Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила функционирования сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения" (подготовлен МЧС России 25.03.2023)

Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила функционирования сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2019 г. N 1333 "О порядке функционирования сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 21.10.2019, N 42 (часть III), ст. 5923).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от _________ N _______

Изменения,
которые вносятся в Правила функционирования сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения

1. Пункт 4 Правил после слов "Функционирование сети наблюдения и лабораторного контроля на территории Российской Федерации" и "Плана гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации" дополнить словами "или в отдельных ее местностях" и "или по отдельным решениям Президента Российской Федерации" соответственно.

2. Пункт 7 Правил изложить в следующей редакции:

"7. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, исходя из возложенных на них задач в области гражданской обороны:

а) определяют состав учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля территориальных подсетей и осуществляют непосредственное руководство деятельностью таких подсетей;

б) предусматривают финансовое обеспечение расходов, связанных с функционированием своей территориальной подсети сети наблюдения и лабораторного контроля, при формировании проектов бюджетов субъектов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

в) заключают при необходимости соответствующие соглашения об информационном взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в целях наблюдения и лабораторного контроля за состоянием радиационной, химической и биологической обстановкой на территории Российской Федерации.".

3. В пункте 11 Правил:

в первом абзаце слова "не позднее одного часа после обнаружения опасности" исключить;

подпункт "а" после слов "органы государственной власти субъекта Российской Федерации" дополнить словами "- не позднее одного часа после обнаружения опасности;";

подпункт "б" после слов "уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны" дополнить словами "- не позднее одного часа после получения информации;";

подпункт "в" после слов "задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации" дополнить словами "- не позднее одного часа после обнаружения опасности;";

подпункт "г" после слов "задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации" дополнить словами "- не позднее одного часа после получения информации.".

4. Пункт 12 Правил изложить в следующей редакции:

"12. Взаимодействие и координация деятельности сети наблюдения и лабораторного контроля осуществляется с использованием органов управления гражданской обороной, пунктов управления и технических средств, обеспечивающих управление гражданской обороной.".

5. В Приложении к Правилам:

Раздел II. исключить.

Раздел III. считать разделом II.

Пункт 7 раздела III считать пунктом 3.

Раздел IV. считать разделом III.

Пункт 8 раздела III считать пунктом 4.

Пункт 9 раздела III считать пунктом 5.

Раздел V. считать разделом IV.

Пункт 10 раздела III считать пунктом 6.

Пункт 11 раздела III считать пунктом 7.

Раздел VI. считать разделом V.

Пункт 12 раздела III считать пунктом 8.

Пункт 13 раздела III считать пунктом 9.

Раздел VI изложить в следующей редакции:

"VI. Подсеть Федерального медико-биологического агентства

10. Организации, находящиеся в ведении Федерального медико-биологического агентства, и силы, создаваемые на их базе, осуществляют:

а) наблюдение и лабораторный контроль за состоянием радиационной, химической и биологической обстановки в организациях отдельных отраслей экономики с особо опасными условиями труда и на отдельных территориях Российской Федерации;

б) обнаружение радиоактивного загрязнения, химического и биологического заражения окружающей среды, продовольствия, диагностику инфекционных заболеваний и болезней;

в) проведение радиационной, химической и биологической разведки для обнаружения, установления и обозначения районов (территорий), подвергшихся радиоактивному загрязнению, химическому и биологическому заражению;

г) отбор и доставку проб окружающей среды, а также забор и доставку биоматериала от больных (подозрительных) инфекционным заболеванием в микробиологические лаборатории подведомственных учреждений;

д) установление вида патогенных биологических агентов III - IV групп патогенности в пробах из окружающей среды и биоматериале от больных (подозрительных) инфекционным заболеванием;

е) проведение идентификации выделенных штаммов микроорганизмов и токсинов III - IV групп патогенности;

ж) проведение комплекса санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, внесение предложений о введении (об отмене) ограничительных и других мер с учетом санитарно-эпидемиологической обстановки;

з) установление в окружающей среде и среде обитания наличия радиоактивных, отравляющих, аварийно химически опасных веществ и биологических средств;

и) проведение экспертизы продуктов питания на наличие радиоактивных, отравляющих, аварийно химически опасных веществ и биологических средств с выдачей заключения о пригодности их к использованию по назначению;

к) измерение мощности дозы ионизирующего излучения;

л) определение удельной и объемной активности радионуклидов в окружающей среде, пробах продовольствия на объекте;

м) установление радионуклидного изотопного состава исследуемых проб;

н) установление границ зон радиоактивного загрязнения, химического и биологического заражения.

11. Федеральный информационно-аналитический центр мониторинга медико-биологических рисков Федерального медико-биологического агентства, функционирующий на базе Федерального государственного бюджетного учреждения "Центр стратегического планирования и управления медико-биологическими рисками здоровью" Федерального медико-биологического агентства, осуществляет сбор и обработку информации о результатах лабораторной диагностики инфекционных заболеваний и микробиологических исследований, о выявленных биологических угрозах с целью анализа связанных с ними биологических рисков, принятии мер оперативного реагирования и осуществления мероприятий по их нейтрализации на обслуживаемых территориях и в обслуживаемых организациях".

12. Всероссийский центр медицины катастроф "Защита" Федерального государственного бюджетного учреждения "Государственный научный центр Российской Федерации Федеральный медицинский биофизический центр имени А.И. Бурназяна" Федерального медико-биологического агентства оказывает организационно-методическую помощь учреждениям сети наблюдения и лабораторного контроля Федерального медико-биологического агентства.".

Пункт 14 раздела VII считать пунктом 13.

В разделе VIII первый абзац изложить в следующей редакции: "14. Учреждения подсети Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" сети наблюдения и лабораторного контроля осуществляют:".