Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о Министерстве Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики" (подготовлен Минвостокразвития России 01.08.2023)

Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о Министерстве Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2012 г. N 664 "О Министерстве Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 28, ст. 3898; 2014, N 15, ст. 1750; 2015, N 14, ст. 2129; N 15, ст. 2279; 2018, N 33, ст. 5436; 2019, N 17, ст. 2104; 2021, N 37, ст. 6533; 2022, N 17, ст. 2893; N 38, ст. 6471; 2023, N 17, ст. 3163).

2. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников его центрального аппарата, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству в федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на руководство и управление в сфере установленных функций.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2023 г. N

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в Положение о Министерстве Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики

1. Дополнить подпунктом 4.2.19.10 1 следующего содержания:

"4.2.19.101. утверждение по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела, формата и структуры представления документов и сведений, предусмотренных частями 15, 16 и 17 статьи 13 Федерального закона "О территориях опережающего развития в Российской Федерации";".

2. Дополнить подпунктом 4.2.19.121 следующего содержания:

"4.2.19.121. определение формы и порядка выдачи свидетельства о выполнении резидентом территории опережающего развития условий соглашения об осуществлении деятельности;".

3. Дополнить подпунктом 4.2.20.15 следующего содержания:

"4.2.20.15 утверждение по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела, формата и структуры представления документов и сведений, предусмотренных частями 15-17 статьи 11 Федерального закона "О свободном порте Владивосток";".

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о Министерстве Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики"

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о Министерстве Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики" (далее - проект постановления) разработан во исполнение пункта 7 плана-графика подготовки нормативных правовых актов, необходимых для реализации норм Федерального закона от 18 марта 2023 г. N 84-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о проведении на территории Калининградской области эксперимента по созданию условий для упорядоченной торговли товарами", утвержденного Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации Д.Ю. Григоренко от 14.06.2023 N 5584п-П4.

Федеральным законом от 18.03.2023 N 84-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о проведении на территории Калининградской области эксперимента по созданию условий для упорядоченной электронной торговли товарами" (далее - Федеральный закон N 84-ФЗ) предусматриваются полномочия Минвостокразвития России по:

1) утверждению по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела, формата и структуры представления документов и сведений, предусмотренных частями 15, 16 и 17 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2014 N 473-ФЗ "О территориях опережающего развития в Российской Федерации" (пункт 3 статьи 5 Федерального закона 84-ФЗ);

2) определению формы и порядка выдачи свидетельства о выполнении резидентом территории опережающего развития условий соглашения об осуществлении деятельности (пункт 4 статьи 5 Федерального закона 84-ФЗ);

3) утверждению по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела, формата и структуры представления документов и сведений, предусмотренных частями 15-17 статьи 11 Федерального закона от 13.07.2015 N 212-ФЗ "О свободном порте Владивосток" (пункт 1 статьи 6 Федерального закона 84-ФЗ);

4) определению формы и порядка выдачи свидетельства о выполнении резидентом свободного порта Владивосток условий соглашения об осуществлении деятельности (пункт 1 статьи 6 Федерального закона 84-ФЗ).

Проектом постановления предусматривается дополнение Положения о Министерстве Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2012 N 664 (далее - положение о Министерстве), указанными полномочиями.

При этом полномочие по определению формы и порядка выдачи свидетельства о выполнении резидентом свободного порта Владивосток условий соглашения об осуществлении деятельности уже указано в положении о Министерстве (подпункт 4.2.20.10) и проектом постановления не предусматривается.

Принятие проекта постановления положительно повлияет на достижение целей государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 308,и государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.03.2021 N 484.

В проекте постановления отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (обязательные требования).

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о Министерстве Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики"

Принятие и реализация проекта постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о Министерстве Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики" не приведут к увеличению расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и будут осуществляться в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников центральных аппаратов и территориальных органов заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и бюджетных ассигнований, предусмотренных им в федеральном бюджете на выполнение установленных функций на соответствующий финансовый год и плановый период.