Проект Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "Об утверждении типовой формы соглашения о межведомственном информационном взаимодействии Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с федеральным органом исполнительной власти (федеральным государственным органом), высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации или иным уполномоченным органом (организацией), которыми Президенту Российской Федерации внесено представление о присвоении гражданину Российской Федерации звания Героя Российской Федерации или Героя Труда Российской Федерации" (подготовлен Минтрудом России 03.05.2023)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с Федеральным законом от 3 апреля 2023 г. N 95-ФЗ "О внесении изменений в статью 9.1 Закона Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" и статью 6.2 Федерального закона "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы" и подпунктом 5.2.122 пункта 5 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610, в целях беззаявительного установления ежемесячной денежной выплаты Героям Российской Федерации, Героям Труда Российской Федерации и членам семьи Героя Российской Федерации, звание которому присвоено посмертно, приказываю:

1. Утвердить типовую форму соглашения о межведомственном информационном взаимодействии Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с федеральным органом исполнительной власти (федеральным государственным органом), высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации или иным уполномоченным органом (организацией), которыми Президенту Российской Федерации внесено представление о присвоении гражданину Российской Федерации звания Героя Российской Федерации или Героя Труда Российской Федерации.

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

УТВЕРЖДЕНА
приказом Министерства труда и социальной защиты
Российской Федерации от "__"________ 2023 г. N ___

Типовая форма

Соглашение
о межведомственном информационном взаимодействии Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с федеральным органом исполнительной власти (федеральным государственным органом), высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации или иным уполномоченным органом (организацией), которыми Президенту Российской Федерации внесено представление о присвоении гражданину Российской Федерации звания Героя Российской Федерации или Героя Труда Российской Федерации

г. ___________________________________________________

(место заключения соглашения)

"___" _____________202__ г. N ___________________

(дата заключения соглашения) (номер соглашения)

Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (Государственное учреждение - территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации ____________________________________________________________________,

(наименование территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации)

именуемое в дальнейшем "Фонд", в лице председателя Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (управляющего территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации

____________________________________________________________________,

(фамилия имя отчество (при наличии) должностного лица Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, его территориального органа)

действующего на основании ________________________________________________________________________________________________________________________________________,

(наименование и реквизиты документа, на основании которого действует должностное лицо территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования

Российской Федерации)

с одной стороны, и ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование федерального органа исполнительной власти (федерального государственного органа), высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации или иного уполномоченного органа (организации), которыми Президенту Российской Федерации внесено представление о присвоении гражданину Российской Федерации звания Героя Российской Федерации или Героя Труда Российской Федерации)

____________________________________________________________________,

именуемое в дальнейшем "уполномоченный орган", в лице ____________________________________________________________________

(фамилия имя отчество (при наличии) должностного лица федерального органа исполнительной власти (федерального государственного органа), высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации или иного уполномоченного органа (организации)

____________________________________________________________________,

действующего на основании ____________________________________________________________________

____________________________________________________________________,

(наименование и реквизиты документа, на основании которого действует должностное лицо федерального органа исполнительной власти (федерального государственного органа), высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации или иного уполномоченного органа (организации)

с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", в соответствии с пунктом 2 статьи 9.1 закона Российской Федерации от 15 января 1993 г. N 4301-I "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров Ордена Славы" и частью 8 статьи 6.2 Федерального закона от 9 января 1997 г. N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы" заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1.1. Настоящее Соглашение определяет сроки, порядок и формат межведомственного информационного взаимодействия Фонда с уполномоченным органом, осуществляемого в целях обеспечения возможности установления в беззаявительном порядке ежемесячной денежной выплаты гражданам, удостоенным званиями Героя Российской Федерации и Героя Труда Российской Федерации, и членам семей Героя Российской Федерации, звание которому присвоено посмертно (далее - Герой), на основании сведений, полученных от уполномоченный органов.

1.2. Информационное взаимодействие и выполнение организационных мероприятий в рамках настоящего Соглашения осуществляется Сторонами на безвозмездной основе.

2. Обеспечение конфиденциальности сведений и безопасности при их передаче и обработке

2.1. Обеспечение безопасности информации при информационном взаимодействии Сторон и обработка персональных данных осуществляются в соответствии с требованиями федеральных законов от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных", от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", от 6 апреля 2011 г. N 63-Ф3 "Об электронной подписи" и принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации с применением организационных и технических мер защиты.

2.2. Информация, полученная Сторонами в рамках взаимного информационного обмена, может использоваться Сторонами только в целях настоящего Соглашения и не подлежит передаче третьим лицам.

2.3. Для обеспечения конфиденциальности информации Стороны применяют программные и аппаратно-программные средства защиты информации, прошедшие процедуру проверки на соответствие требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации в области защиты информации (приказ Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 18 февраля 2013 г. N 21 "Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 мая 2013 г., регистрационный номер N 28375) с изменениями, внесенными приказами Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 23 марта 2017 г. N 49 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 апреля 2017 г., регистрационный N 46487) и от 14 мая 2020 г. N 68 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 июля 2020 г., регистрационный N 58877), приказ Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 10 июля 2014 г. N 378 "Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных с использованием средств криптографической защиты информации, необходимых для выполнения установленных Правительством Российской Федерации требований к защите персональных данных для каждого из уровней защищенности" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 августа 2014 г., регистрационный N 33620), и ограничивают круг лиц, имеющих к ней доступ.

2.4. Сторона, допустившая разглашение информации конфиденциального характера, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Формы взаимодействия Сторон

3.1. Информационное взаимодействие между Фондом и уполномоченным органом осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности), на бумажном носителе с пометкой для служебного пользования, в том числе с использованием системы межведомственного электронного документооборота (при наличии технической возможности), на оптическом носителе с сопроводительным письмом или в электронном виде по защищенным каналам связи.

Информационное взаимодействие осуществляется с целью передачи сведений о Герое, состав которых предусмотрен приложением к настоящему Соглашению.

3.2. Уполномоченный орган в срок не превышающий 5 рабочих дней с даты поступления сведений о присвоении гражданину звания Героя формирует и представляет в Фонд следующие сведения отдельно по каждому гражданину:

о Герое (СНИЛС (при наличии), фамилия, имя, отчество (при наличии), пол, дата рождения, адрес места жительства, места пребывания или места фактического проживания);

о документе, удостоверяющем личность, гражданство Героя (вид документа, серия, номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего документ);

о дате и номере Указа Президента Российской Федерации о присвоении звания Героя;

о документе, подтверждающем статус Героя (вид документа, серия, номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего документ);

контактные данные Героя (телефон, адрес электронной почты).

3.3. Фонд, в случае обнаружения нарушений в составе представляемых уполномоченным органом сведений, предусмотренных пунктом 3.2. настоящего Соглашения или ошибок в представленных сведениях о Герое, в течение 2 рабочих дней с момента их обнаружения возвращает уполномоченному органу данные сведения для их исправления и (или) дополнения.

3.4. Информация, содержащая исправленные (дополненные) сведения о Герое, представляется уполномоченным органом в Фонд не позднее чем через 3 рабочих дня с даты их поступления в уполномоченный орган либо получения уведомления о выявленном нарушении к составу передаваемых сведений.

3.5. Информация, содержащая сведения о Герое, заверяется подписью руководителя (заместителя руководителя при наличии полномочий) уполномоченного органа и печатью уполномоченного органа.

В случае представления информации о Герое на оптическом носителе или в электронном виде по защищенным каналам связи такая информация подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью.

Представление информации, содержащей сведения о Герое, в электронном виде с усиленной квалифицированной электронной подписью осуществляется в закрытом (зашифрованном) виде с использованием сертифицированных средств криптографической защиты информации, применяемых в территориальных органах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

3.6. Стороны взаимодействуют друг с другом по вопросам выполнения настоящего Соглашения через уполномоченных представителей Сторон:

со стороны Фонда - _____________________________________;

со стороны уполномоченного органа - _____________________.

4. Ответственность Сторон

4.1. Стороны освобождаются от ответственности за полное или частичное неисполнение своих обязательств по Соглашению, если их неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы.

4.2. Под обстоятельствами непреодолимой силы понимаются стихийные бедствия, аварии, пожары, массовые беспорядки, повреждения линий связи, забастовки, военные действия, противоправные и иные действия третьих лиц, вступление в силу нормативных правовых актов, препятствующих выполнению Сторонами обязательств по настоящему Соглашению, а также другие обстоятельства, не зависящие от воли Сторон и препятствующие выполнению Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.

4.3. Осуществление Сторонами мероприятий, направленных на исполнение обязанностей, предусмотренных настоящим Соглашением, приостанавливается на время действия обстоятельств непреодолимой силы и возобновляется после прекращения их действия.

4.4. Все споры и разногласия, возникающие между Сторонами по настоящему Соглашению или в связи с ним, разрешаются путем переговоров между Сторонами.

В случае невозможности разрешения споров и разногласий путем переговоров они подлежат рассмотрению в судебном порядке.

5. Антикоррупционная оговорка

5.1. При осуществлении информационного взаимодействия в рамках настоящего Соглашения Стороны обязуются обеспечить соблюдение требований Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-Ф3 "О противодействии коррупции" и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере противодействия коррупции и принять меры по соблюдению требований вышеуказанных нормативных правовых актов Российской Федерации работниками Сторон.

6. Заключительные положения

6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания.

6.2. Стороны несут ответственность за достоверность данных, предоставление или обмен которыми осуществляется в рамках настоящего Соглашения.

6.3. По взаимному согласию Сторон в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения, которые оформляются в письменном виде в форме дополнительных соглашений к настоящему Соглашению и становятся его неотъемлемой частью с момента подписания уполномоченными представителями Сторон.

6.4. Соглашение может быть расторгнуто по инициативе одной из Сторон, о чем необходимо письменно уведомить другую Сторону не позднее, чем за три месяца до дня расторжения, либо по обоюдному согласию.

6.4. Настоящее Соглашение составлено в двух подлинных и имеющих равную силу экземплярах:

первый - ______________;

второй - ______________.

6.5. Приложение к настоящему Соглашению является его неотъемлемой частью.

7. Реквизиты и подписи сторон

Приложение
к Типовой форме соглашения о межведомственном информационном взаимодействии
Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации
с федеральным органом исполнительной власти (федеральным государственным органом),
высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации
или иным уполномоченным органом (организацией), которыми Президенту Российской Федерации
внесено представление о присвоении гражданину Российской Федерации
звания Героя Российской Федерации или Героя Труда Российской Федерации
от "__"________ 2023 г. N ___

Сведения о присвоении гражданину Российской Федерации звания Героя Российской Федерации или Героя Труда Российской Федерации