Проект Приказа Министерства промышленности и торговли РФ "Об утверждении описания целевого бизнес-процесса предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат в целях создания новой конкурентоспособной промышленной продукции, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и (или) омологацией существующей промышленной продукции для внешних рынков в электронной форме с использованием информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности" (подготовлен Минпромторгом России 06.02.2023)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с подпунктом "в" пункта 16 Правил функционирования информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2022 г. N 65 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 6, ст. 876; N 47, ст. 8237), приказываю:
1. Утвердить прилагаемое описание целевого бизнес-процесса предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат в целях создания новой конкурентоспособной промышленной продукции, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и (или) омологацией существующей промышленной продукции для внешних рынков в электронной форме с использованием информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2023 г.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации Осьмакова В.С.
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Министр промышленности и торговли Российской Федерации |
Д.В. Мантуров |
УТВЕРЖДЕНО
приказом Минпромторга России
от ________ N ___
Описание целевого бизнес-процесса предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат в целях создания новой конкурентоспособной промышленной продукции, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и (или) омологацией существующей промышленной продукции для внешних рынков в электронной форме с использованием информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности
I. Общие положения
1. Настоящее Описание целевого бизнес-процесса закрепляет состав, последовательность и сроки выполнения процедур предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат в целях создания новой конкурентоспособной промышленной продукции, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и (или) омологацией существующей промышленной продукции для внешних рынков в электронной форме с использованием информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности (далее соответственно - бизнес-процесс, субсидия, система "Одно окно").
2. Бизнес-процесс основан на положениях постановления Правительства Российской Федерации от 18 июня 2021 г. N 931 "О государственной поддержке российских организаций на компенсацию части затрат в целях создания новой конкурентоспособной промышленной продукции, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и (или) омологацией существующей промышленной продукции для внешних рынков, и признании утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от 8 июля 2020 г. N 1007 и отдельного положения акта Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 26, ст. 4955; 2022, N 43, ст. 7396), постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2022 г. N 65 "О порядке функционирования информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 6, ст. 876; N 47, ст. 8237) и постановления Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 327 "О единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 16, ст. 1956; 2022, N 40, ст. 6831).
3. Участниками бизнес-процесса являются:
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации;
Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти (далее - уполномоченные органы), в том числе:
Министерство науки и высшего образования Российской Федерации;
Федеральная таможенная служба;
российские организации - юридические лица, получившие доступ к системе "Одно окно" в порядке, установленном Правилами функционирования информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2022 г. N 65 "О порядке функционирования информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 6, ст. 876; N 47, ст. 8237) (далее соответственно - заявитель, система "Одно окно").
Акционерное общество "Российский экспортный центр", выполняющее функции оператора системы "Одно окно" (далее - Центр).
4. Информационный обмен в рамках бизнес-процесса между системой "Одно окно" и информационными системами федеральных органов исполнительной власти, указанных в пункте 3 настоящего Описания, осуществляется в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) в соответствии с перечнем документов (сведений), которые акционерное общество "Российский экспортный центр" вправе получать и передавать посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 января 2019 г. N 30-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 4, ст. 347; 2022, N 19, ст. 3258), а также в соответствии с форматом, составом и структурой передаваемой информации, установленными соглашением об информационном взаимодействии (далее - соглашение об информационном взаимодействии).
5. Основными процедурами бизнес-процесса являются:
5.1. Инициирование в системе "Одно окно" формирования заявки на участие в конкурсе (далее - заявка);
5.2. Актуализация в личном кабинете заявителя в системе "Одно окно" статуса создания и рассмотрения заявки;
5.3. Актуализация в личном кабинете заявителя в системе "Одно окно" статуса создания и рассмотрения заявления на предоставления субсидии (далее - заявление);
5.4. Актуализация в личном кабинете заявителя в системе "Одно окно" статуса предоставления и рассмотрения отчетных документов, а также проверка отчетных документов.
II. Состав, последовательность и сроки выполнения процедур бизнес-процесса
6. Инициирование в системе "Одно окно" формирования заявки включает в себя следующие действия:
6.1. Автоматическое получение системой "Одно окно" из государственной информационной системы промышленности, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2015 г. N 757 "О порядке создания, эксплуатации и совершенствования государственной информационной системы промышленности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 31, ст. 4691; 2021, N 49, ст. 8327) (далее - ГИСП), сведений о конкурсном отборе, в том числе информации о дате начала и окончания конкурсного отбора не позднее чем за 3 календарных дня до дня начала приема заявок, но не позднее 1 февраля текущего финансового года;
6.2. Автоматическое размещение в личном кабинете заявителя в системе "Одно окно" информации, указанной в пункте 7.1 настоящего Описания;
6.3. Автоматическое уведомление заявителя о размещении, в соответствии с пунктом 7.2 настоящего Описания, информации в личном кабинете заявителя в системе "Одно окно";
6.4. Выбор заявителем услуги из списка, представленного в личном кабинете в системе "Одно окно";
6.5. Автоматическая переадресация заявителя в ГИСП для создания заявки или работы с ранее созданной заявкой;
7. Актуализация в личном кабинете заявителя в системе "Одно окно" статуса создания и рассмотрения заявки включает в себя следующие действия:
7.1. Автоматическое получение системой "Одно окно" из ГИСП следующих видов информации в течение 5 рабочих дней со дня окончания приема заявок:
7.1.1. сведения о заявке и заявителе;
7.1.2. информация о принятии решения о соответствии заявителя и заявок положениям, предусмотренным Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат в целях создания новой конкурентоспособной промышленной продукции, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и (или) омологацией существующей промышленной продукции для внешних рынков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 2021 г. N 931 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 26, ст. 4955; 2022, N 43, ст. 7396) (далее - Правила), или не соответствии заявителя и заявок положениям, предусмотренным Правилами, и отклонении заявки;
7.1.3. информация о включении заявителя в реестр получателей субсидии или в лист ожидания;
7.1.4. информация об истечении срока подписания заявителем соглашения;
7.1.5. информация о подписании соглашения;
7.2. Автоматическое обновление на основании информации, указанной в пункте 8.1 настоящего Описания, сведений заявки и статуса рассмотрения заявки в личном кабинете заявителя в системе "Одно окно";
7.3. Автоматическое уведомление заявителя об изменении, в соответствии с пунктом 8.2 настоящего Описания, статуса рассмотрения заявки в личном кабинете заявителя в системе "Одно окно".
8. Актуализация в личном кабинете заявителя в системе "Одно окно" статуса создания и рассмотрения заявления включает в себя следующие действия:
8.1. Автоматическое получение системой "Одно окно" из ГИСП следующих видов информации:
8.1.1. сведения о заявлении и заявителе;
8.1.2. информация о предоставлении субсидии, включая сумму предоставленной субсидии, или о принятии решения об отказе в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным Правилами.
8.2. Автоматическое обновление на основании информации, указанной в пункте 9.1 настоящего Описания, сведений заявления и статуса рассмотрения заявления в личном кабинете заявителя в системе "Одно окно";
8.3. Автоматическое уведомление заявителя об изменении, в соответствии с пунктом 9.2 настоящего Описания, статуса рассмотрения заявления в личном кабинете заявителя в системе "Одно окно".
9. Актуализация в личном кабинете заявителя в системе "Одно окно" статуса предоставления и рассмотрения отчетных документов, а также проверка сведений из отчетных документов включает в себя следующие действия:
9.1. Автоматическое информирование заявителя о начале периода подачи отчетных документов, предусмотренных Правилами, и, в случае непредставления в установленный срок отчетных документов, уведомление заявителя о необходимости их представить;
9.2. Автоматическое получение системой "Одно окно" из ГИСП следующих видов информации:
9.2.1. информация о представлении заявителем отчетных документов;
9.2.2. информация об объемах экспорта и сведения о научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах;
9.2.3. информация о соответствии или несоответствии отчетных документов положениям, предусмотренным в Правилах;
9.2.4. информация о принятии отчетных документов;
9.3. Автоматическое формирование и направление в уполномоченные органы запросов о предоставлении информации об объемах экспорта и о предоставлении сведений о научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах;
9.4. Автоматическое получение и сопоставление информации, полученной по запросам, указанным в пункте 10.3 настоящего Описания, с информацией, предусмотренной в пункте 10.2.2 настоящего Описания;
9.5. Формирование и направление в ГИСП результатов проверки сведений, представленных заявителем и полученной из ГИСП об объемах экспорта и о научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах;
9.6. Автоматическое обновление на основании информации, указанной в пункте 10.2 настоящего Описания, статуса рассмотрения заявки в личном кабинете заявителя в системе "Одно окно";
9.7. Автоматическое уведомление заявителя об изменении статуса рассмотрения заявки в личном кабинете заявителя в системе "Одно окно", в соответствии с пунктом 10.6 настоящего Описания.
Обзор документа
Предложено описание целевого бизнес-процесса предоставления субсидий в электронной форме с использованием системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности.
Речь идет о компенсации российским организациям части затрат, связанных с проведением НИОКР и (или) омологацией существующей промышленной продукции для внешних рынков.