Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 июня 2021 г. № 900" (подготовлен Минпромторгом России 07.08.2023)
Досье на проект
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 11 июня 2021 г. N 900 "О государственной поддержке организаций в целях компенсации части затрат, связанных с созданием и обеспечением функционирования системы послепродажного обслуживания продукции в иностранных государствах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 25, ст. 4813; 2022, N 28, ст. 5119; 2023, N 16, ст. 2916).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от N
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 11 июня 2021 г. N 900
1. Правила предоставления субсидий из федерального бюджета организациям в целях компенсации части затрат, связанных с созданием и обеспечением функционирования системы послепродажного обслуживания продукции в иностранных государствах, утвержденные указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 11 июня 2021 г. N 900
(в редакции постановления Правительства
Российской Федерации
от N )
ПРАВИЛА
предоставления субсидий из федерального бюджета организациям в целях компенсации части затрат, связанных с созданием и обеспечением функционирования системы послепродажного обслуживания продукции в иностранных государствах
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидий из федерального бюджета организациям в целях компенсации части затрат, связанных с созданием и обеспечением функционирования системы послепродажного обслуживания продукции в иностранных государствах (далее - субсидия).
Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).
Субсидия предоставляется в целях достижения результата федерального проекта "Промышленный экспорт" национального проекта "Международная кооперация и экспорт".
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"агентский договор" - заключенный между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации от имени Правительства Российской Федерации и акционерным обществом "Российский экспортный центр" (далее - Центр) договор о выполнении функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу о предоставлении субсидий;
"договор с оператором сервисного центра" - заключенный между организацией и оператором сервисного центра договор, по которому оператор сервисного центра осуществляет послепродажное обслуживание и (или) организует послепродажное обслуживание";
"запасная часть" - составная часть продукции, предназначенная для замены в процессе послепродажного обслуживания;
"лимиты бюджетных обязательств" - лимиты бюджетных обязательств, доведенные в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
"оператор сервисного центра" - российское или иностранное юридическое лицо, в том числе являющееся дочерним или зависимым обществом организации, осуществляющее на основании договора, заключенного с организацией, послепродажное обслуживание и (или) организацию послепродажного обслуживания;
"организация" - российское юридическое лицо, самостоятельно осуществляющее проведение послепродажного обслуживания или заключившее для указанных целей договор с оператором сервисного центра;
"организация послепродажного обслуживания" - мероприятия, направленные на обеспечение послепродажного обслуживания третьими лицами, и предусматривающие заключение оператором сервисного центра с третьим лицом договора, содержащего положения об осуществлении послепродажного обслуживания и о запрете заключения таким лицом договоров субподряда;
"отбор" - отбор путем запроса предложений для определения организаций - получателей субсидий на основании заявок на участие в отборе, представленных организациями, исходя из их соответствия требованиям и условиям, установленным настоящими Правилами, и очередности регистрации заявок на участие в отборе (далее - заявка);
"период осуществления затрат" - период не ранее 1 июля года, предшествующего текущему году, и не позднее 30 июня текущего года;
"послепродажное обслуживание" - совокупность видов экономической деятельности на территории иностранного государства по гарантийному или регламентированному (плановому) ремонту продукции и (или) регламентированному (плановому) обслуживанию продукции в целях поддержания или восстановления ее исправности или работоспособности;
"продукция" - российская продукция, соответствующая требованиям по подтверждению страны происхождения, установленным агентским договором, включенная в перечень продукции для целей реализации государственной поддержки организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности, утвержденный Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, а также сборочные комплекты продукции (за исключением продукции, относящейся к сфере деятельности Министерства энергетики Российской Федерации, и продукции, для целей поддержки производства и реализации которой допускается предоставление исключительно инвестиционного финансирования), а также продукция, собранная из сборочных комплектов продукции;
"проект реестра получателей субсидии" - перечень организаций, являющихся участниками отбора, по которым Центром сформированы и направлены в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заключения о возможности заключения соглашения, содержащий информацию о размере предоставляемой субсидии и очередности регистрации заявок в Центр, форма которого устанавливается агентским договором;
"сборочный комплект" - группа составных частей, используемых для окончательной сборки продукции на территории иностранного государства;
"сервисный центр" - место осуществления деятельности по послепродажному обслуживанию;
"система послепродажного обслуживания" - один или несколько сервисных центров, расположенных на территории одного иностранного государства;
"скидка на послепродажное обслуживание" - снижение в размере не более 15% первоначальной стоимости продукции, поставленной иностранному покупателю, в целях обеспечения послепродажного обслуживания, установленное договором поставки продукции;
"соглашение" - соглашение о предоставлении субсидии, заключенное между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, Центром и организацией в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон.
3. Субсидия предоставляется при соблюдении организацией следующих условий и требований:
а) по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки на участие в отборе:
у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации;
организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (за исключением случаев, предусмотренных отдельными решениями Правительства Российской Федерации в соответствии с пунктом 24 статьи 9 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2023 году"). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
организация не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
организация не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации в отношении затрат, указанных в подпункте "г" пункта 5 Правил;
б) организация понесла затраты на послепродажное обслуживание в период осуществления затрат.
4. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств.
5. Субсидия предоставляется организации в целях компенсации части следующих видов затрат (одного или нескольких), связанных с созданием и обеспечением функционирования системы послепродажного обслуживания, понесенных за период осуществления затрат:
а) затрат на аренду помещений и земельных участков, используемых для послепродажного обслуживания, за период не ранее 1 июля года, предшествующего текущему году, и не позднее 30 июня текущего года;
б) затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) оборудования, необходимого для послепродажного обслуживания;
в) стоимость запасных частей;
г) транспортных (логистических) затрат на доставку запасных частей от пунктов отправления, расположенных на территории Российской Федерации, до сервисных центров или складов на территориях иностранных государств;
д) затрат на командировочные расходы сотрудников, задействованных в послепродажном обслуживании;
е) затрат на приобретение учебных материалов и (или) оборудования для подготовки (переподготовки) и обучения сотрудников, задействованных в послепродажном обслуживании, или иных затрат, связанных с подготовкой (переподготовкой) сотрудников, задействованных в послепродажном обслуживании;
ж) затрат на предоставление скидки на послепродажное обслуживание;
з) затрат на реконструкцию и (или) модернизацию и (или) ремонт офисных, сервисных, складских и (или) иных помещений (арендуемых или собственных), используемых для осуществления послепродажного обслуживания;
и) затрат на приобретение технологического оборудования, необходимого для осуществления послепродажного обслуживания сервисным центром в собственность организации и (или) ее дочернего или зависимого общества;
й) затрат на строительство офисных, производственных, складских и иных помещений, используемых для обеспечения послепродажного обслуживания, для организации и (или) ее дочернего или зависимого общества;
к) затрат на оплату работ (услуг) по договору с оператором сервисного центра в объеме затрат, соответствующих подпунктам "а"-"к" настоящего пункта.
6. Размер субсидии (P) определяется по формуле:
где:
- сумма затрат организации на послепродажное обслуживание за период осуществления затрат по созданным или функционирующим системам послепродажного обслуживания, за исключением затрат, установленных подпунктом "ж" пункта 5 настоящих Правил;
- размер затрат организации, установленных подпунктом "ж" пункта 5 настоящих Правил;
0,8 - коэффициент субсидирования;
С - предельный размер субсидии, предоставляемой одной организации в соответствующем году на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, который не должен превышать 1 млрд рублей.
В целях компенсации затрат организации, осуществленных в иностранной валюте, размер затрат определяется в российских рублях по курсу рубля по отношению к соответствующей иностранной валюте, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату исполнения платежного поручения.
7. Субсидия предоставляется на основании соглашения, предусматривающего в том числе:
а) размер субсидии, определяемый в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил;
б) значение результата предоставления субсидии;
в) обязанность организации по предоставлению отчетности, указанной в пункте 18 настоящих Правил;
г) согласие организации на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля проверок в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил;
д) обязанность организации по возврату субсидии в доход федерального бюджета в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил;
е) условия о согласовании новых условий соглашения, а также о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям соглашения в случае уменьшения Министерству промышленности и торговли Российской Федерации ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.
8. Договор с оператором сервисного центра в том числе содержит:
а) согласие оператора сервисного центра на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии;
б) виды затрат (один или несколько), указанных в подпунктах "а"-"к" пункта 5 настоящих Правил (в случае представления к компенсации затрат, установленных подпунктом "л" пункта 5 настоящих Правил);
в) обязанность включения в решение (договор) о предоставлении вклада в имущество оператора сервисного центра, являющегося дочерним или зависимым обществом организации, не увеличивающего уставный капитал, видов затрат (одного или нескольких), указанных в подпунктах "а"-"к" пункта 5 настоящих Правил, на компенсацию которых предоставляется указанный вклад (в случае если компенсация затрат на проведение послепродажного обслуживания осуществляется за счет вклада в имущество).
9. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации размещает объявление о проведении отбора на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации https://minpromtorg.gov.ru) в сети "Интернет" (с размещением указателя страницы сайта на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в сети "Интернет") не позднее чем за 3 календарных дня до дня начала приема заявок с указанием:
а) сроков проведения отбора;
б) даты начала подачи или окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
в) наименования, места нахождения, почтового адреса и адреса электронной почты Центра;
г) результата предоставления субсидии, указанного в пункте 17 настоящих Правил;
д) доменного имени и (или) указателей страниц сайта в сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
е) требований к участникам отбора, указанных в пункте 3 настоящих Правил, и перечня документов, предоставляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
ж) порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок;
з) порядка отзыва заявок и возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки участников отбора;
и) правил рассмотрения заявок;
й) порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
к) срока, в течение которого участник отбора, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, должен подписать соглашение;
л) условий признания участника отбора, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, уклонившимся от заключения соглашения;
м) форм заявки, паспорта системы послепродажного обслуживания и расчета размера субсидии.
10. Для участия в отборе организации в сроки, определенные в объявлении о проведении отбора, но не позднее 25 октября текущего года, представляет заявку, подписанную руководителем организации или уполномоченным лицом (с подтверждением полномочий указанного лица), с представлением следующих документов (сведений):
а) расчет размера субсидии;
б) паспорт системы послепродажного обслуживания;
в) сведения, подтверждающие соответствие организации требованиям, установленным подпунктом "а" пункта 3 настоящих Правил;
г) для сборочных комплектов продукции письмо в свободной форме с подтверждением соответствия сборочного комплекта продукции и окончательно собранной в иностранном государстве продукции, а также что собранная продукция будет реализовываться в стране нахождения сервисного центра;
д) перечень юридических лиц, осуществляющих поставку продукции на территорию иностранного государства, в котором функционирует система послепродажного обслуживания (в случае если организация не является стороной договора поставки продукции);
е) копия договора с оператором сервисного центра (в случае если послепродажное обслуживание осуществляется с привлечением оператора сервисного центра);
ж) копия платежного поручения (с отметкой кредитной организации об исполнении платежа), подтверждающего затраты, понесенные организацией, предъявляемые к компенсации (за исключением затрат, предусмотренных подпунктами "в" и "ж" пункта 5 настоящих Правил);
з) счет (инвойс) и (или) счет-фактура (универсальный передаточный документ) или акт выполненных работ (оказанных услуг) (за исключением затрат, предусмотренных подпунктами "д" и "ж" пункта 5 настоящих Правил);
и) копия договора аренды помещения и (или) земельного участка, используемых для послепродажного обслуживания (в случае представления к компенсации затрат в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 настоящих Правил);
й) копия договора финансовой аренды (лизинга) оборудования, необходимого для послепродажного обслуживания (в случае представления к компенсации затрат в соответствии с подпунктом "б" пункта 5 настоящих Правил);
к) копия договора поставки продукции с приложением копии таможенной декларации или статистической формы учета перемещения товаров, подтверждающей поставку запасных частей (в случае представления к компенсации затрат в соответствии с подпунктом "в" пункта 5 настоящих Правил);
л) копия договора об оказании транспортных (логистических) услуг по доставке запасных частей с приложением копии таможенной декларации или статистической формы учета перемещения товаров, подтверждающей поставку запасных частей (в случае представления к компенсации затрат в соответствии с подпунктом "г" пункта 5 настоящих Правил);
м) копия приказа о направлении работника в командировку, авансового отчета по командировке (в случае представления к компенсации затрат в соответствии с подпунктом "д" пункта 5 настоящих Правил);
н) копия договора о приобретении учебных материалов и (или) оборудования для подготовки (переподготовки) и обучения сотрудников, задействованных в послепродажном обслуживании и (или) копия договора о подготовке (переподготовке) персонала, задействованного в системе послепродажного обслуживания (в случае представления к компенсации затрат в соответствии с подпунктом "е" пункта 5 настоящих Правил);
о) копия договора поставки продукции, содержащий информацию о скидке на послепродажное обслуживание и операторе сервисного центра, осуществляющим послепродажное обслуживание и (или) организацию послепродажного обслуживания, с приложением таможенной декларации или статистической формы учета перемещения товаров, подтверждающей поставку продукции или сборочного комплекта (в случае представления к компенсации затрат в соответствии с подпунктом "ж" пункта 5 настоящих Правил);
п) копия договора об оказании услуг по реконструкции и (или) модернизации и (или) ремонт офисных, сервисных, складских и (или) иных помещений (арендуемых или собственных), используемых для осуществления послепродажного обслуживания (в случае представления к компенсации затрат в соответствии с подпунктом "з" пункта 5 настоящих Правил);
р) копия договора о приобретении технологического оборудования, необходимого для осуществления послепродажного обслуживания сервисным центром в собственность организации и (или) ее дочернего или зависимого общества (в случае представления к компенсации затрат в соответствии с подпунктом "и" пункта 5 настоящих Правил);
с) копия договора о строительстве офисных, производственных, складских и иных помещений, используемых для обеспечения послепродажного обслуживания, для организации и (или) ее дочернего или зависимого общества (в случае представления к компенсации затрат в соответствии с подпунктом "к" пункта 5 настоящих Правил);
т) гарантийное письмо, подписанное руководителем организации или уполномоченным лицом с представлением документов, подтверждающих полномочия этого лица, а также заверенное печатью организации (при наличии) об обеспечении сохранности, а также о запрете на реализацию, передачу в аренду, залог и (или) отчуждение оборудования и (или) офисных, производственных, складских и иных помещений, затраты на приобретение и (или) строительство которых компенсированы за счет субсидии, в течение 2 лет после года, в котором заключено соглашение (за исключением случаев возникновения обстоятельств непреодолимой силы) (в случае представления к компенсации затрат в соответствии с подпунктами "и" и "к" пункта 5 настоящих Правил);
у) копия решения (договора) о предоставлении вклада в имущество оператора сервисного центра, являющегося дочерним или зависимым обществом организации (в случае если компенсация затрат на проведение послепродажного обслуживания осуществляется за счет вклада в имущество);
11. Документы, указанные в настоящих Правилах, представляются на русском языке или на иностранном языке с переводом на русский язык. Перевод должен быть удостоверен нотариусом или лицом, имеющим право совершать нотариальные действия.
Направляя документы (сведения), указанные в настоящих Правилах, организация подтверждает достоверность представленных документов (сведений).
Документы, предоставляемые организацией в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, должны содержать информацию о видах затрат (одном или нескольких), указанных в пункте 5 настоящих Правил, позволяющих осуществить расчет размера субсидии по формуле, указанной в пункте 6 настоящих Правил. В случае, если указанными документами предусмотрены иные затраты организации, при расчете размера субсидии учитываются только виды затрат, указанные в пункте 5 настоящих Правил.
12. Центр:
а) в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявки:
проводит проверку соответствия организации требованиям, установленным настоящими Правилами, а также соответствие заявки требованиям, установленным настоящими Правилами и объявления о проведении отбора;
осуществляет расчет размера субсидии в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил;
проводит проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в представленных организацией заявке и прилагаемых документах (сведениях), их соответствие целям, условиям и порядку предоставления субсидии;
отклоняет заявку в случаях, установленных пунктом 13 настоящих Правил;
б) по итогам проведенных проверок направляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заключение о возможности заключения соглашения и проект реестра получателей субсидии;
в) в течение 5 рабочих дней со дня получения на доработку заключения о возможности заключения соглашения дорабатывает его и повторно направляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации;
г) в течение 3 рабочих дней со дня получения от Министерства промышленности и торговли Российской Федерации уведомления о принятии решения об отказе в заключении соглашения с указанием причин отказа направляет в организацию уведомление об отказе в заключении соглашения;
д) в течение 3 рабочих дней со дня подписания организацией соглашения подписывает соглашение.
13. Основаниями для отклонения заявки являются:
а) несоответствие организации требованиям, установленным настоящими Правилами;
б) несоответствие заявки и (или) прилагаемых документов (сведений) требованиям, установленным настоящими Правилами и объявлением о проведении отбора;
в) непредставление (представление не в полном объеме) организацией документов (сведений);
г) установление факта недостоверности представленной организацией информации;
д) подача организацией заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;
е) недостаточность лимитов бюджетных обязательств на основании соответствующего уведомления Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;
ж) наличие заявления организации об отзыве заявки.
14. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:
а) в течение 15 рабочих дней со дня регистрации представленных Центром заключения о возможности заключения соглашения и проекта реестра получателей субсидии рассматривает их и по результатам рассмотрения:
в случае несоответствия заключения о возможности заключения соглашения требованиям и (или) форме, установленным в агентском договоре, направляет его на доработку в Центр;
в случае соответствия заключения о возможности заключения соглашения требованиям и форме, установленным в агентском договоре, принимает решение:
о заключении соглашения;
об отказе в заключении соглашения в случаях, указанных в пункте 15 настоящих Правил;
б) в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения направляет в Центр уведомление о принятом решении;
в) уведомляет Центр:
об отсутствии лимитов бюджетных обязательств в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии по заявке организации, по которой исчерпаны лимиты бюджетных обязательств (с учетом очередности регистрации заявок в Центр);
о наличии дополнительных лимитов бюджетных обязательств в течение 3 рабочих дней со дня доведения дополнительных лимитов бюджетных обязательств.
г) в случае необходимости запрашивает у Центра документы (сведения), представленные организацией;
д) в течение 3 рабочих дней после подписания соглашения организацией и Центром подписывает соглашение;
е) в случае доведения дополнительных лимитов бюджетных обязательств заключает соглашение с организацией, включенной в проект реестра получателей субсидии, по которой Министерством промышленности и торговли Российской Федерации принято решение об отказе в заключении соглашения в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств.
15. Основаниями для отказа в заключении соглашении являются:
а) установление факта недостоверности представленной организацией информации;
б) несоответствия представленных организацией документов (сведений) установленным к ним требованиям или непредставления (представления не в полном объеме) организацией указанных документов;
в) недостаточность лимитов бюджетных обязательств.
16. Перечисление субсидии осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации на расчетный счет организации, открытый в кредитной организации, в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения.
17. Результатом предоставления субсидии является создание и (или) обеспечение функционирования системы послепродажного обслуживания. Значением результата предоставления субсидии является количество созданных и (или) функционирующих систем послепродажного обслуживания.
18. Организация, с которой заключено соглашение, однократно представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не позднее 20 рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о достижении результата предоставления субсидии по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
19. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проводят проверки соблюдения организациями условий и порядка предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля проводят проверки в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
20. В случае нарушения организацией условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значений результата предоставления субсидии, средства субсидии в объеме выявленных нарушений, но не превышающем объем полученной субсидии, подлежат возврату в доход федерального бюджета:
а) на основании требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации не позднее 3 рабочего дня со дня получения указанного требования организацией;
б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
21. При наличии технической возможности обмен юридически значимыми сообщениями, документами, сведениями и информацией и иное информационное взаимодействие, связанное с осуществлением прав и обязанностей, предусмотренных настоящими Правилами, за исключением заключения соглашения и представления отчетности, осуществляются в электронной форме с использованием государственной информационной системы промышленности и (или) информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности.
22. При отсутствии технической возможности использования информационных систем, указанных в пункте 21 настоящих Правил, обмен юридически значимыми сообщениями, уведомлениями, документами и информацией, а также иное информационное взаимодействие осуществляются путем обмена документами на бумажном носителе. Документы должны быть подписаны руководителем организации или уполномоченным лицом с представлением документов, подтверждающих полномочия этого лица, а также заверены печатью (при наличии) организации.
Центр размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" уведомление о возможности представления организациями в Центр документов, предусмотренных настоящими Правилами, для участия в отборе.
23. Информация о результатах рассмотрения заявок, об участниках отбора, о результатах отбора и о заключенных соглашениях является информацией ограниченного доступа и не подлежит размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в сети "Интернет".";
2. Положение об осуществлении акционерным обществом "Российский экспортный центр" функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу о предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям в целях компенсации части затрат, связанных с созданием и обеспечением функционирования системы послепродажного обслуживания продукции в иностранных государствах, изложить в следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 11 июня 2021 г. N 900
(в редакции постановления Правительства
Российской Федерации
от N )
ПОЛОЖЕНИЕ
об осуществлении акционерным обществом "Российский экспортный центр" функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу о предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям в целях компенсации части затрат, связанных с созданием и обеспечением функционирования системы послепродажного обслуживания продукции в иностранных государствах
1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления акционерным обществом "Российский экспортный центр" (далее - Центр) функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу о предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям в целях компенсации части затрат, связанных с созданием и обеспечением функционирования системы послепродажного обслуживания продукции в иностранных государствах, в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета организациям в целях компенсации части затрат, связанных с созданием и обеспечением функционирования системы послепродажного обслуживания продукции в иностранных государствах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2021 г. N 900 "О государственной поддержке организаций в целях компенсации части затрат, связанных с созданием и обеспечением функционирования системы послепродажного обслуживания продукции в иностранных государствах" (далее - субсидия, Правила).
Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, установленных в Правилах.
2. Центр выполняет функции агента Правительства Российской Федерации по вопросу о предоставлении субсидий на основании заключенного между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации и Центром агентского договора по вопросу о предоставлении субсидий (далее - агентский договор).
3. В агентском договоре указываются:
а) права и обязанности Центра, включая:
размещение на официальном сайте Центра уведомления о возможности представления организациями в Центр документов, предусмотренных настоящими Правилами, для участия в отборе, в случае указанном в пункте 22 Правил;
проведение проверки организаций и заявок на участие в отборе, представленных организациями, на соответствие установленным к ним требованиям;
осуществление расчета размера субсидии;
проведение проверки полноты и достоверности документов (сведений), представленных организацией, их соответствие целям, условиям и порядку предоставления субсидии;
подготовка и направление в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заключений Центра, предусмотренных Правилами, а также их доработка;
подготовка и направление в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проекта реестра получателей субсидии;
отклонение заявок на участие в отборе в случае наличия соответствующих оснований, предусмотренных Правилами;
уведомление организаций о принятых Министерством промышленности и торговли Российской Федерации решений, предусмотренных Правилами;
подписание соглашений с организациями, по которым Министерством промышленности и торговли Российской Федерации принято соответствующее решение;
направление документов (сведений), представленных организациями, по запросу Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;
представление в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отчетности о выполнении условий агентского договора;
б) права и обязанности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, включая:
обеспечение проведения отбора в соответствии с Правилами;
рассмотрение заключений Центра, предусмотренных Правилами, и направление их на доработку в случае несоответствия формам, установленным в агентском договоре;
рассмотрение проекта реестра получателей субсидии;
принятие решений, предусмотренных Правилами;
уведомление Центра о принятых решениях, об отсутствии лимитов бюджетных обязательств и о наличии дополнительных лимитов бюджетных обязательств;
в случае необходимости запрашивание у Центра документов (сведений), представленных организациями;
подписание соглашений с организациями, по которым Министерством промышленности и торговли Российской Федерации принято соответствующее решение;
обеспечение заключения соглашений с организациями, включенным в проект реестра получателей субсидии, по которым принято решение об отказе в заключении соглашения в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств;
в) права и обязанности Министерства экономического развития Российской Федерации, включая обязанность осуществлять выплату Центру вознаграждения за выполнение функций агента Правительства Российской Федерации;
г) порядок и условия выплаты Министерством экономического развития Российской Федерации вознаграждения за выполнение функций агента Правительства Российской Федерации;
д) запрет заключения Центром субагентских договоров по выполнению функций, указанных в пункте 1 настоящего Положения;
е) порядок, условия и сроки представления Центром отчетности о выполнении условий агентского договора;
ж) ответственность Центра за ненадлежащее исполнение агентского договора;
з) формы заключений, предусмотренных Правилами, а также форма проекта реестра получателей субсидии;
и) требования к продукции по подтверждению страны происхождения;
й) порядок информационного обмена, в том числе с использованием государственной информационной системы промышленности и (или) информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности.".
Обзор документа
Планируется обновить порядок субсидирования организаций в целях компенсации части затрат, связанных с созданием и обеспечением функционирования системы послепродажного обслуживания продукции в иностранных государствах. В частности, расширят перечень финансируемых затрат. В числе новых - затраты на предоставление скидки на послепродажное обслуживание, командировочные расходы сотрудников, задействованных в таком обслуживании.