Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении порядка формирования и утверждения списка нормативных словарей, справочников и грамматик, внесении изменений в Положение о Правительственной комиссии по русскому языку и о признании утратившим силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельного положения акта Правительства Российской Федерации" (подготовлен Минпросвещения России 27.04.2023)

Досье на проект

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 1 июня 2005 г. N 53-ФЗ "О государственном языке Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 23, ст. 2199; 2013, N 27, ст. 3477; 2014, N 19, ст. 2306; 2021, N 18, ст. 3061; 2023, N 10, ст. 1575) Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

порядок формирования и утверждения списка нормативных словарей, справочников и грамматик;

изменения, которые вносятся в Положение о Правительственной комиссии по русскому языку, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2020 г. N 1197 "О Правительственной комиссии по русскому языку" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 33, ст. 5397).

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2006 г. N 714 "О порядке утверждения норм современного русского литературного языка при его использовании в качестве государственного языка Российской Федерации, правил русской орфографии и пунктуации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 48, ст. 5042);

пункт 10 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2018 г. N 1586 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 52, ст. 8305);

постановление Правительства Российской Федерации от 8 августа 2020 г. N 1198 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2006 г. N 714" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 33, ст. 5398).

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2024 г. и действует до 1 марта 2030 г.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2023 г. №

Порядок
формирования и утверждения списка нормативных словарей, справочников и грамматик

1. Список нормативных словарей, справочников и грамматик, фиксирующих нормы современного русского литературного языка при его использовании в качестве государственного языка Российской Федерации (далее - Список), формируется и обновляется на постоянной основе Правительством Российской Федерации на основании предложений Правительственной комиссии по русскому языку.

Нормативные словари, грамматики и справочники размещаются в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на информационных ресурсах, которые определяет Правительственная комиссия по русскому языку.

2. В целях предотвращения расхождений использования норм современного русского литературного языка один вид языковой нормы должен фиксироваться только в одном нормативном словаре, справочнике и грамматике, входящих в Список.

3. В целях формирования Списка научные организации или образовательные организации высшего образования, имеющие в своем штате не менее 10 специалистов с ученой степенью в области филологии, проводящие научные исследования в области русского языка, и (или) реализующие основные образовательные программы высшего образования по филологии (далее - заявитель), направляют в Правительственную комиссию по русскому языку заявления о включении нормативного словаря, справочника или грамматики в Список (далее - заявления) с приложением на цифровом носителе электронной формы нормативного словаря, справочника, грамматики (для нормативного словаря - в виде структурированной цифровой базы данных), а также инструкции по установке, настройке и использованию электронной формы нормативного словаря, справочника или грамматики.

4. По результатам рассмотрения заявлений Правительственная комиссия по русскому языку принимает решение о проведении экспертизы указанных в заявлениях нормативных словарей, справочников и грамматик и определении экспертных организаций.

Срок принятия решения о проведении экспертизы и определении организаций для проведения экспертизы составляет не более 1 (одного) месяца со дня поступления заявления.

В случае не соблюдения условий пункта 3 настоящего Порядка Правительственная комиссия по русскому языку в течение 10 календарных дней с момента поступления заявления уведомляет заявителя об оставлении заявления без рассмотрения с указанием причин (причины).

5. Экспертиза проводится федеральным государственным бюджетным учреждением «Российская академия наук», федеральным государственным бюджетным учреждением «Российская академия образования», образовательными организациями высшего образования или иными организациями, имеющими в своем штате специалистов, соответствующего профиля и квалификации, обладающих опытом проведения таких экспертиз (далее - экспертные организации).

Экспертиза не может проводиться заявителем.

6. Правительственной комиссией по русскому языку определяется не менее 5 экспертных организаций для проведения экспертизы поступивших нормативных словарей, справочников и грамматик для включения в Список.

Решение об определении экспертных организаций Правительственной комиссии по русскому языку оформляется протоколом.

В случае, если член Правительственной комиссии по русскому языку является представителем организации заявителя, то он не принимает участие в определении экспертных организаций.

7. К экспертизе нормативных словарей, справочников и грамматик должны быть привлечены специалисты, имеющие ученые степени в области филологии, психологии и права, ведущие научные исследования в указанных областях, а также имеющие опыт экспертной деятельности.

8. Экспертиза нормативных словарей, справочников и грамматик проводится на предмет оценки в совокупности следующим критериям:

а) точность, полнота и правильность отражения в нормативных словарях, справочниках и грамматиках сведений о нормах современного русского литературного языка, соответствующих актуальным достижениям лингвистической науки и тенденциям развития русского языка;

б) соблюдение в текстах нормативных словарей, справочников и грамматик норм современного русского литературного языка, отсутствие в них иностранных слов, имеющих аналоги в современном русском литературном языке.

в) возможность использования нормативных словарей, справочников и грамматик гражданами, не имеющими специального образования, опыта и подготовки, для уяснения норм современного русского литературного языка - понятности, легкости восприятия и определенности описания языковых норм;

г) удобство и понятность программы для использования электронной формы нормативных словарей, справочников и грамматик, обеспечивающей возможность поиска языковой нормы посредством поиска по подробно структурированному оглавлению и по конкретному слову либо ключевым словам;

д) отсутствие в содержании нормативного словаря, справочника и грамматики информации, противоречащей Конституции Российской Федерации
и законодательству Российской Федерации; и (или) оправдывающих (оправдывающей) противоправное поведение;

е) соответствие требованиям к составлению нормативных словарей, установленным Правительством Российской Федерации (в отношении нормативных словарей).

9. Оценивание каждого критерия заключается в присвоении ему экспертом значения "соответствует" или "не соответствует".

10. Результат экспертизы считается положительным при соответствии нормативных словарей, справочников и грамматик всем критериям, определенным настоящим Порядком.

11. Срок проведения экспертизы составляет не более 3 (трех) месяцев.

12. По результатам рассмотрения экспертных заключений экспертных организаций, содержащих выводы о соответствии или несоответствии нормативных словарей, справочников и грамматик критериям, предусмотренным пунктом 8 настоящего Порядка, Правительственная комиссия по русскому языку принимает одно из следующих решений:

а) предложить включить нормативный словарь, справочник и грамматику
в Список;

б) не включать нормативный словарь, справочник и грамматику в Список.

В случае, если член Правительственной комиссии по русскому языку является представителем от организации заявителя, то он не принимает участие в принятии решения.

13. Решение Правительственной комиссии по русскому языку
с предложениями о включении нормативных словарей, справочников и грамматик
в Список в течение 15 календарных дней со дня его принятия оформляется протоколом и направляется в Правительство Российской Федерации
для формирования Списка.

14. Мотивированное решение Правительственной комиссии по русскому языку о невключении нормативного словаря, справочника, грамматики в Список в течение 30 календарных дней со дня его принятия направляется заявителю, который вправе повторно в порядке, предусмотренном пунктом 3 настоящего Порядка, направить в Правительственную комиссию доработанные с учетом выявленных по результатам экспертизы замечаний нормативные словари, справочники и грамматики.

15. Изменение и дополнение содержания нормативных словарей, справочников и грамматик, включенных в Список, осуществляется на основании решения Правительственной комиссии по русскому языку (по результатам экспертизы).

16. Дополнение Списка новыми нормативными словарями, справочниками и грамматиками возможно только при условии соблюдения пункта 2 настоящего Порядка и в соответствии с правилами, определенными настоящим Порядком.

17. Исключение из Списка нормативных словарей, справочников и грамматик осуществляется Правительством Российской Федерации на основании предложений Правительственной комиссии по русскому языку в случае выявления в содержании нормативных словарей, справочников и грамматик сведений, не соответствующих нормам современного русского литературного языка.

Предложения об исключении из Списка оформляется протоколом с указанием выявленных несоответствий.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2023 г. №

Изменения,
которые вносятся в Положение о Правительственной комиссии по русскому языку

1. В пункте 4:

подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) разрабатывает требования к составлению и периодичности издания нормативных словарей для утверждения Правительством Российской Федерации;";

подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) разрабатывает порядок формирования и утверждения списка нормативных словарей, справочников и грамматик;";

подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) проводит экспертизу нормативных словарей, справочников и грамматик;";

подпункт "д" изложить в следующей редакции:

"д) направляет в Правительство Российской Федерации предложения по формированию списка нормативных словарей, справочников и грамматик для утверждения Правительством Российской Федерации, а также рассматривает и одобряет правила русской орфографии и пунктуации;";

2. Подпункт "г" пункта 5 изложить в следующей редакции:

"г) привлекать в установленном порядке представителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, научных и образовательных организаций, иных заинтересованных организаций и общественных объединений к реализации мер, направленных на сохранение, защиту и развитие русского языка как государственного языка Российской Федерации, а также к проведению экспертизы нормативных словарей, справочников и грамматик;".