Проект Приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки "Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации и выдаче иностранным гражданам сертификата" (подготовлен Рособрнадзором 06.02.2023)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 23 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007), подпунктом 5.2.17(5) пункта 5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2018 г. N 885 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5344; 2022, N 1, ст. 175), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации и выдаче иностранным гражданам сертификата.
2. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 28 декабря 2021 г. N 1699 "Об утверждении индикатора риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному контролю (надзору) за соблюдением обязательных требований к проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации и выдаче иностранным гражданам сертификата" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 февраля 2022 г., регистрационный N 67122).
Руководитель | А.А. Музаев |
УТВЕРЖДЕН
приказом Федеральной службы
по надзору в сфере образования и науки
от ______________ N ______________
Перечень
индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации и выдаче иностранным гражданам сертификата
1. Непредставление в течение шести месяцев организацией, осуществляющей образовательную деятельность, включенной в утвержденный уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти перечень организаций, осуществляющих образовательную деятельность, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации (далее - организация, включенная в перечень), оператору федеральной информационной системы "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении"*(1) (далее - информационная система) сведений о сертификатах о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, разрешения на работу или патента, указанного в статье 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"*(2) (далее соответственно - сертификаты, Федеральный закон N 115-ФЗ).
2. Наличие двух и более предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, установленных Федеральным законом N 115-ФЗ и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами,к проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации (далее - экзамен) и выдаче иностранным гражданам сертификатов, объявленных контролируемому лицу*(3) Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки в течение календарного года.
3. Внесение организацией, включенной в перечень, в информационную систему в течение одного квартала календарного года сведений о сертификатах в количестве, превышающем в три и более раз количество сведений о сертификатах, внесенных этой организацией в информационную систему за предыдущий квартал.
4. Поступление в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки сведений о проведении экзамена вне мест его проведения, указанных в перечне организаций, проводящих экзамен для иностранных граждан и лиц без гражданства, на информационном портале Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"*(4), способом, позволяющим идентифицировать физическое или юридическое лицо, направившее эти сведения.
-------------------------------------------
*(1) Часть 9 статьи 98 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598).
*(2) Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3032; 2022, N 29, ст. 5324.
*(3) Пункт 3 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением обязательных требований к проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации и выдаче иностранным гражданам сертификата, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2021 г. N 1213 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 30, ст. 5790).
*(4) Пункт 13 Положения о включении организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в перечень организаций, осуществляющих образовательную деятельность, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, ведении указанного перечня и об основаниях исключения из него организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2021 г. N 1482 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 37, ст. 6512).
Обзор документа
Предложен новый расширенный перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований для федерального госконтроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства и выдаче иностранцам сертификата.
Индикаторы применяются при принятии решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного мероприятия.