной форме);".
в) после подпункта "е" добавить абзац и изложить его в следующей редакции:
"Объявление о начале сбора предложений на включение в перечень мероприятий размещается Министерством просвещения Российской Федерации на его официальном сайте в сети "Интернет" в срок до 1 марта текущего года."
7. В пункте 3(1):
а) подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) международные олимпиады по общеобразовательным предметам, сформированные в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 71 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", по представлению Министерства просвещения Российской Федерации;";
б) подпункт "д" изложить в следующей редакции:
"д) творческие мероприятия и конкурсы Министерства культуры Российской Федерации, а также творческие мероприятия и конкурсы, проводимые подведомственными Министерству культуры Российской Федерации учреждениями и образовательными организациями, по представлению Министерства культуры Российской Федерации.".
8. Пункт3(2) изложить в следующей редакции:
"Министерство спорта Российской Федерации и Министерство культуры Российской Федерации представляют в Министерство просвещения Российской Федерации предложения по перечню мероприятий, указанных в подпунктах "г" и "д" пункта 3 (1) настоящих Правил, на очередной учебный год, а также сведения об уполномоченной организации, ответственной за предоставление информации, указанной в пункте 6 настоящих Правил (наименование, номер телефона и адрес электронной почты организации), до 1 мая текущего учебного года.".
9. В пункте 4 в третьем абзаце предложение "Результаты экспертизы утверждаются протоколом указанного совета." заменить предложением "Результаты экспертизы оформляются протоколом экспертной группы."
10. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
"Сбор дополнительных предложений на учебный год, на который утвержден перечень мероприятий, выполняется согласно настоящих Правил до 1 февраля.
Объявление о начале сбора предложений на включение в дополнительный перечень мероприятий размещается Министерством просвещения Российской Федерации на его официальном сайте в сети "Интернет" в срок до 1 декабря текущего года.
В дополнительный перечень могут быть включены мероприятия с этапами проведения в сроки с 1 июня по 31 августа.
На основании результатов экспертизы дополнительных мероприятий Министерство просвещения Российской Федерации при участии оператора формирует проект дополнительного перечня мероприятий в перечень мероприятий на текущий учебный год и утверждает дополнительный перечень мероприятий до 1 июня текущего года, публикует его в течение 10 дней со дня вступления в силу приказа об утверждении дополнительного перечня мероприятий на своем официальном сайте в сети "Интернет"."
11. В пункте 6:
а) в первом абзаце слова "информацию об одаренных детях, являющихся победителями и призерами" заменить словами "информацию о победителях и призерах";
б) в первом абзаце слова "для всероссийской олимпиады школьников - заключительный и региональный этапы" заменить словами "для всероссийской олимпиады школьников - заключительного и регионального этапов";
в) подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) информация об организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой участник мероприятия получает (получал) образование, и (или) научной организации, медицинской организации, организации культуры, физкультурно-спортивной и иной организации, которую представляет участник мероприятия (наименование организации, адрес организации, ее структурного подразделения (при наличии), класс и (или) курс, год обучения участника мероприятия);";
г) подпункт "е" изложить в следующей редакции:
"е) контактные данные участника мероприятия и (или) его законного представителя (номер телефона и (или) адрес электронной почты)."
12. Пункт 7 исключить.
13. Пункт 8 изложить в следующей редакции:
"Дети в возрасте от 14 до 18 лет, имеющие личные достижения, либо в случае согласия ребенка его законными представителями или организацией, в которой ребенок получает образование и (или) проходит спортивную подготовку, в заявительном порядке направляют оператору по форме, определяемой оператором, в том числе посредством ввода (загрузки) в веб-интерфейс государственного информационного ресурса о лицах, проявивших выдающиеся способности, информацию, включающую сведения, указанные в пункте 6 настоящих Правил, за исключением сведений о результатах участия в мероприятии, а также сведения о личных достижениях.
В случае наличия у ребенка в возрасте до 14 лет личных достижений информация, указанная в абзаце первом настоящего пункта, направляется его законными представителями или по их обращению организацией, в которой ребенок получает образование и (или) проходит спортивную подготовку, в заявительном порядке оператору по форме, определяемой оператором."
14. В пункте 9:
а) первый абзац изложить в следующей редакции:
"На основании информации, представленной в соответствии с пунктами 6, 6(1) и 8 настоящих Правил, оператор формирует обобщенные сведения о детях, указанных в пункте 8 настоящих Правил, а также о детях и молодежи, являющихся победителями и призерами мероприятий, их наставниках (личных тренерах) и до 1 сентября года, следующего за годом включения этих мероприятий в перечень мероприятий, размещает указанные сведения в государственном информационном ресурсе о лицах, проявивших выдающиеся способности.";
б) третий абзац дополнить словами ", в соответствии с Порядком формирования и ведения государственного информационного ресурса о лицах, проявивших выдающиеся способности.".
15. В пункте 10:
а) в подпункте "а" слова "одаренных детей" заменить словами "детей и молодежи, проявивших выдающиеся способности,";
б) в подпункте "б" слова "одаренных детей" заменить словами "детей и молодежи, проявивших выдающиеся способности;";
в) в подпункте "в" слова "одаренные дети" заменить словами "дети и молодежь, проявивших выдающиеся способности,";
г) подпункт "г" изложить в следующей редакции:
"разработку типовых образовательных программ для одаренных детей, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий, а также методических материалов для развития системы выявления детей и молодежи, проявивших выдающиеся способности, и сопровождения их дальнейшего развития в Российской Федерации;";
д) в подпункте "д" слова "одаренных детей" заменить словами "детей и молодежи, проявивших выдающиеся способности,";
е) подпункт "е" изложить в следующей редакции:
"организацию и проведение мероприятий для выявления и (или) развития способностей и талантов у детей и молодежи, в том числе в дистанционной форме;";
ж) в подпункте "ж" слова "одаренными детьми" заменить словами "детьми и молодежью, проявивших выдающиеся способности;";
з) в подпункте "з" исключить слово "одаренных"
и) подпункт "и" изложить в следующей редакции:
"подготовку ежегодного информационно-аналитического отчета о системе выявления и поддержки способностей и талантов у детей и молодежи и сопровождения дальнейшего развития детей и молодежи, проявивших выдающиеся способности, в Российской Федерации и представление его в Министерство просвещения Российской Федерации и Министерство науки и высшего образования Российской Федерации ежегодно, до 31 декабря отчетного года;";
к) подпункт "к" изложить в следующей редакции:
"иную деятельность, направленную на развитие системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи.".
16. В пункте 11:
а) первый абзац изложить в следующей редакции:
"Сопровождение дальнейшего развития детей и молодежи, проявивших выдающиеся способности, осуществляется организациями, в которых они получают образование и (или) проходят спортивную подготовку, в том числе региональными центрами в субъектах Российской Федерации, в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации в сфере физической культуры и спорта полномочиями в следующих формах:";
б) в подпункте "а" слова "с одаренными детьми" заменить словами "с детьми и молодежью, проявивших выдающиеся способности,";
в) подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) профессиональная ориентация детей и молодежи посредством повышения их мотивации к трудовой деятельности по профессиям, специальностям, направлениям подготовки, востребованным на рынке труда, формирование их портфолио;";
г) подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"содействие детям и молодежи, проявивших выдающиеся способности, в трудоустройстве после окончания обучения;";
д) в подпункте "г" слова "с одаренных детей" заменить словами "детей, проявивших выдающиеся способности;".
17. Внести пункт 12 и изложить в следующей редакции:
В субъекте Российской Федерации сопровождение организации выявления детей, проявивших выдающиеся способности, и сопровождение их дальнейшего развития выполняет региональный оператор, которым в каждом субъекте Российской Федерации является региональный центр, в следующих формах:
а) информационно-аналитическое обеспечение выявления одаренных детей и молодежи, проявивших выдающиеся способности, и сопровождения их дальнейшего развития, в том числе анализ данных из государственного информационного ресурса о лицах, проявивших выдающиеся способности;
б) анализ данных и разработку предложений по индивидуальному развитию детей и молодежи, проявивших выдающиеся способности;
в) взаимодействие с образовательными организациями, в которых обучаются дети и молодежь, проявившие выдающиеся способности;
г) взаимодействие с организаторами мероприятий, включенных в перечень мероприятий на очередной учебный год;
д) взаимодействие с региональными и муниципальными исполнительными органами по вопросам развития системы выявления и поддержки детей и молодежи, проявивших выдающиеся способности, и их наставников, в том числе по вопросам развития мер поддержки и вознаграждений детей и молодежи, проявивших выдающиеся способности, и их наставников, по вопросам формирования показателей развития региональной системы выявления и поддержки детей и молодежи, проявивших выдающиеся способности;
е) организацию обучения детей и молодежи, проявивших выдающиеся способности, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий, а также их сопровождение;
ж) организацию и проведение мероприятий по выявлению и развитию способностей и талантов у детей и молодежи, в том числе в дистанционной форме;
з) информирование общественности о результатах работы с детьми и молодежью, проявивших выдающиеся способности;
и) подготовку ежегодного информационно-аналитического отчета, отчетных и методических материалов о развитии региональной системы выявления и поддержки детей и молодежи, проявивших выдающиеся способности, и сопровождении их дальнейшего развития и представление его в региональные органы власти в сфере образования субъекта Российской Федерации;
к) иную деятельность, направленную на развитие системы выявления детей и молодежи, проявивших выдающиеся способности.
Обзор документа
Действие правил выявления детей, проявивших выдающиеся способности, планируется распространить на молодежь. Уточняется порядок организации олимпиад и иных интеллектуальных и (или) творческих конкурсов и участия в них. Пересматриваются нормы о сопровождении дальнейшего развития детей и молодежи.