Проект Приказа Министерства транспорта РФ "Об установлении Порядка ведения судового журнала владельцем полностью автономного судна в электронном виде" (подготовлен Минтрансом России 27.07.2023)

Досье на проект

В соответствии с пунктом 9 статьи 14 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации и пунктом 1 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395, приказываю:

1. Установить Порядок ведения судового журнала владельцем полностью автономного судна в электронном виде согласно приложению к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2024 г. и действует до 1 марта 2030 г.

Министр

В.Г. Савельев

ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу Минтранса России
от ______________ N ______

ПОРЯДОК
ведения судового журнала владельцем полностью автономного судна в электронном виде

1. Судовой журнал полностью автономного судна (далее - судовой журнал) должен вестись в электронном виде владельцем полностью автономного судна (далее - судно), имеющего право плавания под Государственным флагом Российской Федерации, в течение всего периода эксплуатации этого судна.

2. Судовой журнал подлежит учету капитаном бассейна внутренних водных путей или капитаном морского порта в реестре регистрации журналов, который ведется в форме электронного документа.

3. Регистрационный номер судового журнала вносится инспекцией государственного портового контроля или службой капитана морского порта в реестр регистрации журналов в течение одного рабочего дня со дня получения заявления о внесении сведений о судовом журнале в реестр регистрации журналов в произвольной форме (далее - заявление).

4. Заявление представляется владельцем судна на бумажном носителе непосредственно в инспекцию государственного портового контроля или в службу капитана морского порта или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо направляется в электронной форме по адресу электронной почты или посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ).

5. Заявление должно быть подписано владельцем судна либо его уполномоченным представителем с приложением документов, подтверждающих полномочия указанного лица на подписание заявления.

6. В случае направления заявления посредством ЕПГУ физическим лицом или физическим лицом при представлении интересов индивидуального предпринимателя или юридического лица (при наличии машиночитаемой доверенности, подтверждающей его полномочия) заявление может быть подписано усиленной неквалифицированной электронной подписью физического лица, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке.

7. Уведомление о внесении сведений о судовом журнале в реестр регистрации журналов направляется капитаном бассейна внутренних водных путей или капитаном морского порта на указанный в заявлении адрес электронной почты (при наличии), либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в личный кабинет заявителя на ЕПГУ в течение одного рабочего дня со дня внесения регистрационного номера судового журнала в реестр регистрации журналов.

8. Судовой журнал может не находиться на борту автономного судна и предъявляется владельцем полностью автономного судна в электронном виде при осуществлении государственного портового контроля, предусмотренного статьей 38.1 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, а также в иных случаях, предусмотренных Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации.

9. Владелец судна вправе поручить ведение судового журнала членам внешнего экипажа автономного судна.

При подписании судового журнала используется электронная подпись в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

10. Владелец судна и (или) внешний капитан автономного судна контролирует сведения, внесенные в судовой журнал членами внешнего экипажа автономного судна, и удостоверяет их электронной подписью в конце каждых суток.

11. В судовой журнал вносятся следующие сведения: регистрационный номер судового журнала, название судна, уникальный идентификатор автономного судна тип судна, тип судовой энергетической установки, данные о владельце судна (фамилия, имя, отчество (при наличии) и адрес регистрации по месту жительства - для физического лица или индивидуального предпринимателя, наименование и адрес в пределах места нахождения - для юридического лица), идентификационный номер, идентификационный номер Международной морской организации (при наличии), позывной сигнал судна, место регистрации судна, номер регистрации судна, фамилия, имя и отчество (при наличии) внешнего капитана автономного судна, дата начала и дата окончания ведения судового журнала.

12. Судовой журнал должен содержать следующие таблицы:

таблица 1 "Работа судна за сутки";

таблица 2 "Работа главных двигателей";

таблица 3 "Режим работы главных двигателей";

таблица 4 "Работа вспомогательных двигателей";

таблица 5 "Гидрометеорологические данные";

таблица 6 "Пройденное расстояние";

таблица 7 "Огни";

таблица 8 "Согласование часов";

таблица 9 "Судовые запасы";

таблица 10 "Навигационные сведения, события, действия".

13. Таблица 1 "Работа судна за сутки" должна состоять из следующих граф:

1.1 - номер рейса;

1.2 - пункт остановки;

1.3 - время прибытия;

1.4 - время отправления;

1.5 - количество грузов;

1.6 - осадка судна.

14. Таблица 2 "Работа главных двигателей" должна состоять из следующих граф для каждого главного двигателя:

2.1 - время пуска двигателя;

2.2 - время остановки двигателя;

2.3 - продолжительность работы главного двигателя;

2.4 - продолжительность работы главного двигателя за сутки;

2.5 - продолжительность работы главного двигателя за календарный месяц.

15. Таблица 3 "Режим работы главных двигателей" должна состоять из следующих граф для каждого главного двигателя:

3.1 - время;

3.2 - частота вращения коленчатого вала главного двигателя;

3.3 - давление масла до масляного фильтра;

3.4 - давление масла после масляного фильтра;

3.5 - температура масла на выходе;

3.6 - температура воды на выходе;

3.7 - температура выхлопных газов на выходе (общая).

16. Таблица 4 "Работа вспомогательных двигателей" должна состоять из следующих граф для каждого вспомогательного двигателя:

4.1 - время пуска;

4.2 - время остановки;

4.3 - продолжительность работы вспомогательного двигателя за сутки;

4.4 - продолжительность работы вспомогательного двигателя за календарный месяц.

17. Таблица 5 "Гидрометеорологические данные" должна состоять из следующих граф:

5.1 - время;

5.2 - ветер;

5.3 - состояние поверхности воды;

5.4 - погода, видимость;

5.5 - атмосферное давление;

5.6 - температура воздуха и воды.

18. Таблица 6 "Пройденное расстояние" должна состоять из следующих граф:

6.1 - время;

6.2 - расстояние, пройденное судном в километрах;

6.3 - расстояние, пройденное судном за сутки.

19. Таблица 7 "Огни" должна состоять из следующих граф:

7.1 - время выключения сигнальных огней;

7.2 - время включения сигнальных огней.

20. Таблица 8 "Согласование часов" должна состоять из графы "согласование часов".

21. Таблица 9 "Судовые запасы" должна состоять из следующих граф:

9.1 - топливо;

9.2 - масло;

9.3 - вода;

9.4 - балласт.

22. Таблица 10 "Навигационные сведения, события, действия" должна состоять из следующих граф:

10.1 - время;

10.2 - километр водного пути;

10.3 - курс по путевому компасу;

10.4 - курс по главному компасу;

10.5 - режим хода;

10.6 - выполнение подготовительных мероприятий при подходе судна к району с особыми условиями плавания;

10.7 - другие сведения.

23. Технические и навигационные параметры и показатели, отслеживаемые и фиксируемые на судне в автоматическом режиме посредством технических и навигационных средств, в судовой журнал вносить не требуется.

24. Время события должно указываться по судовому времени с 00.00 до 24.00 часов четырехзначным числом с разрядностью 1 минута. Часы должны отделяться от минут точкой.

25. В таблицу 1 должны вноситься:

номер рейса при его изменении;

пункты остановок судна в фактической их последовательности с указанием времени прибытия судна и времени отправления судна;

количество груза на судне на момент отправления из пункта остановки;

осадка судна на момент отправления из пункта остановки.

26. В таблице 2 должны быть указаны время пуска и остановки главных двигателей, продолжительность их работы, а также продолжительность работы за сутки и за календарный месяц.

27. В таблице 3 должны указываться показания контрольных приборов главных двигателей судна в случае, если такие показания не отслеживаются и фиксируются на судне в автоматическом режиме посредством технических средств.

Таблица 3 должна заполняться с периодичностью не реже одного раза в течение 4 часов.

28. В таблице 4 должны быть указаны время пуска и остановки вспомогательных двигателей, а также продолжительность их работы за сутки и за календарный месяц.

29. В таблице 5 должны быть указаны результаты наблюдений за погодой в конце вахты:

истинное направление ветра в градусах (с разрядностью 10°) и его скорость в м/с;

направление волнения (с разрядностью 10°) и высота волны в метрах;

буква "Л" и сплоченность льда в баллах (при наличии на поверхности воды льда;

состояние погоды условным обозначением ("Я" - ясно, "П" - пасмурно, "Дм" - дымка, "Д" - дождь, "Т" - туман, "С" - снег, "Г" - гроза, "Мг" - мгла, "Гр" - град) и дальность видимости в километрах;

атмосферное давление в миллиметрах ртутного столба;

температура воздуха и воды по Цельсию с разрядностью 1 °C.

30. В таблице 6 "Пройденное расстояние" должно указываться расстояние (в км), фактически пройденное судном за каждые 4 часа и за сутки в целом.

31. В таблице 7 должно быть указано время каждого включения и выключения сигнальных огней.

32. В таблице 8 должно указываться время согласования судовых часов.

33. В таблице 9 должно указываться количество на судне топлива, масла, питьевой и балластной воды на 08.00 ч судового времени.

34. В таблице 10 внесение сведений должно начинаться с указанием в графе 10.1 времени, в которое произошло событие, действия или результат.

35. В графе 10.2 на 00.00, 04.00, 08.00, 12.00, 16.00 и 20.00 судового времени и при наступлении обстоятельств, влияющих на работу судна, должен указываться километр водного пути, а в районах с морским режимом судоходства - географические координаты.

36. В графе 10.3 на 00.00, 04.00, 08.00, 12.00, 16.00 и 20.00 судового времени и в случаях изменения курса судна должен указываться курс судна в градусах по гироскопическому или главному магнитному компасу, принятому в качестве основного курсоуказателя.

Общая поправка основного курсоуказателя также указывается в графе 10.3.

37. В графе "Другие сведения" таблицы 10 указываются обнаруженные отклонения параметров работы главных двигателей.

38. В графе 10.5 на 00.00, 04.00, 08.00, 12.00, 16.00 и 20.00 судового времени и при изменении режима хода судна должен быть указан режим хода судна (частота вращения двигателей в об/мин или иные данные, характеризующие режим движения). При разном режиме работы обоих двигателей сведения указываются через дробь ("левый/правый").

39. В таблицу 10 должны вноситься сведения об условиях и обстоятельствах работы судна, дополняющие сведения о местоположении судна и поправках технических средств навигации, а также другие сведения, события, действия и результаты, предусмотренные графами 10.1 - 10.5.

40. Скорость судна должна указываться в км/ч с разрядностью 0,1 км/ч или в узлах с разрядностью 0,1 уз.

Уточнения скорости должны производиться с помощью индексов: "л" - по показаниям лага, "об" - по частоте вращения двигателей, "п" - путевая, "сч" - принятая к счислению.

41. При указании элементов течения (сноса) в районах с морским режимом судоходства направление течения (сноса) должно быть указано в градусах, скорость течения должна быть указана в узлах.

42. Информация об определении местоположения судна (в случае, если навигационные параметры и показатели не отслеживаются и не фиксируются на судне в автоматическом режиме посредством технических и навигационных средств) должна вноситься в судовой журнал с указанием названий навигационных систем, условных обозначений и значений измеренных навигационных параметров или непосредственно географических координат.

43. При включении (выключении) технических средств навигации, регистрирующих устройств и других устройств и механизмов, необходимо внести соответствующую информацию в графу 10.6.

44. Угол постоянного крена судна должен фиксироваться при его возникновении в градусах с точностью до 1° с указанием борта накренения.

45. При грузовых операциях в графе 10.6 должны быть указаны следующие сведения:

готовность трюмов и грузовых устройств судна;

начало и окончание грузовых операций, перерывов в работе с указанием причин;

силы и средства, с помощью которых осуществлена погрузка или выгрузка груза, место выгрузки или погрузки груза;

сведения о погруженных или выгруженных грузах;

окончание и способы крепления и сепарации грузов;

перетяжки;

случаи несогласия с действиями работников порта по отношению к судну и грузу с указанием причин;

меры, принятые для защиты интересов судна и владельца судна;

случаи повреждения судна и груза.

46. На начало суток в судовом журнале должны указываться: число, месяц и год, район плавания, пункт отправления и пункт назначения судна (во время стоянки судна указывается место стоянки), номер рейса (при наличии), расхождение между судовым и московским временем.

47. На 00.00, 04.00, 08.00, 12.00, 16.00 и 20.00 судового времени на ходу необходимо:

заполнить данные в таблицы 3, 5, 6;

заполнить графы 10.1 - 10.5;

указать местоположение судна.

48. На 00.00, 04.00, 08.00, 12.00, 16.00 и 20.00 судового времени на стоянке в таблице 10 должны указываться:

время внесения сведений;

место, причина стоянки, сведения об отданном якоре и длина якорной цепи (в случае стоянки на якоре);

положение, состояние судна и осадка (в случае стоянки у причала);

выполняемые грузовые операции или иные работы;

количество погруженного (выгруженного) груза;

готовность судовой энергетической установки;

сведения о плавсредствах у борта.

Если в течение периода, о котором в судовой журнал вносятся сведения, изменений не произошло, то необходимо указать: "Стоим в прежнем положении".

49. На конец суток необходимо:

внести сведения, предусмотренные пунктами 47 или 48 настоящего Порядка;

указать пройденное за сутки расстояние в таблице 6;

подвести итоги работы двигателей за сутки и за календарный месяц в таблицах 2 и 4.

50. При подготовке судна к выходу в рейс необходимо указывать:

рейсовое задание или характер предстоящей работы;

список членов внешнего экипажа автономного судна с указанием их фамилий, имен, отчеств (при наличии) и должностей;

количество и вид груза;

способ формирования состава судов и его габариты;

общую готовность к выходу в рейс;

данные в графы 1.1, 1.2, 1.5, 1.6 таблицы 1.

При выходе судна в рейс указываются данные в графы 1.1, 1.2, 1.4, 1.5, 1.6 таблицы 1.

51. При подготовке судна к выходу в рейс и при выходе судна в районы с морским режимом судоходства необходимо дополнительно указать пункты отправления и назначения, количество запасов топлива на борту судна.

52. С приходом судна в пункт остановки необходимо заполнять графы 1.2 и 1.3 таблицы 1.

53. С отходом судна из пункта остановки в таблице 1 необходимо заполнять графы 1.4, 1.5 и 1.6.

54. При постановке судна на якорь в таблице 10 должны указываться время, место и причина постановки, сведения об отданном якоре и количество вытравленной якорь-цепи, глубина, сведения о грунте, готовность судовой энергетической установки. Кратковременная постановка на якорь, вызванная особенностью деятельности данного судна, должна фиксироваться в таблице 1.

55. При постановке судна к причалу в таблице 10 необходимо указывать время, место (название или номер причала) и причину постановки, борт швартовки, характер, количество и место заведения швартовых, факт отдачи якоря, осадку.

56. При переходе границы внутренних водных путей с районами морского плавания в таблице 10 должно указываться время выхода с внутренних водных путей или входа на них.

57. При переводе судовых часов в графе 10.1 указывается дробью старое (новое) время, а также вносится текст "на 1 ч. вперед (назад)".

58. Из радиотелефонных обменов судна в таблицу 10 необходимо заносить краткое содержание тех радиотелефонных обменов, которые касаются бедствия, срочности, безопасности и штормовых предупреждений.

59. Сведения о работе технических средств судна должны указываться в таблицах 2 - 4, 7.

60. В таблице 10 необходимо отмечать случаи неисправностей судовых двигателей и механизмов, технических средств навигации, средств сигнализации и связи, повлиявшие на работу судна, и информацию об устранении этих неисправностей.

61. Из внешних обстоятельств плавания в таблице 10 должны отмечаться:

обстоятельства, затрудняющее плавание или работу судна;

состояние пути и средств навигационного оборудования;

изменение видимости, направления и силы ветра, волнения, другие элементы погоды и гидрологические факторы, существенно влияющие на ход плавания судна или выполняемые им работы.

62. При плавании с лоцманом в таблице 10 необходимо указывать сведения о прибытии (убытии) лоцмана, его фамилию, имя, отчество (при наличии) и номер лоцманского удостоверения.

63. При использовании буксира в таблице 10 необходимо указывать сведения о прибытии (отходе) буксиров, их названия, схему буксировки.

64. При плавании в штормовых условиях в таблице 10 необходимо указывать угол крена и период качки, действия по обеспечению сохранности судна и груза.

65. При плавании в ледовых условиях в таблице 10 должны указываться начало, конец и характер такого плавания, вид и сплоченность льда.

66. При транспортных происшествиях и несчастных случаях в таблице 10 необходимо указывать причины и обстоятельства:

происшедшего с судном транспортного происшествия;

несчастного случая;

оказания помощи людям и судам, терпящим бедствие;

неоказания помощи людям, терпящим бедствие вне судна.

67. При передаче командования судном в таблице 10 должен указываться факт передачи и вступления в командование внешнего капитана автономного судна с указанием его фамилии, имени и отчества (при наличии).

68. Один раз в неделю в таблице 10 необходимо указывать сведения о проверке рулевого привода судна.

69. Перед выходом судна в рейс в таблице 10 указываются сведения о:

закрытии всех отверстий наружного корпуса судна, обеспечивающих его водонепроницаемость, и которые в рейсе должны быть закрыты;

проверке исправности и готовности к действию средств связи и сигнализации.

70. Перед каждой погрузочно-разгрузочной операцией в таблице 10 необходимо указывать сведения о проверке в действии грузоподъемных механизмов судна (при наличии).

71. Перед началом буксирных операций в таблице 10 необходимо указывать сведения о проверке в действии буксирного и (или) сцепного устройства судна.