Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о Совете научно-образовательных центров мирового уровня" (подготовлен Минобрнауки России 06.07.2022)

Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о Совете научно-образовательных центров мирового уровня, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2019 г. N 945 "О Совете научно-образовательных центров мирового уровня" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 30, ст. 4329; 2022, N 16, ст. 2676).

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "___" ________2022 г. N _____

Изменения,
которые вносятся в Положение о Совете научно-образовательных центров мирового уровня

Положение о Совете научно-образовательных центров мирового уровня изложить в следующей редакции:

"Утверждено
постановлением Правительства
Российской Федерации
20 июля 2019 г. N 945
(в редакции постановления Правительства
Российской Федерации
от "___" ________2022 г. N _____)

Положение
о Совете научно-образовательных центров мирового уровня

1. Совет научно-образовательных центров мирового уровня (далее - Совет) является постоянно действующим межведомственным координационным органом, образованным для рассмотрения вопросов отбора и координации деятельности научно-образовательных центров мирового уровня (далее - центры) в целях предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на оказание государственной поддержки центров на основе интеграции образовательных организаций высшего образования и научных организаций и их кооперации с организациями, действующими в реальном секторе экономики (далее - грант).

2. Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 г. N 537 "О мерах государственной поддержки научно-образовательных центров мирового уровня на основе интеграции образовательных организаций высшего образования и научных организаций и их кооперации с организациями, действующими в реальном секторе экономики" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 г. N 537).

3. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.

4. Совет осуществляет следующие функции:

а) рассматривает критерии отбора программ деятельности центров для получения ими гранта, утверждаемые Министерством науки и высшего образования Российской Федерации;

б) рассматривает документы, представленные инициаторами создания центров на конкурсный отбор в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, отобранные конкурсной комиссией в соответствии с Правилами предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на оказание государственной поддержки научно-образовательных центров мирового уровня на основе интеграции образовательных организаций высшего образования и научных организаций и их кооперации с организациями, действующими в реальном секторе экономики, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 г. N 537;

в) рассматривает программы деятельности центров, указанных в абзаце первом пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 г. N 537, и определяет размер гранта;

г) заслушивает на заседаниях Совета инициаторов создания центров;

д) определяет победителей конкурсного отбора;

е) рассматривает аналитическую информацию, представленную Министерством науки и высшего образования Российской Федерации по результатам рассмотрения отчетов центров, содержащую в том числе оценку деятельности центров, и принимает решение о предоставлении гранта участнику центра и об определении его размера или об отказе в предоставлении гранта и о перераспределении высвободившихся бюджетных ассигнований между центрами, в отношении которых принято решение о предоставлении гранта, либо о проведении дополнительного конкурсного отбора центров;

ж) рассматривает предложения о внесении изменений в программы деятельности центров и состав участников центра и принимает решение об одобрении (отклонении) внесенных центрами предложений, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 201 Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на оказание государственной поддержки научно-образовательных центров мирового уровня на основе интеграции образовательных организаций высшего образования и научных организаций и их кооперации с организациями, действующими в реальном секторе экономики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 г. N 537;

з) готовит предложения и рекомендации Министерству науки и высшего образования Российской Федерации по иным вопросам, связанным с деятельностью центров.

5. Совет имеет право:

а) запрашивать у органов государственной власти и организаций необходимые материалы и информацию по вопросам, относящимся к компетенции Совета;

б) привлекать к работе Совета представителей органов государственной власти, образовательных, научных, общественных и иных организаций и предпринимательского сообщества на безвозмездной основе;

в) создавать рабочие группы и экспертные комиссии для подготовки предложений по вопросам, связанным с решением возложенных на Совет задач.

6. Состав Совета утверждается Правительством Российской Федерации по представлению Министерства науки и высшего образования Российской Федерации.

В состав Совета входят два сопредседателя Совета, секретарь Совета и иные члены Совета.

Члены Совета участвуют в работе Совета на безвозмездной основе.

7. Сопредседатели Совета:

а) осуществляют общее руководство деятельностью Совета, организуют его работу, определяют повестку заседания Совета, место, время, дату и формат проведения заседания Совета;

б) совместно председательствуют на заседаниях Совета;

в) дают членам Совета обязательные к исполнению поручения по вопросам, отнесенным к компетенции Совета в соответствии с настоящим Положением;

г) подписывают протоколы проводимых ими заседаний Совета;

д) осуществляют контроль за исполнением решений Совета;

е) осуществляют иные полномочия по вопросам, отнесенным к компетенции Совета в соответствии с настоящим Положением.

8. В случае отсутствия одного из сопредседателей Совета руководство Советом осуществляется другим сопредседателем Совета.

9. Секретарь Совета:

а) по поручению сопредседателей Совета обеспечивает подготовку заседаний Совета, материалов к заседаниям Совета и проектов протокольных решений Совета;

б) уведомляет членов Совета о проведении заседания Совета;

в) выполняет поручения сопредседателей Совета.

10. Члены Совета:

а) принимают участие в заседаниях Совета, обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Совета, и выработке решений по ним, а при невозможности личного участия в заседании Совета извещают об этом секретаря Совета и представляют письменные мнения по вопросам, включенным в повестку заседания Совета;

б) вправе получать необходимые для рассмотрения на заседании Совета материалы и информацию;

в) в случае возникновения конфликта интересов (ситуации, при которой у члена Совета при осуществлении им деятельности в интересах Совета возникает личная заинтересованность (прямая или косвенная) в получении материальной выгоды или иного преимущества, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им обязанностей в интересах Совета) обязаны до начала заседания Совета или в ходе обсуждения вопроса, в отношении которого они имеют личную заинтересованность, проинформировать об этом сопредседателей Совета, не участвовать в обсуждении данного вопроса, а также не участвовать в голосовании (принятии решения) по нему;

г) выполняют поручения сопредседателей Совета.

11. Основной формой деятельности Совета являются заседания Совета, проводимые в очном формате. Заседания Совета ведут его сопредседатели.

Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в год. Заседание Совета считается правомочным, если в нем участвуют не менее 50 процентов общего количества членов Совета.

По решению сопредседателей Совета заседание Совета может проводиться в формате видео-конференц-связи или заочном формате. Информация о формате проведения заседания Совета указывается в уведомлении о проведении заседания Совета.

12. Поручение сопредседателей Совета о подготовке заседания Совета, а также материалов к заседанию Совета и проектов соответствующих протокольных решений Совета, содержащее в том числе информацию о повестке заседания Совета, дате, месте, времени и формате проведения заседания Совета, доводится до секретаря Совета в срок не позднее 15 рабочих дней до даты проведения заседания Совета.

13. Уведомление о проведении заседания Совета готовится секретарем Совета и подписывается сопредседателями Совета или одним из сопредседателей Совета по согласованию с другим сопредседателем Совета. Уведомление о проведении заседания Совета направляется каждому члену Совета в оригинале по почте либо посредством факсимильной связи или по электронной почте (сканированное уведомление) в срок не позднее 5 рабочих дней до даты проведения заседания Совета.

Одновременно с уведомлением о проведении заседания Совета членам Совета направляются материалы по вопросам, включенным в повестку заседания Совета, согласованные сопредседателями Совета.

Уведомления о проведении заседания Совета и материалы к заседанию Совета представляются секретарем Совета на рассмотрение и подписание сопредседателям Совета или одному из сопредседателей Совета в срок не позднее 10 рабочих дней до даты проведения заседания Совета.

14. Члены Совета участвуют в его работе лично и осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе. Делегирование членами Совета полномочий для участия в заседаниях Совета не допускается.

В случае невозможности личного участия в заседании Совета члены Совета вправе представить секретарю Совета письменные мнения по вопросам, включенным в повестку заседания Совета, которые приравниваются к участию в заседании Совета и учитываются при голосовании и принятии решений.

Указанное мнение, поступившее не менее, чем за 1 рабочий день до даты проведения заседания Совета, подлежит доведению до сведения членов Совета, присутствующих на заседании Совета, оглашается на заседании Совета и приобщается к протоколу заседания Совета.

15. Члены Совета должны обеспечивать конфиденциальность информации и сведений, ставших им известными при рассмотрении вопросов в ходе подготовки и (или) проведения заседаний Совета и составляющих государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, и иных сведений, доступ к которым ограничен федеральными законами, а также использовать такие сведения только в целях, для которых они предоставлены.

16. Решения Совета принимаются путем открытого голосования. Решение Совета считается принятым, если за него проголосовало простое большинство присутствующих на заседании Совета членов Совета (с учетом изложенного в письменной форме мнения отсутствующих членов Совета).

Голосование по вопросам, включенным в повестку заседания Совета, проводимого в очном формате или формате видео-конференц-связи, осуществляется любым способом голосования, выбранным сопредседателями Совета (посредством поднятия рук, оформления решений в письменной форме или иным способом).

Голосование по вопросам, включенным в повестку заседания Совета, проводимого в заочном формате, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений членов Совета по вопросам, поставленным на голосование.

При проведении заседания Совета в заочном формате в адрес каждого члена Совета направляется бюллетень для голосования. Бюллетень для голосования направляется секретарем Совета в составе материалов по вопросам, включенным в повестку заседания Совета приложением к уведомлению о проведении заседания Совета, в котором устанавливается срок его предоставления. Заочное голосование осуществляется путем заполнения бюллетеня для голосования. Бюллетени для голосования, поступившие позднее срока, указанного в уведомлении о проведении заседания Совета, при подсчете голосов и определении результатов заочного голосования не учитываются.

При равенстве голосов членов Совета голоса сопредседателей Совета являются решающими.

В случае несогласия с принятым на заседании Совета решением член Совета вправе изложить свое особое мнение в письменной форме, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Совета. Наличие особого мнения члена Совета должно быть отражено в протоколе заседания Совета.

17. Решения, принимаемые на заседаниях Совета, оформляются соответствующими протоколами, которые подписываются сопредседателями Совета.

18. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет Министерство науки и высшего образования Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.".