Проект Приказа МЧС России "Об утверждении Положения о пожарно-спасательных гарнизонах" (подготовлен МЧС России 09.09.2022)

Досье на проект

В соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"*(1), от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"*(2), подпунктом 2 пункта 8 Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11.07.2004 N 868*(3), пунктом 36 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794*(4), подпунктом 17 пункта 6 Положения о федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20.06.2005 N 385*(5) и пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 N 2467*(6), приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о пожарно-спасательных гарнизонах и установить период его действия с 01.03.2023 до 28.02.2029.

2. Приказ МЧС России от 25.10.2017 N 467 "Об утверждении Положения о пожарно-спасательных гарнизонах" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 09.02.2018, регистрационный N 49998) признать утратившим силу с 01.03.2023.

Министр

А.В. Куренков

Утверждено
приказом МЧС России
от ____.____ 2022 N ____

Положение
о пожарно-спасательных гарнизонах

I. Общие положения

Положение о пожарно-спасательных гарнизонах (далее - ПСГ) определяет порядок:

организации деятельности ПСГ;

привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, ПСГ для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.

II. Порядок организация деятельности ПСГ

Раздел 1. Основные положения

1.1. ПСГ представляют собой совокупность расположенных на определенной территории органов управления, подразделений и организаций, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, к функциям которых отнесены профилактика и тушение пожаров, а также проведение аварийно-спасательных работ*(7) (далее - подразделения пожарной охраны).

1.2. ПСГ подразделяются на территориальные и местные. Местные ПСГ входят в состав территориального ПСГ.

1.3. Территориальный ПСГ объединяет подразделения пожарной охраны, расположенные на территории одного субъекта Российской Федерации.

1.4. Местные ПСГ объединяют подразделения пожарной охраны, расположенные на территории одного или нескольких граничащих между собой муниципальных районов, муниципальных и городских округов (далее - муниципальное образование), внутригородских территорий городов федерального значения.

1.5. Границами ПСГ являются:

территориального ПСГ - границы субъекта Российской Федерации.

местного ПСГ - границы одного или нескольких граничащих между собой муниципальных образований (внутригородских территорий городов федерального значения).

1.6. По решению начальника Главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации (далее - ГУ МЧС России), согласованному с заместителем Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в полномочия которого входят вопросы организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ подразделениями пожарной охраны (далее - АСР ПО), местные ПСГ могут не создаваться, при этом их функции возлагаются на соответствующий территориальный ПСГ.

1.7. В целях привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, ПСГ для тушения пожаров и проведения АСР ПО разрабатываются документы предварительного планирования действий по тушению пожаров и проведению АСР ПО (далее - документы предварительного планирования боевых действий).

1.8. Информационное обеспечение деятельности ПСГ осуществляется центрами управления в кризисных ситуациях (далее - ЦУКС) ГУ МЧС России.

1.9. В период действия военного положения или чрезвычайного положения, в период проведения контртеррористической операции, в условиях вооруженного конфликта, при ликвидации пожаров, последствий аварий, катастроф природного и техногенного характера и других чрезвычайных ситуаций (далее - особые условия) могут разрабатываться временные документы планирования боевых действий.

1.10. В целях координации повседневной деятельности подразделений пожарной охраны, входящих в ПСГ, контроля за обеспечением их постоянной готовности к тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ в каждом ПСГ организуется гарнизонная служба.

1.11. Гарнизонную службу организуют и контролируют следующие ответственные лица (далее - ответственные лица ПСГ):

начальник ПСГ;

заместители начальника ПСГ;

оперативный дежурный ПСГ;

диспетчер ПСГ.

1.12. Ответственные лица местных ПСГ по вопросам реализации задач гарнизонной службы подчиняются ответственным лицам территориального ПСГ.

Раздел 2. Гарнизонная служба

2.1. Задачами гарнизонной службы являются:

1) Обеспечение централизованного руководства подразделениями пожарной охраны в повседневной деятельности, а также при организованном применении сил и средств подразделений пожарной охраны для тушения пожаров и проведения АСР ПО (далее - боевые действия).

2) Учет сил и средств подразделений пожарной охраны ПСГ.

3) Планирование боевых действий.

4) Поддержание готовности сил и средств подразделений пожарной охраны ПСГ к боевым действиям.

5) Организация работы по поддержанию в исправном состоянии средств, используемых подразделениями пожарной охраны ПСГ при ведении боевых действий.

6) Обеспечение бесперебойной связи между подразделениями пожарной охраны ПСГ, а также со службами правоохранительных органов, скорой медицинской помощи, аварийной газовой сети, жилищно-коммунального хозяйства, иными специальными службами охраняемых населенных пунктов и организаций (далее - службы жизнеобеспечения).

7) Организация взаимодействия с едиными дежурно-диспетчерскими службами муниципальных образований (далее - ЕДДС) субъектов Российской Федерации, органами повседневного управления функциональных и территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС), дежурно-диспетчерскими службами (далее - ДДС) организаций и объектов.

8) Координация подготовки личного состава подразделений пожарной охраны ПСГ к участию в ведении боевых действий.

9) Координация работы в области охраны труда, соблюдения правил пожарной безопасности в подразделениях пожарной охраны ПСГ.

10) Координация работы личного состава подразделений пожарной охраны ПСГ в непригодной для дыхания среде с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения (далее - СИЗОД).

11) Координация работы по защите личного состава и средств, используемых подразделениями пожарной охраны ПСГ при ведении боевых действий, от воздействия радиации, химических, биологических и иных опасных веществ.

12) Координация работы по профилактике пожаров, осуществляемой подразделениями пожарной охраны ПСГ.

13) Разработка и реализация Плана гарнизонных мероприятий.

2.2. В целях обеспечения централизованного руководства силами и средствами ПСГ в повседневной деятельности, а также при ведении боевых действий:

1) В территориальном ПСГ приказом начальника ГУ МЧС России ответственность за реализацию задач гарнизонной службы закрепляется за руководителями структурных подразделений и (или) за отдельными должностными лицами территориального органа МЧС России в соответствии с направлениями их деятельности, а также включаются в положения об указанных структурных подразделениях и в функциональные обязанности (должностные регламенты) должностных лиц подразделений пожарной охраны ПСГ.

2) В местных ПСГ приказом начальника ГУ МЧС России в качестве ответственных лиц местного ПСГ назначается руководящий состав (в соответствии с направлениями их деятельности) органов управления и подразделений пожарной охраны Государственной противопожарной службы (далее - ГПС), охраняющих соответствующие муниципальные образования (за исключением должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного пожарного надзора).

При этом необходимо учитывать, что при тушении пожаров с участием других видов пожарной охраны функции по координации деятельности других видов пожарной охраны возлагаются на федеральную противопожарную службу Государственной противопожарной службы (далее - ФПС)*(8).

2.3. В целях учета сил и средств подразделений пожарной охраны в ПСГ организуется реализация следующих мероприятий:

определение порядка формирования, сбор, обобщение и передача информации о силах и средствах подразделений пожарной охраны, включаемых в строевую записку;

проверки соответствия заявленному согласно строевой записке составу сил и средств, находящихся на дежурстве, его фактическому составу.

2.4. В целях планирования боевых действий в ПСГ организуется разработка, анализ практического применения и корректировка документов предварительного планирования боевых действий.

2.5. В целях поддержания готовности сил и средств подразделений пожарной охраны ПСГ к ведению боевых действий организуется:

планирование и проведение проверок готовности подразделений пожарной охраны, находящихся на дежурстве, к ведению боевых действий;

проведение контрольно-проверочных, тренировочных, показных, опытных и комплексных пожарно-тактических учений (далее - ПТУ), контроль за проведением занятий по решению пожарно-тактических задач (далее - ПТЗ);

проведение тренировок по развертыванию опорных пунктов (далее - ОП), расположенных на территории ПСГ;

проверка готовности подразделений пожарной охраны ПСГ к ведению боевых действий в период действия особого противопожарного режима, в паводкоопасный период, при введении режима чрезвычайной ситуации (далее - ЧС);

разработка предложений по совершенствованию готовности сил и средств подразделений пожарной охраны ПСГ к ведению боевых действий.

2.6. В целях организации работы по поддержанию в исправном состоянии пожарной, вспомогательной и аварийно-спасательной техники, огнетушащих веществ, инструментов и оборудования для оказания первой помощи пострадавшим, специальных систем и средств связи и управления ведением боевых действий, другого имущества, оборудования и инструментов, находящихся на вооружении подразделений пожарной охраны ПСГ, используемых подразделениями пожарной охраны ПСГ при ведении боевых действий (далее - средства, используемые при ведении боевых действий), в ПСГ организуется реализация следующих мероприятий:

учет наличия и состояния средств, используемых при ведении боевых действий;

организация и контроль испытания, технического обслуживания, ремонта и эксплуатации средств, используемых при ведении боевых действий;

анализ применения средств, используемых при ведении боевых действий, выявление причин отказов и неисправностей;

изучение и внедрение передового опыта, новых способов и методов, направленных на повышение качества испытания, технического обслуживания, ремонта и эксплуатации средств, используемых при ведении боевых действий;

организация и контроль работы по метрологическому обеспечению контрольно-измерительных приборов и диагностического оборудования в подразделениях пожарной охраны;

организация и контроль работы рукавных баз, постов технического обслуживания, ремонта и диагностики, анализ состояние их оснащенности оборудованием, приборами и инструментом;

сбор и анализ сведений по укомплектованности подразделений пожарной охраны ПСГ водительским составом и степени его подготовленности;

анализ состояния и эффективности работы по предупреждению дорожно-транспортных происшествий ( далее - ДТП) со служебным транспортом;

разработка предложений по совершенствованию поддержания в исправном состоянии пожарной, вспомогательной и аварийно-спасательной техники, огнетушащих веществ, и иных средств, используемых при ведении боевых действий.

2.7. В целях организации работы по обеспечению бесперебойной связи между подразделениями пожарной охраны ПСГ, а также со службами жизнеобеспечения, в ПСГ организуется реализация следующих мероприятий:

учет наличия и состояния имеющихся в подразделениях пожарной охраны средств связи и оповещения;

организация и контроль технического обслуживания, ремонта и эксплуатации средств связи и оповещения;

анализ использования средств связи, учет неисправностей, установление причин неисправностей и отказов средств связи, разработка мероприятий по их недопущению;

разработка регламента радиосвязи и схемы связи между подразделениями пожарной охраны;

организация различных видов связи, а также временных схем связи на период выхода из строя или ремонта основных систем связи, а также в других необходимых случаях, обеспечение непрерывности связи резервными средствами;

контроль за выполнением правил радиообмена;

контроль за организацией и постоянной готовностью систем оповещения должностных лиц подразделений пожарной охраны ПСГ;

изучение и внедрение передового опыта, новых способов и методов, направленных на повышение качества организации различных видов связи, эксплуатации и технического обслуживания средств связи;

подготовка личного состава подразделений пожарной охраны правилам работы со средствами связи, а также проводятся занятия по изучению новых средств связи;

разработка и выдача обоснованных исходных данных для проектирования и строительства новых систем и сооружений связи;

организация взаимодействия с органами публичной власти и операторами связи, предоставляющими подразделениям пожарной охраны линии и каналы связи, с целью незамедлительного устранения аварий и неисправностей на обслуживаемых сетях связи;

сбор и анализ сведений по укомплектованности подразделений пожарной охраны ПСГ дежурно-диспетчерским составом и степени его подготовленности;

разработка предложений по совершенствованию организации бесперебойной связи между подразделениями пожарной охраны ПСГ, а также со службами жизнеобеспечения.

2.8. ЦУКС ГУ МЧС России в целях информационного обеспечения деятельности ПСГ осуществляет выполнение следующих мероприятий:

непрерывный сбор, обработку и доведение информации до ПСГ об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций и выполняемых мероприятиях по их предупреждению или минимизации последствий;

доведение до ПСГ соответствующих прогнозов возникновения чрезвычайных ситуаций;

доведение до ПСГ классов пожарной опасности в лесах;

прием и доведение до ПСГ приказов (распоряжений) руководства территориальных органов МЧС России, вышестоящих органов МЧС России о введении усиленного режима работы, режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для ПСГ;

взаимодействие с ПСГ в рамках проведения учений и тренировок по выполнению возложенных на них задач;

выработка и доведение до ПСГ рекомендаций по управлению рисками ЧС и оценка эффективности комплекса мер, направленных на предупреждение ЧС и снижение негативных последствий при их возникновении.

2.9. В целях организации работы по взаимодействию с ЕДДС и ДДС в ПСГ организуются и проводятся следующие мероприятия в части обмена информацией:

о составе сил и средств РСЧС, находящихся на дежурстве и в резерве;

о составе сил и средств РСЧС, задействованных в тушении пожара (ликвидации ЧС);

о происшедших в границах ПСГ (муниципального образования) пожарах и ЧС;

об экстренных предупреждениях об ухудшении метеорологической обстановки;

о проведении тренировок по организации реагирования на пожары и ЧС;

о проведении дополнительных мероприятий в период действия особых условий, особого противопожарного режима и в паводкоопасный период;

разработка предложений по совершенствованию взаимодействия с ЕДДС и ДДС.

2.10. В целях организации работы по обеспечению взаимодействия со службами жизнеобеспечения в ПСГ организуется реализация следующих мероприятий:

1) Разработка и заключение соглашений (утверждение совместных инструкций), определяющих:

порядок осуществления информационного обмена со службами жизнеобеспечения;

порядок привлечения сил и средств служб жизнеобеспечения для участия в ведении боевых действий и иных работ;

обязанности работников служб жизнеобеспечения, привлекаемых для участия в ведении боевых действий и иных работ;

разработка предложений по совершенствованию деятельности по обеспечению взаимодействия со службами жизнеобеспечения.

2) Практическая отработка вопросов подготовки к взаимодействию при ведении боевых действий в рамках проведения ПТУ и ПТЗ.

Корректировка инструкций взаимодействия проводится при необходимости, но не реже одного раза в три года при корректировке расписания выездов подразделений пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ в населенных пунктах, расположенных на территории городов федерального значения, городских и муниципальных округов, муниципальных районов (далее - расписание выездов).

2.11. В целях координации подготовки личного состава подразделений пожарной охраны к ведению боевых действий в ПСГ организуется реализация следующих мероприятий:

организация совместных мероприятий по боевой подготовке личного состава караулов;

контроля организации профессиональной подготовки в подразделениях пожарной охраны;

планирование, подготовка и проведение ПТУ, ПТЗ и изучения оперативно-тактических характеристик объектов, охраняемых подразделениями пожарной охраны ПСГ;

организация и проведение конкурсов профессионального мастерства;

организация стажировки в подразделениях ФПС лиц, рассматриваемых на допуск в качестве руководителей тушения пожаров и ликвидации ЧС;

разработка предложений по совершенствованию деятельности по подготовке личного состава подразделений пожарной охраны к ведению боевых действий, изучение и распространение передового опыта в данной области.

2.12. В целях координации работы в области охраны труда в ПСГ организуется реализация следующих мероприятий:

контроль за соблюдением требований охраны труда в повседневной деятельности, а также при ведении боевых действий, в том числе при работе в СИЗОД;

участие в работе комиссий по расследованию несчастных случаев с личным составом подразделений пожарной охраны ПСГ, произошедших в повседневной деятельности и при ведении боевых действий, в том числе с газодымозащитниками при работе в СИЗОД;

разработка предложений по совершенствованию системы охраны труда в подразделениях пожарной охраны;

контроль проведения инструктажей по охране труда с личным составом подразделений пожарной охраны ПСГ;

разработка предложений по совершенствованию деятельности в области охраны труда.

2.13. В целях координации работы в непригодной для дыхания среде с использованием СИЗОД, в ПСГ организуется реализация следующих мероприятий:

учет сил и средств газодымозащитной службы (далее - ГДЗС);

анализ деятельности ГДЗС в подразделениях пожарной охраны разработка и реализации меры по улучшению ее технической оснащенности;

оказание помощи руководителям подразделений пожарной охраны по организации деятельности ГДЗС;

разработка и доведение до руководителей подразделений пожарной охраны предложений по совершенствованию ГДЗС и устранению недостатков в их деятельности;

контроль за деятельностью по оснащению и содержанию баз и обслуживающих постов ГДЗС, тренировочных комплексов ГДЗС, а также за организацией эксплуатации и технического обслуживания СИЗОД в подразделениях пожарной охраны;

контроль за готовностью личного состава подразделений пожарной охраны ПСГ к работе в непригодной для дыхания среде с использованием СИЗОД;

создание и организация работы комиссий по аттестации и допуску личного состава подразделений пожарной охраны ПСГ к использованию СИЗОД;

разработка и контроль соблюдения графиков использования подразделениями пожарной охраны тренировочных комплексов ГДЗС, контроль за подготовкой и проведением занятий с использованием СИЗОД;

сбор и анализ сведений по укомплектованности подразделений пожарной охраны ПСГ личным составом, допущенным к ремонту и обслуживанию СИЗОД, и степени его подготовленности;

разработка предложений по совершенствованию деятельности в непригодной для дыхания среде с использованием СИЗОД.

2.14. В целях координации работы по защите личного состава и средств, используемых подразделениями пожарной охраны ПСГ при ведении боевых действий, от воздействия радиации, химических, биологических и иных опасных веществ в ПСГ организуется реализация следующих мероприятий:

мониторинг риска возникновения биологического, радиационного и химического загрязнения на объектах и территориях во время ЧС;

разработка и контроль выполнения мероприятий по защите от ядерного и химического оружия, а также по обеспечению радиационной безопасности;

учет специальной техники и средств радиационной и химической защиты, приборов разведки и контроля, имеющихся в подразделениях пожарной охраны, контроль за их правильной эксплуатацией (использованием);

контроль наличия запаса дезактивирующих, дегазирующих, дезинфицирующих веществ и обеспеченности им подразделений пожарной охраны;

обучение личного состава подразделений пожарной охраны проведению мероприятий по дезактивации, дегазации, дезинфекции, а также взаимодействие с охраняемыми организациями по вопросам проведения вышеуказанных мероприятий;

подготовка личного состава подразделений пожарной охраны, привлекаемого к ликвидации радиационных и химических аварий;

подготовка специалистов подразделений пожарной охраны по вопросам ведения радиационной и химической разведки и наблюдения;

сбор и анализ сведений по укомплектованности подразделений пожарной охраны ПСГ специалистами подразделений пожарной охраны по вопросам ведения радиационной и химической разведки и наблюдения, и степени их подготовленности;

информационно-аналитическое обеспечение по вопросам радиационной и химической защиты;

организация взаимодействия с организациями, в которых обращаются радиационно, химически, биологически опасные вещества и материалы, по вопросам ведения боевых действий, в том числе организации пропускного режима, проведения дезактивации, дегазации, дезинфекции личного состава и техники подразделений пожарной охраны ПСГ;

разработка предложений по совершенствованию защиты личного состава и средств, используемых подразделениями пожарной охраны ПСГ при ведении боевых действий, от воздействия радиации, химических, биологических и иных опасных веществ.

2.15. В целях профилактики пожаров в ПСГ организуется реализация следующих мероприятий:

информирование органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан о пожарах;

информационное освещение профилактических мероприятий в средствах массовой информации;

участие в осмотре источников наружного противопожарного водоснабжения и подъездных путей к ним, а также пирсов для установки пожарных автомобилей (далее - ПА);

размещение и распространение наглядной пропаганды по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

доведение до обслуживающего персонала (работников) организации необходимых действий в случаях возникновения пожара и ЧС при отработке планов тушения пожаров и карточек тушения пожаров;

разработка предложений для органов государственной власти и органов местного самоуправления по осуществлению мер в области обеспечения пожарной безопасности, в том числе в период действия особого противопожарного режима, в паводкоопасный период, при введении различных режимов функционирования в населенных пунктах (закрытых административно-территориальных образованиях, особо важных и режимных организациях).

2.16. В целях координации работы подразделениями пожарной охраны ПСГ, планирования и реализации совместных мероприятий, разрабатывается и доводится до руководителей подразделений пожарной охраны План гарнизонных мероприятий (приложение N 1 к настоящему Положению).

2.17. При возникновении особых условий, установлении особого противопожарного режима, осложнении оперативной пожарной обстановки, а также при или угрозе возникновения ЧС в границах ПСГ, подразделения пожарной охраны ПСГ переводятся на усиленный вариант несения службы.

2.18. При усиленном варианте несения службы в ПСГ осуществляются следующие мероприятия:

1) Организуется круглосуточное дежурство руководящего состава подразделений пожарной охраны в соответствии с разрабатываемым графиком.

2) Усиливается охрана зданий и территорий подразделений пожарной охраны ПСГ.

3) Создается резерв горюче-смазочных материалов и огнетушащих веществ.

4) Проводится разъяснительная работа (инструктаж) по усиленному варианту несения службы среди личного состава подразделений пожарной охраны ПСГ.

5) Доукомплектовываются личным составом дежурные караулы подразделений пожарной охраны, организуется сбор свободного от несения службы личного состава, вводится в боевой расчет резервная техника.

6) Проводятся мероприятия по усилению противопожарной защиты взрывопожароопасных организаций.

7) Проводятся мероприятия по передислокации сил и средств подразделений пожарной охраны с учетом складывающейся обстановки.

8) Уточняется порядок взаимодействия и проверяется наличие связи со службами жизнеобеспечения.

Раздел 3. Ответственные лица ПСГ

3.1. Начальниками ПСГ являются:

территориального - руководитель территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, - органа, уполномоченного решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации;

местного - начальник расположенного на территории муниципального образования подразделения Государственной противопожарной службы, к функциям которого отнесены профилактика и тушение пожаров*(9).

3.2. Начальнику территориального ПСГ по вопросам организации гарнизонной службы подчиняются ответственные лица территориального ПСГ, ответственные лица местных ПСГ, а также все подразделения пожарной охраны ПСГ, организации и учреждения МЧС России, не входящие в структуру ГУ МЧС России, но дислоцированные на территории территориального ПСГ (за исключением спасательных воинских формирований МЧС России).

3.3. Начальник ПСГ обязан:

распределять задачи между ответственными лицами ПСГ;

организовывать реализацию задач гарнизонной службы;

утверждать План гарнизонных мероприятий;

отдавать распоряжения по вопросам оперативно-служебной деятельности, обязательные для исполнения руководством подразделений пожарной охраны ПСГ и ответственными лицами ПСГ;

знать оперативную обстановку на территории ПСГ;

разрабатывать и утверждать график дежурства должностных лиц подразделений пожарной охраны ПСГ в качестве оперативного дежурного ПСГ.

3.4. Кроме того, начальник территориального ПСГ обязан:

определять перечень оперативных должностных лиц подразделений пожарной охраны, назначаемых из числа должностных лиц подразделений пожарной охраны ПСГ (далее - оперативные должностные лица ПСГ);

определять порядок выезда оперативных должностных лиц территориального и местных ПСГ для участия в ведении боевых действий;

определять порядок передачи оперативным должностным лицам ПСГ полномочий по руководству ведением боевых действий;

лично выезжать на пожары, происшедшие на объектах с массовым пребыванием людей, критически важных и потенциально опасных объектах, расположенных в административном центре субъекта Российской Федерации (за исключением Московской области) и в непосредственно прилегающих к нему муниципальных образованиях, при подтвержденном номере (ранге) пожара от N 3 и выше, а по решению вышестоящих должностных лиц - на пожары (проведение АСР ПО), произошедшие на территории иных муниципальных образований субъекта Российской Федерации;

3.5. Начальник ПСГ имеет право:

проверять готовность подразделений пожарной охраны ПСГ к ведению боевых действий;

ходатайствовать перед руководителями (учредителями) подразделений пожарной охраны ПСГ о применении мер поощрения и наложении дисциплинарных взысканий в отношении личного состава подразделений пожарной охраны ПСГ;

изменять состав техники, находящейся в боевом расчете подразделений пожарной охраны ПСГ, за счет имеющейся резервной техники с обязательным информированием учредителей (руководителей) подразделений пожарной охраны ПСГ и диспетчера ПСГ;

осуществлять временную передислокацию подразделений пожарной охраны ПСГ при крупных пожарах (ЧС), введении особого противопожарного режима;

обращаться в органы публичной власти Российской Федерации по вопросам, связанным с организацией и осуществлением гарнизонной службы, организацией и ведением боевых действий на территории ПСГ.

3.6. Заместителями начальников ПСГ назначаются:

территориального ПСГ - из числа заместителей начальника ГУ МЧС России по направлениям деятельности, руководителей структурных подразделений ГУ МЧС России по направлениям деятельности, начальников (заместителей начальников) противопожарной службы субъекта Российской Федерации, допущенных к руководству тушением пожаров и ликвидацией ЧС;

местного ПСГ - из числа начальников (заместителей начальников) подразделений ГПС, допущенных к руководству тушением пожаров и ликвидацией ЧС.

3.7. Заместители начальника ПСГ подчиняются начальнику ПСГ и выполняют обязанности в соответствии с должностными инструкциями (должностными регламентами) с учетом своей специализации.

3.8. Оперативный дежурный ПСГ назначается из числа начальников дежурных смен службы пожаротушения или, при их отсутствии:

в территориальном ПСГ - из числа заместителей начальника ГУ МЧС России по направлениям деятельности, руководителей структурных подразделений ГУ МЧС России по направлениям деятельности.

в местном ПСГ - из числа начальников (заместителей начальников) подразделений ГПС, сотрудников (работников) аппарата органов управления подразделениями пожарной охраны местного ПСГ, допущенных к руководству тушением пожаров и ликвидацией ЧС.

3.9. Задачей оперативного дежурного ПСГ является обеспечение постоянной готовности сил и средств подразделений пожарной охраны ПСГ к боевым действиям и квалифицированное управление ими при ведении боевых действий.

3.10. Оперативные дежурные ПСГ выполняют свои задачи посменно, в суточном режиме, в оперативном отношении подчиняются начальнику ПСГ.

3.11. По решению начальника ГУ МЧС России и при условии обеспечения выполнения задач гарнизонной службы оперативный дежурный местного ПСГ может не назначаться в следующих случаях:

при наличии в составе местного ПСГ менее 2 подразделений ГПС;

при отсутствии штатных должностей руководящего состава для их назначения оперативным дежурным местного ПСГ.

3.12. Оперативный дежурный ПСГ обязан:

обеспечивать подготовку и проведение гарнизонных мероприятий, лично участвовать в их проведении;

осуществлять организацию подготовки и разработки документов ПСГ;

знать перечень и места расположения наиболее важных, взрывопожароопасных объектов, их пожарную опасность, состояние средств связи, наличие сил и средств в ПСГ, тактико-технические характеристики техники, имеющейся на вооружении подразделений пожарной охраны ПСГ;

осуществлять контроль несения гарнизонной службы, проведения занятий по профессиональной подготовке, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов в области организации деятельности пожарной охраны, других нормативных правовых актов МЧС России, а также выполнение указаний начальника ПСГ, в том числе при проведении выездных проверок подразделений пожарной охраны ПСГ;

запрашивать и получать информацию о состоянии оперативной обстановки в ПСГ, знакомиться с распорядительной и иной документацией по вопросам организации гарнизонной службы;

знать уровень подготовки должностных лиц подразделений пожарной охраны ПСГ к ведению боевых действий;

знать оперативную обстановку в ПСГ, контролировать устранение выявленных недостатков в подразделениях пожарной охраны ПСГ;

осуществлять руководство силами и средствами подразделений пожарной охраны ПСГ при ведении боевых действий;

осуществлять взаимодействие со службами жизнеобеспечения;

контролировать своевременную постановку в боевой расчет техники, в том числе вернувшейся в место постоянной дислокации после завершения боевых действий, рассматривать обоснованность вывода техники из боевого расчета и принимать соответствующие решения;

контролировать работу дежурно-диспетчерского состава подразделений пожарной охраны ПСГ.

3.13. Кроме того, оперативный дежурный территориального ПСГ:

принимает решения о маневрировании силами и средствами пожарных подразделений при необходимости их применения за границами местных ПСГ (с незамедлительным докладом начальнику территориального ПСГ), ставит соответствующие задачи диспетчеру территориального ПСГ;

по поручению начальника территориального ПСГ готовит предложения по составу сил и средств подразделений пожарной охраны, выделяемых для межрегионального маневрирования (с учетом недопустимости снижение уровня защищенности населения и территории субъекта Российской Федерации).

3.14. Оперативный дежурный ПСГ вправе:

проверять несение гарнизонной и караульной служб и проведение занятий по профессиональной подготовке в подразделениях пожарной охраны ПСГ;

отдавать в период дежурства должностным лицам подразделений пожарной охраны ПСГ и ответственным лицам ПСГ (за исключением начальника и заместителей начальника ПСГ) обязательные для исполнения распоряжения по вопросам гарнизонной и караульной служб;

вносить предложения руководителям (учредителям) подразделений пожарной охраны ПСГ по отстранению их личного состава от исполнения обязанностей в случае нарушения правил охраны труда или служебной дисциплины.

3.15. Диспетчером ПСГ назначается должностное лицо подразделений пожарной охраны ПСГ, на которое возложены функции по приему и обработке сообщений о пожаре (ЧС).

3.16. В оперативном отношении диспетчер ПСГ подчиняется оперативному дежурному ПСГ.

3.17. Диспетчер ПСГ обязан:

осуществлять взаимодействие со старшим оперативным дежурным ГУ МЧС России и доведение до него оперативной информации о возникших происшествиях, пожарах и ЧС, о составе сил и средств, находящихся на дежурстве и в резерве, а также задействованных в тушении пожара (ликвидации ЧС или происшествий);

обобщать сведения о силах и средствах ПСГ и представлять на утверждение начальнику ПСГ строевую записку (приложение N 2 к настоящему Положению);

владеть оперативной обстановкой в ПСГ;

знать места дислокации и районы (подрайоны) выезда подразделений пожарной охраны ПСГ, в том числе входящих в состав аэромобильных и мобильных группировок (далее, соответственно, - АМГ и МГ);

знать перечень организаций, на которые по первому сообщению о пожаре (ЧС) подразделения пожарной охраны ПСГ высылаются по повышенному номеру (рангу) пожара;

знать список улиц, организаций, населенных пунктов и участков территории, не обеспеченных источниками наружного противопожарного водоснабжения (далее - безводные участки);

осуществлять прием и обработку поступивших сообщений по телефонным линиям связи или другими способами;

незамедлительно направлять к месту вызова силы и средства подразделений пожарной охраны ПСГ, в том числе при отсутствии достоверных данных об адресе места вызова и обстановке, складывающейся на месте вызова;

обеспечивать передислокацию сил и средств подразделений пожарной охраны ПСГ в рамках своей компетенции по согласованию с оперативным дежурным ПСГ и начальником ПСГ;

осуществлять прием и передачу информации с места ведения боевых действий;

выяснять с помощью справочной документации, а также через службы жизнеобеспечения, оперативно-тактические особенности организаций, уровень загазованности, радиационную обстановку, предполагаемые изменения метеоусловий и при получении сведений немедленно докладывать их руководителю тушения пожара (далее - РТП);

задействовать схему оповещения личного состава при объявлении сбора личного состава подразделений пожарной охраны ПСГ;

поддерживать связь с подразделениями пожарной охраны ПСГ в местах их дислокации, при следовании и на месте ведения боевых действий, а также со службами жизнеобеспечения и наиболее важными пожаровзрывоопасными организациями;

проверять наличие связи с подразделениями пожарной охраны ПСГ и службами жизнеобеспечения не реже двух раз в сутки;

докладывать оперативному дежурному информацию об изменении оперативной обстановки на месте пожара (происшествия, ЧС);

обеспечивать доведение до подразделений пожарной охраны ПСГ информации, распоряжений начальника ПСГ, оперативного дежурного ПСГ и других ответственных лиц ПСГ;

осуществлять ведение служебной документации диспетчера ПСГ;

осуществлять учет выездов подразделений пожарной охраны ПСГ из мест постоянной дислокации;

осуществлять контроль за ведением радиообмена между подразделениями пожарной охраны ПСГ;

соблюдать меры безопасности при работе с закрепленными средствами связи.

3.18. Диспетчер ПСГ вправе:

запрашивать у подразделений пожарной охраны ПСГ информацию о силах и средствах, находящихся в боевом расчете и резерве;

запрещать (после согласования с оперативным дежурным ПСГ или начальником ПСГ) выезд подразделения пожарной охраны ПСГ за пределы закрепленного района выезда при недостаточности сил и средств в данном районе, в том числе в результате нахождения сил и средств на месте ведения боевых действий;

требовать от личного состава подразделений пожарной охраны ПСГ устранения выявленных ответственными лицами ПСГ нарушений, затрудняющих своевременную высылку сил и средств подразделений пожарной охраны ПСГ к месту вызова и ведение боевых действий;

увеличивать количество сил и средств, автоматически направляемых к месту вызова в соответствии с расписанием выездов подразделений пожарной охраны для ведения боевых действий, при поступлении достоверной информации о пожаре (ЧС);

вмешиваться в радиообмен между двумя абонентами радиосвязи для вызова дополнительных сил и объявления повышенного номера (ранга) пожара.

Раздел 4. Дополнительные полномочия начальника ПСГ при возникновении (угрозе возникновения) ЧС

4.1. При возникновении (угрозе возникновения) ЧС в границах территориального (местного) ПСГ начальник ПСГ в рамках взаимодействия с комиссиями по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (далее - КЧС и ОПБ) представляет в постоянно действующий оперативный штаб при КЧС и ОПБ субъекта Российской Федерации предложения по реализации следующих мероприятий:

организации разработки и реализации мер, направленных на снижение размеров ущерба и потерь от ЧС, ландшафтных (природных) пожаров;

определению потребности в дополнительных силах и материальных ресурсах для выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, тушению ландшафтных (природных) пожаров;

координации действий сил функциональных подсистем РСЧС и территориальной подсистемы РСЧС субъекта Российской Федерации в зонах ЧС, зонах ландшафтных (природных) пожаров в рамках выполнения решений КЧС и ОПБ и руководителей ликвидации ЧС;

оперативному представлению необходимой информации для принятия решений вышестоящими органами управления РСЧС.

Раздел 5. Проверка гарнизонной службы

5.1. Проверка гарнизонной службы осуществляется в целях изучения вопросов организации ее деятельности, состояния боевой готовности подразделений пожарной охраны ПСГ, качества реализации задач гарнизонной службы ответственными лицами ПСГ, оказания практической помощи и выявления положительного опыта в организации деятельности ПСГ.

5.2. Проверка гарнизонной службы осуществляется, в том числе, в рамках инспектирования оперативно-служебной деятельности ГУ МЧС России и подчиненных ему подразделений.

5.3. Правом на проведение проверки гарнизонной службы (при предъявлении документа, удостоверяющего личность или служебного удостоверения) обладают:

1) Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий и его заместители - в отношении ответственных лиц и подразделений пожарной охраны всех территориальных и местных ПСГ.

2) Руководитель структурного подразделения центрального аппарата МЧС России, в полномочия которого входят вопросы организации ведения боевых действий - в отношении ответственных лиц и подразделений пожарной охраны всех территориальных и местных ПСГ.

3) Сотрудники структурного подразделения центрального аппарата МЧС России, в полномочия которого входят вопросы организации ведения боевых действий - в отношении ответственных лиц и подразделений пожарной охраны всех территориальных и местных ПСГ.

4) Начальники ГУ МЧС России - в отношении подчиненных ответственных лиц и подразделений пожарной охраны территориального и местных ПСГ.

5) Начальники местных ПСГ - в отношении подчиненных ответственных лиц и подразделений пожарной охраны местных ПСГ.

6) Оперативные дежурные ПСГ - в отношении ответственных лиц и подразделений пожарной охраны соответствующих территориальных и местных ПСГ.

5.4. Иные должностные лица МЧС России и подразделений пожарной охраны ПСГ, прибывшие для проверки гарнизонной службы, должны иметь при себе предписание на право проведения проверки, подписанное лицами, указанными в подпунктах "1", "2", "4" и "5" пункта 5.3 настоящего Положения, а также документ, удостоверяющий личность (служебное удостоверение).

5.5. При встрече лиц, указанных в пунктах 5.3 и 5.4 настоящего Положения, в дневное и вечернее время начальник ПСГ, уполномоченное им лицо или сотрудник (работник) подразделения пожарной охраны ПСГ, подает команду: "СМИРНО" и представляется*(10), после чего сопровождает проверяющих.

5.6. Перечень задач гарнизонной службы, реализация которых контролируется в ходе проверки лицами, указанными в пункте 5.3 настоящего Положения, определяется самостоятельно, либо в соответствии с поручением вышестоящего руководителя.

5.8. Перечень задач гарнизонной службы, реализация которых контролируется в ходе проверки лицами, указанными в пункте 5.4 настоящего Положения, указывается в предписании на право проведения проверки.

5.9. Информация о результатах проверки реализации задач гарнизонной службы доводятся до руководителя, поручившего провести проверку.

Раздел 6. Опорные пункты

6.1. В целях повышения эффективности действий местных ПСГ посредством наращивания сил и средств подразделений пожарной охраны ПСГ на месте крупных пожаров (ЧС) создаются нештатные формирования местного ПСГ - опорные пункты (далее - ОП).

6.2. ОП создаются с учетом местных условий, исходя из:

возможных рисков возникновения ЧС природного и техногенного характера, существующих на территории субъекта Российской Федерации;

необходимости рационального размещения и хранения техники и имущества подразделений, входящих в состав ОП;

возможности передислокации АМГ и МГ, созданных на базе ОП, за пределы местного ПСГ, без снижения необходимого уровня его готовности к ведению боевых действий.

6.3. При создании на территории субъекта Российской Федерации нескольких ОП, каждому из них присваивается порядковый номер, определяются зоны их обслуживания для обеспечения защиты территории субъекта Российской Федерации.

6.4. Информация о силах и средствах ОП, зонах их обслуживания вносится в расписание выезда и план привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны для тушения пожаров и проведения АСР в населенных пунктах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации (далее - План привлечения).

6.5. Задача по координации деятельности ОП возлагается на начальника территориального ПСГ, повседневное руководство ими осуществляется начальником местного ПСГ и подразделения ГПС, на базе которого создан ОП.

6.6. На базе ОП решением начальника ГУ МЧС России формируются МГ по функциональному предназначению в зависимости от возможных возникновения рисков на территории субъекта Российской Федерации и возможностей местного ПСГ.

Для каждой МГ заранее Планом применения ОП определяется количество привлекаемого личного состава, техники, входящих в нее служб и их оснащения.

6.7. По согласованию с руководителями (учредителями) подразделений пожарной охраны ПСГ, в состав МГ могут включаться подчиненные им силы и средства, вне зависимости от ведомственной принадлежности.

6.8. При убытии МГ к месту ведения боевых действий не допускается снижение уровня защищенности населения и территории субъекта Российской Федерации.

6.9. По прибытии к месту ведения боевых действий руководитель МГ докладывает РТП (руководителю ликвидации ЧС (далее - РЛЧС) о прибытии, составе сил и средств МГ, поступает в его распоряжение, а также информирует о прибытии и полученных задачах оперативного дежурного территориального ПСГ.

6.10. При возникновении крупного пожара (ЧС) в районе выезда подразделения, на базе которого создан ОП, и при отсутствии необходимости создания МГ, техника и имущество ОП, по решению начальника подразделения, может направляться для ведения боевых действий в район выезда указанного подразделения.

Информация о принятом решении незамедлительно доводится до оперативного дежурного и диспетчера территориального ПСГ.

6.11. Начальником подразделения пожарной охраны, на базе которого создан ОП:

распределяются задачи между подчиненными должностными лицами по обеспечению готовности ОП к ведению боевых действий;

обеспечивается учет имущества ОП;

организуется эксплуатация и содержание в надлежащем состоянии техники и имущества ОП;

принимается участие в обучении личного состава подразделений, включаемого в состав МГ, приемам и способам использования техники ОП, в том числе в ходе ПТУ, сборов и иных гарнизонных мероприятий;

разрабатываются схемы оповещения и обеспечивается привлечение личного состава подчиненного подразделения, свободного от несения службы, для ведения боевых действий с использованием техники и имущества ОП;

обеспечивается разработка и корректировка документов, регламентирующих деятельность ОП;

проводятся иные мероприятия, направленные на своевременное приведение в готовность техники и имущества ОП;

разрабатывается План применения ОП;

разрабатывается график проверки готовности ОП с развертыванием предписанных к нему сил и средств в летний и зимний период.

6.12. Подразделение пожарной охраны, на базе которого создан ОП, обеспечивает реализацию следующих мероприятий:

1) В режиме повседневной деятельности - техника, имущество и личный состав ОП находятся по месту постоянной дислокации.

2) В режиме повышенной готовности - техника и имущество ОП вводятся в расчет, при необходимости усиливаются дежурные караулы (дежурные смены).

3) В режиме ЧС - обеспечивается формирование МГ.

6.13. Срок полного приведения в готовность техники и имущества ОП для готовности к формированию МГ не должен превышать трех часов.

Раздел 7. Оперативная группа местного ПСГ

7.1 Оперативная группа (далее - ОГ) МПСГ - нештатный орган управления, предназначенный для оперативного реагирования на пожары, ЧС и происшествия на территории муниципального района или другой территории, определенной расписанием выездов, для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.

Старший ОГ МПСГ назначается решением начальника МПСГ из числа руководящего состава и (или) наиболее подготовленных сотрудников федеральной противопожарной службы (за исключением должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного пожарного надзора), а также представителей подразделений пожарной охраны, аварийно-спасательных формирований и поисково - спасательных служб, входящих в состав МПСГ.

Старшему ОГ МПСГ категорически запрещается совмещать обязанности руководителя тушения пожара и руководителя ликвидации ЧС.

Задачи, состав, укомплектованность ОГ МПСГ, транспортное средство, порядок и способы ее доставки в зону ЧС (возможной ЧС) определяются положением об ОГ МПСГ, утверждаемым руководителем соответствующего ТО МЧС России.

7.2. ОГ МПСГ в повседневной деятельности подчиняется начальнику МПСГ, при реагировании на ЧС (угрозу возникновения ЧС) переходит в оперативное подчинение старшего оперативного дежурного (далее - СОД) ГУ МЧС России.

По прибытии в зону ЧС ОГ ГУ МЧС России ОГ МПСГ переходит в оперативное подчинение старшего ОГ ГУ МЧС России.

7.3. Основные задачи ОГ МПСГ при возникновении (угрозе возникновения) ЧС:

сбор оперативной информации об обстановке в зоне ЧС (возможной ЧС) и её представление в оперативную дежурную смену (далее - ОДС) ГУ МЧС России и другие вышестоящие органы управления (по команде);

проведение оперативной фото- и видеосъемки, передача объективной информации в ОДС ГУ МЧС России.

7.4. Решение на выдвижение ОГ местного ПСГ принимает СОД ГУ МЧС России или начальник местного ПСГ с последующим докладом старшему оперативному дежурному ГУ МЧС России при возникновении (угрозе возникновения) ЧС на территории муниципального района или другой территории, определенной расписанием выездов.

7.5. ОГ МПСГ заблаговременно оснащается:

транспортным средством;

аппаратурой для осуществления фото- и видеосъёмки;

средствами связи, обработки и передачи информации из зоны ЧС (возможной ЧС) и другим имуществом, обеспечивающим готовность ОГ МПСГ к действиям по предназначению.

Порядок и способ доставки ОГ МПСГ в зону ЧС (возможной ЧС) определяет и обеспечивает начальник МПСГ.

III. Порядок привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, ПСГ для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ

Раздел 1. Основные положения

1.1. Порядок привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, ПСГ для ведения боевых действий устанавливается документами предварительного планирования боевых действий.

1.2. Документы предварительного планирования боевых действий включают в себя:

1) Расписания выезда.

2) Планы привлечения.

3) Планы применения ОП.

4) Планы тушения пожаров (далее - ПТП) и карточки тушения пожаров (далее - КТП).

5) Строевые записки ПСГ.

1.3. Разработку документов предварительного планирования боевых действий обеспечивают:

начальник территориального ПСГ - Плана привлечения на территории субъекта Российской Федерации*(11), Расписания выезда в городе федерального значения, Плана применения ОП, строевой записки территориального ПСГ;

начальник местного ПСГ - Расписания выезда, строевой записки местного ПСГ;

начальник подразделения пожарной охраны ПСГ совместно с руководителями организаций - ПТП и КТП.

1.4. Для разработки документов предварительного планирования боевых действий (за исключением ПТП и КТП) руководители всех подразделений пожарной охраны ПСГ должны представить начальнику ПСГ необходимые сведения (место дислокации подразделения, лицензию на осуществления основной деятельности, полные наименования охраняемых объектов (для иных видов пожарной охраны), характеристики техники, находящейся на вооружении, оперативно-тактическую характеристику района выезда и иные необходимые сведения о подразделении пожарной охраны ПСГ, относящиеся к вопросам обеспечения пожарной безопасности).

1.5. На основании представленных материалов, изучения оперативно-тактических особенностей охраняемых населенных пунктов и объектов экономики, начальником территориального ПСГ определяются возможные варианты привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны в зависимости от сложности возможных пожаров.

1.6. Условным признаком сложности пожара является номер (ранг) пожара, который определяет количество расчетов (отделений) на основных ПА, привлекаемых для тушения пожаров на территории субъекта Российской Федерации.

1.7. На территории Российской Федерации, исходя из количества привлекаемых для тушения пожаров основных ПА, предусматривается единая система номеров (рангов) пожаров (с N 1 по N 5).

1.8. Пожары с повышенным номером (рангом) от N 2 до N 5 считаются пожарами повышенной сложности.

1.9. Для тушения пожаров, не являющихся пожарами повышенной сложности, на которые необходимо привлечение большего количества отделений на основных ПА, чем предусмотрено для пожара с номером (рангом) N 1, вводится дополнительный номер (ранг) пожара - N 1-БИС.

1.10. Количество отделений на основных ПА, привлекаемых для тушения пожара по номеру (рангу) пожара N 1-БИС, не должно превышать 6 отделений на основных ПА.

1.11. В целях своевременного сосредоточения сил и средств для ведения боевых действий на особо пожароопасных объектах, объектах с массовым пребыванием людей и объектах жизнеобеспечения, в ПСГ разрабатывается перечень объектов и территорий, на которые при получении первого сообщения о пожаре направляются силы и средства по повышенному номеру (рангу) пожара.

1.12. Система реагирования в местных ПСГ формируется исходя из следующих принципов:

1) Разделение территорий муниципальных образований на районы выезда подразделений пожарной охраны ПСГ, с учетом их дислокации и необходимости прибытия в наиболее удаленную точку района выезда в максимально короткое время.

Границы районов выезда могут не совпадать со внутренними административными границами, установленными в населенных пунктах.

2) Обеспечение возможности в максимально короткое время сосредоточить на месте пожара силы и средства местного ПСГ в количестве, необходимом для локализации пожара.

3) Возможность ликвидации силами и средствами местного ПСГ одновременно не менее двух пожаров повышенной сложности.

4) Обеспечение защиты муниципальных образований в случае убытия из мест постоянной дислокации части подразделений пожарной охраны местного ПСГ, входящих в состав АМГ и МГ.

5) Возможность привлечения объектовых подразделений пожарной охраны*(12), имеющих в боевом расчете два и более основных ПА, за территорию охраняемых объектов при невозможности прибытия к месту вызова территориального подразделения пожарной охраны*(13) в кратчайшие сроки.

1.13. Районом выезда подразделения пожарной охраны ПСГ является определенная Расписанием выезда территория, в границах которой предусмотрено первоочередное направление сил и средств этого подразделения по первому сообщению о пожаре (далее - район выезда).

На территории района выезда подразделения пожарной охраны ПСГ предусматриваются подрайоны выезда для ближайших подразделений пожарной охраны ПСГ (далее - подрайон выезда).

Подрайоном выезда подразделения ПСГ может являться как часть территории, так и вся территория района выезда другого подразделения пожарной охраны ПСГ.

1.14. Для объектового подразделения пожарной охраны:

район выезда - территория охраняемой организации;

подрайон выезда - территория (часть территории) населенного пункта, непосредственно прилегающая к территории охраняемой организации.

1.15. Для территориального подразделения пожарной охраны:

район выезда - территория (часть территории) населенного пункта;

подрайон выезда - территория (часть территории) населенного пункта, являющаяся районом выезда другого подразделения пожарной охраны, и (или) территория организации, охраняемой объектовым подразделением пожарной охраны, непосредственно прилегающие к району выезда.

1.16. Первоочередное направление подразделения пожарной охраны для ведения боевых действий в район выезда другого подразделения пожарной охраны, в том числе при нахождении указанных подразделений в составе разных ПСГ (территориального, местного), осуществляется в следующих случаях:

при нахождении в районе выезда подразделения пожарной охраны различных препятствий (разводные мосты, железнодорожные переезды, водные переправы и иные препятствия), которые могут затруднить своевременное прибытие подразделения к месту вызова;

при размещении подразделения пожарной охраны на расстоянии, позволяющим обеспечить более быстрое прибытие в подрайон выезда, чем прибытие другого подразделения.

При наличии вышеуказанных условий высылка обоих указанных подразделений к месту вызова осуществляется одновременно.

Силы и средства сопредельного территориального ПСГ, направляющиеся в первоочередном порядке в соседний территориальный ПСГ, включаются в расписание выезда соответствующего местного ПСГ в соответствии с соглашением о взаимодействии сопредельных территориальных ПСГ.

1.17. При выезде подразделения пожарной охраны ПСГ, являющегося единственным в населенном пункте, за пределы охраняемого населенного пункта, начальником местного ПСГ проводятся мероприятия, предусматривающие постановку в боевой расчет резервной техники и сбор личного состава, свободного от несения службы.

1.18. В случае если специализированные пожарно-спасательные части (далее - СПСЧ) задействованы в ведении боевых действий за пределами охраняемого муниципального образования, и при этом сил и средств для прикрытия их района выезда недостаточно, начальником местного ПСГ предусматриваются компенсирующие мероприятия, направленные на прикрытие района выезда СПСЧ другими подразделениями пожарной охраны ПСГ.

1.19. При поступлении сообщения о возникновении пожара в районе выезда подразделения пожарной охраны ПСГ, участвующего в АСР ПО, диспетчером принимается решение о направлении к месту вызова указанного подразделения пожарной охраны ПСГ или другого ближайшего подразделения пожарной охраны ПСГ.

1.20. Для ведения боевых действий в зонах крупных пожаров (ЧС) за пределами субъекта Российской Федерации привлекаются силы и средства СПСЧ и ОП, включаемые в состав АМГ, с учетом их обеспеченности техникой, огнетушащими веществами, оборудованием, снаряжением и имуществом, в том числе предусматривающими возможность автономного функционирования.

1.21. Время готовности СПСЧ и ОП к передислокации для участия в ведении боевых действий на территории других субъектов Российской Федерации должно составлять не более трех часов. При этом готовность дежурной смены постоянная.

1.22. В особых условиях выезд объектовых подразделений пожарной охраны за территорию закрепленного района выезда запрещен.

1.23. К проведению АСР ПО, не связанных с тушением пожаров, силы и средства подразделений пожарной охраны ПСГ привлекаются по аналогии с установленной в ПСГ системой номеров (рангов) пожаров.

1.24. При поступлении сообщения о возникновении в населенных пунктах, расположенных в границах местного ПСГ, необходимости проведения АСР ПО, не связанных с возникновением пожара, к месту вызова в первую очередь направляются подразделения пожарной охраны, аттестованные на проведение соответствующего вида аварийно-спасательных работ.

1.25. При получении информации о возникновении ДТП с возможным наличием пострадавших в границах местного ПСГ (в том числе за пределами населенного пункта), для проверки полученной информации к месту вызова незамедлительно направляются силы подразделений пожарной охраны местного ПСГ, аттестованные на проведение поисково-спасательных работ.

1.26. При установлении повышенных классов пожарной опасности (IV - V классы) в лесах, расположенных в границах местного ПСГ, и возникновении ландшафтного (природного) пожара на расстоянии менее 5 километров от населенного пункта, начальником местного ПСГ осуществляется реализация следующих мероприятий:

организация взаимодействия с органами местного самоуправления по вопросам установления особого противопожарного режима;

организация патрулирования населенного пункта в местах возможного перехода ландшафтного (природного пожара) на его территорию силами подразделений пожарной охраны ПСГ;

выставление временных постов пожаротушения (личный состав подразделений пожарной охраны ПСГ и стоящие на их вооружении мобильные средства пожаротушения) в подверженных угрозе перехода ландшафтных (природных) пожаров сельских поселениях, в которых время прибытия первого подразделения пожарной охраны ПСГ к месту вызова (далее - время прибытия) превышает 20 минут, а также в городских поселениях и городских округах, в которых время прибытия превышает 10 минут.

Раздел 2. Разработка Расписания выезда

2.1. Расписание выезда разрабатывается согласно приложению N 3 к настоящему Положению. Обязательными приложениями к Расписанию выезда являются:

1) Перечень сил и средств подразделений пожарной охраны местного ПСГ.

2) Перечень сил и средств РСЧС, расположенных в границах ПСГ.

3) Выписка из Плана привлечения в части, касающейся населенных пунктов в границах местного ПСГ, с указанием номеров (рангов) пожара, по которым привлекаются силы и средства подразделений пожарной охраны сопредельных местных ПСГ.

4) Перечень сил и средств подразделений пожарной охраны сопредельных местных ПСГ, привлекаемых для ведения боевых действий в границах местного ПСГ, в интересах которого разрабатывается Расписание выезда, с указанием расстояния до места постоянной дислокации начальника местного ПСГ, оптимального маршрута следования и состояния дорожного покрытия.

5) Перечень сил и средств подразделений пожарной охраны местного ПСГ, привлекаемых для ведения боевых действий на территории сопредельных местных ПСГ, с указанием расстояния до места постоянной дислокации начальника сопредельного местного ПСГ, оптимального маршрута следования и состояния дорожного покрытия.

6) Описание территориальных границ районов и подрайонов выезда подразделений пожарной охраны местного ПСГ, зон ответственности СПСЧ, СПЧ, ОП, пожарных поездов, границ акваторий для пожарных судов, а также условий, при которых они направляются в подрайоны выезда по первому сообщению о пожаре (ЧС).

7) Порядок выезда для ведения боевых действий ответственных лиц местного ПСГ и руководства подразделений пожарной охраны местного ПСГ, судебно-экспертных учреждений ФПС.

8) Порядок привлечения для ведения боевых действий сил и средств территориальных и функциональных подсистем РСЧС, расположенных в границах ПСГ.

9) Порядок выезда объектовых подразделений пожарной охраны ПСГ за пределы охраняемой организации, в том числе в особых условиях.

10) Порядок использования резервной техники, а также сбора личного состава подразделений пожарной охраны местного ПСГ, свободного от несения службы.

11) Инструкции по взаимодействию (соглашения) с аварийно-спасательными, аварийно-восстановительными службами и службами жизнеобеспечения населенных пунктов в границах местного ПСГ.

12) Порядок действий дежурно-диспетчерского состава подразделений пожарной охраны местного ПСГ по:

обработке вызовов, поступающих с территорий, расположенных в границах других ПСГ;

действиям при получении сообщений, не связанных с пожарами (ЧС).

13) Перечень организаций, в которые при получении первого сообщения о пожаре направляются силы и средства подразделений пожарной охраны местного ПСГ по повышенному номеру (рангу) пожара.

14) Список пожароопасных организаций, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации (при наличии в границах местного ПСГ указанных организаций (объектов).

15) Список организаций с массовым и круглосуточным пребыванием людей в населенных пунктах в границах местного ПСГ.

16) Список безводных участков в населенных пунктах в границах местного ПСГ.

17) Порядок и сроки незамедлительного убытия с места вызова объектовых подразделений пожарной охраны, участвующих в боевых действиях в закрепленном подрайоне (районе) выезда, а также в случае привлечения их по повышенному номеру (рангу) пожара в район выезда другого подразделения пожарной охраны ПСГ, при возникновении пожара или ЧС на охраняемом объекте, а также при сосредоточении на месте ведения боевых действий необходимого количества сил и средств или объявлении ликвидации пожара, окончания проведения АСР.

18) Перечень населенных пунктов в границах местного ПСГ, к которым отсутствуют подъезды по дорогам общего пользования.

19) Перечень населенных пунктов в границах местного ПСГ, подверженных угрозе ландшафтных (природных) пожаров.

20) Перечень населенных пунктов в границах местного ПСГ, подъезд к которым может быть невозможен в паводковый период.

21) Компенсирующие мероприятия, предусматривающие привлечение сил и средств подразделений пожарной охраны ПСГ в район выезда СПСЧ, СПЧ, при их убытии для ведения боевых действий за пределы охраняемого района выезда.

22) Лист корректировки.

2.2. Расписание выезда утверждается главами муниципальных образований (кроме городов федерального значения), в интересах которых оно разработано.

2.3. Расписание выезда в городе федерального значения утверждается высшими должностными лицами (руководителями высших исполнительных органов государственной власти) соответствующих субъектов Российской Федерации.

2.4. Расписание выезда подлежит согласованию с руководителями всех видов пожарной охраны, а также руководителями (собственниками) организаций, силы и средства которых включены в расписания выездов.

2.5. Разработка Расписания выезда включает в себя:

определение перечня организаций, на которые для ведения боевых действий необходимо привлечение сил и средств подразделений пожарной охраны ПСГ по повышенным номерам (рангам) вызова;

определение перечня организаций, расположенных на территории местного ПСГ, на которые для ведения боевых действий необходимо привлечение сил и средств подразделений пожарной охраны сопредельных ПСГ;

определение количества сил и средств подразделений пожарной охраны ПСГ, которые могут быть выделены для ведения боевых действий на территориях сопредельных местных ПСГ;

разработку компенсирующих мероприятий по обеспечению необходимого уровня пожарной безопасности на территории местного ПСГ при направлении части сил и средств подразделений пожарной охраны ПСГ за его пределы;

разработку и согласование порядка взаимодействия (инструкций о взаимодействии) при ведении боевых действий со службами жизнеобеспечения, заинтересованными организациями;

определение максимально возможного повышенного номера (ранга) пожара, по которому предусматривается привлечение для ведения боевых действий всех расчетов (отделений) на основных ПА, находящихся на дежурстве в подразделениях пожарной охраны местного ПСГ, с одновременным сбором свободного от несения службы личного состава и постановкой на дежурство резервной техники.

2.6. Количество и последовательность привлечения подразделений пожарной охраны местного ПСГ по повышенным номерам (рангам) пожаров, не являющихся максимальными, определяются, исходя из:

оперативно-тактических характеристик объектов, расположенных на территории муниципального образования;

тактических возможностей подразделений пожарной охраны местного ПСГ;

особенностей территории муниципального образования.

В ходе данной работы предусматривается резерв сил и средств подразделений пожарной охраны местного ПСГ для ведения боевых действий одновременно в двух и более местах.

2.7. При одновременном возникновении в границах местного ПСГ двух и более пожаров повышенной сложности вопросы организации управления ведением боевых действий решаются руководством ГУ МЧС России.

2.8. Корректировка Расписания выездов проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в три года, а также в случаях:

издания новых нормативных правовых актов, регламентирующих порядок и особенности привлечения подразделений пожарной охраны для ведения боевых действий;

изменения границ районов и подрайонов выезда подразделений пожарной охраны местного ПСГ и ОП, а также границ акваторий для пожарных судов;

изменения количества подразделений пожарной охраны местного ПСГ, их места дислокации или количества техники;

при включении и исключении организации или части территории организации из перечня объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, на которых создаются объектовые, специальные и воинские подразделения ФПС.

2.9. Расписание выезда хранится на центральном пункте пожарной связи (далее - ЦППС), а при его отсутствии - на пункте связи (далее - ПСЧ) подразделений пожарной охраны местного ПСГ.

2.10. В каждое подразделение пожарной охраны местного ПСГ направляется выписка (копия) из Расписания выезда с приложениями к Расписанию выезда в части, его касающейся.

2.11. Особенности разработки и содержания временного Расписания выезда определяются приказом МЧС России о создании особого местного ПСГ либо приказом начальника ГУ МЧС России об утверждении временного Расписания выезда местного ПСГ.

Раздел 3. Разработка Плана привлечения

3.1. Для организации работы по разработке Плана привлечения решением начальника ГУ МЧС России создается рабочая группа, в состав которой включаются представители всех специальных подразделений ФПС, дислоцированных на территории субъекта Российской Федерации, а также органов управления противопожарной службы субъекта Российской Федерации и иных подразделений пожарной охраны.

3.2. План привлечения разрабатывается согласно приложению N 4 к настоящему Положению.

3.3. Обязательными приложениями к Плану привлечения являются:

1) Перечень сил и средств подразделений пожарной охраны территориального ПСГ.

2) Перечень сил и средств подразделений пожарной охраны сопредельных территориальных ПСГ, привлекаемых для ведения боевых действий в границах территориального ПСГ, в интересах которого разрабатывается План привлечения, с указанием расстояния до географического центра субъекта Российской Федерации, маршрутов следования и состояния дорожного покрытия.

3) Перечень сил и средств территориального ПСГ, привлекаемых для ведения боевых действий в сопредельных территориальных ПСГ, с указанием расстояния от места дислокации выделяемых подразделений пожарной охраны ПСГ до географического центра территории сопредельного субъекта Российской Федерации, маршрутов следования, состояния дорожного покрытия и компенсирующих мероприятий на указанный период.

4) Соглашения о взаимодействии с сопредельными субъектами Российской Федерации с порядком привлечения подразделений пожарной охраны ПСГ для ведения боевых действий на территории сопредельных субъектов Российской Федерации.

5) Перечень оперативных должностных лиц ПСГ.

6) Порядок выезда оперативных должностных лиц территориального и местных ПСГ для участия в ведении боевых действий.

7) Порядок передачи оперативным должностным лицам ПСГ полномочий по руководству ведением боевых действий.

8) Перечень и предварительный расчет сил и средств подразделений пожарной охраны территориального ПСГ, входящих в состав АМГ и направляемых для ведения боевых действий за пределы охраняемого субъекта Российской Федерации.

9) Перечень населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров.

10) Перечень населенных пунктов, подъезд к которым может быть невозможен в случае паводковой ситуации.

11) Лист корректировки.

3.4. План привлечения утверждается высшим должностным лицом (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти) соответствующего субъекта Российской Федерации.

3.5. Силы и средства подразделений пожарной охраны ПСГ, расположенные на территориях сопредельных субъектов Российской Федерации, включаются в План привлечения по согласованию с высшими должностными лицами (руководителями высшего исполнительного органа государственной власти) и начальниками ГУ МЧС России указанных субъектов Российской Федерации.

3.6. Разработка Плана привлечения включает в себя:

определение перечня организаций (населенных пунктов) субъекта Российской Федерации, для ведения боевых действий в которых необходимо привлечение сил и средств подразделений пожарной охраны сопредельных территориальных ПСГ;

определение количества дополнительных сил и средств подразделений пожарной охраны сопредельных территориальных ПСГ, необходимых для ведения боевых действий в границах территориального ПСГ, в интересах которого разрабатывается План привлечения;

разработку документов по определению порядка привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны ПСГ для ведения боевых действий на территориях сопредельных ПСГ;

разработку мероприятий по обеспечению передислокации сил и средств подразделений пожарной охраны ПСГ для ведения боевых действий на территориях сопредельных территориальных ПСГ;

разработку компенсирующих мероприятий по обеспечению необходимого уровня обеспечения пожарной безопасности на территории субъекта Российской Федерации при использовании сил и средств подразделений пожарной охраны ПСГ на территориях других территориальных ПСГ;

разработку и согласование инструкций о взаимодействии со службами жизнеобеспечения и заинтересованными организациями.

3.7. План привлечения хранится в ЦУКС ГУ МЧС России. В каждое подразделение пожарной охраны ПСГ направляется выписка (копия) из Плана привлечения в части, касающейся.

3.8. Корректировка Плана привлечения проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

Раздел 4. Разработка Плана применения ОП

4.1. Для организации работы по разработке Плана применения ОП решением начальника ГУ МЧС России создается рабочая группа, в состав которой включаются представители местных ПСГ, а также органов управления противопожарной службы субъекта Российской Федерации и иных подразделений пожарной охраны.

4.2. Рабочей группой проводится анализ возможных рисков возникновения крупных пожаров, аварий, катастроф и иных ЧС, существующих на территории субъекта Российской Федерации, на основании которого осуществляется подготовка предложений о количестве ОП, местах их дислокации и оснащении, для включения в План применения ОП.

4.3. План применения ОП утверждается приказом начальника ГУ МЧС России и должен предусматривать цель создания, место дислокации и подчиненность ОП. Обязательными приложениями к Плану применения ОП являются:

1) Описание территориальных границ зоны обслуживания ОП.

2) Расчет сил и средств ОП местного гарнизона (рекомендуемый образец приведен в приложении N 5 к настоящему Положению) в соответствии с рисками возникновения ЧС.

3) Техническое оснащение ОП (примерный перечень техники и имущества ОП местного гарнизона приведен в приложении N 6 к настоящему Положению).

4) Порядок приведения ОП в готовность, предусматривающий осуществление деятельности подразделения, на базе которого создан ОП, в режимах "Повседневная деятельность", "Повышенная готовность" и "ЧС".

5) Документы, разрабатываемые в соответствии с Перечнем документов, регламентирующих деятельность ОП местного гарнизона (приложение N 7 к настоящему Положению).

Раздел 5. Разработка ПТП и КТП

5.1. Общее руководство организацией работы по составлению, отработке, корректировке и учету ПТП и КТП возлагается на начальников ПСГ.

5.2. ПТП и КТП составляются должностными лицами пожарно-спасательных подразделений ПСГ на введенные в эксплуатацию здания и сооружения, сельские населенные пункты, садоводческие, огороднические некоммерческие товарищества и иные организации, расположенные в границах ПСГ и соответствующие характеристикам, приведенным в приложении N 8 к настоящему Положению.

5.3. ПТП и КТП, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, разрабатываются, хранятся и используются с соблюдением правил ведения секретного делопроизводства.

5.4. Решение по разработке ПТП (КТП) на организацию принимается начальником территориального ПСГ по представлению начальника местного ПСГ по письменному согласованию с руководителем (собственником) организации.

5.5. В целях учета и планирования данной работы в территориальном ПСГ разрабатывается и своевременно корректируется Перечень сельских населенных пунктов, садоводческих, огороднических некоммерческих товариществ и иных организаций, на которые должны составляться ПТП и КТП (приложение N 9 к настоящему Положению) (далее - Перечень).

Перечень утверждается главой органа местного самоуправления или его заместителем и корректируется ежегодно, в IV квартале календарного года.

5.6. ПТП и КТП на организации, расположенные в районе выезда специальных подразделений ФПС, включаются в Перечень на основании информации, предоставляемой органами управления специальными подразделениями ФПС.

Выписка из Перечня направляется в подразделения местного гарнизона (в части, их касающейся) и хранится на ЦППС или ПСЧ.

Копия Перечня направляется в ГУ МЧС России.

5.7. На основании Перечня руководителями подразделений пожарной охраны ПСГ разрабатывается План-график составления и корректировки ПТП и КТП на календарный год (приложение N 10 к настоящему Положению), утверждаемый начальником территориального ПСГ.

5.8. ПТП составляются в трех экземплярах, утверждаются начальником ПСГ и собственником организации. Первый экземпляр хранится в подразделении пожарной охраны ПСГ, в районе (подрайоне) выезда которого находится организация, второй экземпляр - на ЦППС территориального (местного) гарнизона, третий экземпляр - у руководителя (собственника) организации.

5.9. КТП на объект составляется в двух экземплярах, утверждается начальником местного ПСГ и руководителем (собственником) организации. Первый экземпляр КТП находится в подразделении пожарной охраны ПСГ, второй экземпляр - у руководителя (собственника) организации.

5.10. КТП на сельские населенные пункты составляются в двух экземплярах и утверждаются начальником подразделения пожарной охраны ПСГ, в районе выезда которого он находится, и главой администрации сельского населенного пункта. Первый экземпляр КТП находится в подразделении пожарной охраны ПСГ, второй экземпляр - в администрации сельского населенного пункта.

5.11. ПТП и КТП, созданные в электронном виде, хранятся на переносных персональных электронно-вычислительных машинах, предназначенных для использования РТП и должностными лицами оперативных штабов на месте пожара, резервные копии ПТП и КТП, созданных в электронном виде, хранятся на персональных электронно-вычислительных машинах ЦППС (ПСЧ).

5.12. ПТП корректируются один раз в два года, КТП корректируются не реже, чем один раз в три года.

ПТП и КТП также подлежат корректировке при изменении формы собственности, функционального назначения, объемно-планировочных решений, модернизации технологического процесса производств организации, изменении тактических возможностей подразделений гарнизона, а также и в иных случаях по решению начальника местного ПСГ.

При корректировке ПТП и КТП изменения вносятся и в ПТП и КТП, созданные в электронном виде.

5.13. После утверждения, ПТП и КТП доводятся до должностных лиц местного ПСГ, руководителей подразделений пожарной охраны ПСГ и заинтересованных служб организации.

ПТП и КТП присваивается порядковый номер и они хранятся на ЦППС (ПСЧ) в соответствии с перечнем ПТП и КТП.

5.14. Отработка ПТП и КТП проводится личным составом подразделений пожарной охраны ПСГ с выездом в организацию (в населенный пункт).

5.15. ПТП разрабатываются согласно приложению N 11 к настоящему Положению и включают в себя: титульный лист, содержание, основную часть и приложения.

ПТП оформляются на листах формата A4, приложения к ПТП, в том числе схемы, - на листах формата A4 - A1.

5.16. ПТП должна включать в себя следующие разделы:

1) Основная часть:

оперативно-тактическая характеристика организации;

выписка из Расписания выезда;

прогноз развития пожара и расчет необходимого количества сил и средств для его ликвидации;

действия обслуживающего персонала (работников) организации до прибытия подразделений пожарной охраны;

организация работ по спасению людей;

организация взаимодействия подразделений пожарной охраны ПСГ со службами жизнеобеспечения;

требования правил охраны труда.

2) Графическая часть.

3) Учет использования ПТП.

5.17. КТП на организации разрабатываются согласно приложению N 12 к настоящему Положению и оформляются на листах формата A5 (A4). Графическая часть КТП должна быть наглядной.

КТП на сельские населенные пункты разрабатываются согласно приложению N 13 к настоящему Положению и оформляются на листах формата A5 (A4).

5.18. В целях учета работы с ПТП и КТП в подразделении пожарной охраны ПСГ ведется Журнал учета работы с планами и карточками тушения пожаров, рекомендуемый образец которого приведен в приложении N 14 к настоящему Положению, который хранится на ПСЧ.

Раздел 6. Разработка строевой записки

6.1. Руководителем подразделения пожарной охраны, силы и средства которого входят в состав ПСГ, определяется должностное лицо, в обязанности которого входит ежедневное с 08.00 до 09.00 по местному времени направление диспетчеру местного ПСГ информации о силах и средствах, находящихся на дежурстве.

6.2. По решению начальника ПСГ, информация о составе сил и средств подразделений пожарной охраны ПСГ, отображаемая в разделе 1 приложения N 2 может быть дополнена и иными позициями, учитывающими особенность и специфику ПСГ. Информация о наличии и составе сил и средств подразделений пожарной охраны ПСГ направляется по средствам связи (информационно-телекоммуникационным сетям, телефонная, сотовая связь, радиосвязь).

6.3. Диспетчером местного ПСГ обобщаются сведения о наличии и составе сил и средств подразделений пожарной охраны ПСГ, представляется на утверждение начальнику местного ПСГ строевая записка местного ПСГ, копия которой направляется диспетчеру территориального ПСГ для подготовки строевой записки территориального ПСГ.

Приложение N 1
к Положению о пожарно-спасательных гарнизонах

	УТВЕРЖДАЮ
	(начальник пожарно-спасательного гарнизона)
	(подпись, инициалы, фамилия)
	"____" _____________ 20__ г.
	МП (при наличии)

План гарнизонных мероприятий на 20__ г.

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Ответственный за исполнение	Отметка о выполнении
Раздел 1
	Организационно-методическое обеспечение (подготовка соглашений, инструкций, разработка, разработка (корректировка) документов предварительного планирования боевых действий, иные мероприятия)
Раздел 2
	Проведение гарнизонных мероприятий (проведение пожарно-тактических учений, занятий, командно-штабных учений, смотров-конкурсов, конференций, спортивных мероприятий и иных мероприятий)
Раздел 3
	Проверка готовности подразделений пожарной охраны ПСГ к боевым действиям (все подразделения, входящие в ПСГ)

Заместитель начальника ПСГ
	(подпись)		(фамилия, инициалы)

Приложение N 2
к Положению о пожарно-спасательных гарнизонах

СТРОЕВАЯ ЗАПИСКА
_______________________________ пожарно-спасательного гарнизона на ____ час. ____ мин. "____" ___________ 20__ г. N ________
Раздел 1. Наличие личного состава, пожарной и аварийно-спасательной техники и огнетушащих веществ
Наименование пожарно-спасательного гарнизона, подразделения пожарной охраны, вид пожарной охраны и других подразделений, входящих в пожарно-спасательный гарнизон	Пожарная техника																							СИЗОД	Защитные костюмы				ГАСИ
	Боевой расчет
	основная					Пожарный поезд	специальная другая
	АЦ	АНР	ПНС	АП	Прочее		АЛ	КП	АТ	АР	АС	Прочее	АЦ	АНР	АВ	АП	АСА	Прочее	ТО	Ремонт	Автобус	Грузовая	Другая	Боевой расчет	Резерв	Л-1	ТОК	Прочее	Боевой расчет	Резерв
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23	24	25	26	27	28	29	30	31

Продолжение таблицы

Личный состав																			Огнетушащие вещества				Фамилия, имя, отчество (при наличии) начальника караула (начальника дежурной смены) подразделения
По списку	На лицо	боевой расчет												отсутствует					возимые на пожарных автомобилях		в резерве
		всего	НК (НДС)	диспетчер (радиотелефонист)	ПНК	КО	водитель	пожарные	ГДЗС	спасатель	кинолог	водолаз	мед. работник	всего	отпуск	болезнь	командировка	прочие	пенообразователь	порошок	пенообразователь	порошок
32	33	34	35	36	37	38	39	40.	41	42	43	44	45	46	47	48	49	50	51	52	53	54	55

Раздел 2. Сведения об оперативных дежурных ПСГ

Начальник ПСГ     _______________________________________ (должность, звание)	____________________________ (подпись, фамилия, инициалы)     "____" _______ 20__ г.
Оперативный дежурный ПСГ     _______________________________________ (должность, звание)	____________________________ (подпись, фамилия, инициалы)     "____" _______ 20__ г.
Диспетчер ПСГ     _______________________________________ (должность, звание)	____________________________ (подпись, фамилия, инициалы)     "____" _______ 20__

Дежурная смена службы пожаротушения*(14):
Начальник дежурной смены
Старший помощник
Помощник
Диспетчер

Приложение N 3
к Положению о пожарно-спасательных гарнизонах

УТВЕРЖДАЮ         (глава муниципального образования)         ______________________ _____________________ (подпись) (инициалы, фамилия)     МП "__" ________ 20__		СОГЛАСОВАНО     Начальник Главного управления МЧС России по ________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации)     ______________________ _____________________ (подпись) (инициалы, фамилия)     МП "__" ________ 20__
СОГЛАСОВАНО         (руководитель организации, силы и средства которой привлекаются для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ)     ______________________ _____________________ (подпись) (инициалы, фамилия)     МП (при наличии) "__" ________ 20__		СОГЛАСОВАНО Начальник специального подразделения ФПС     (наименование подразделения)         ______________________ _____________________ (подпись) (инициалы, фамилия)     МП (при наличии) "__" ________ 20__

Расписание выезда
подразделений пожарной охраны

______________________________________________________________________

(наименование местного пожарно-спасательного гарнизона)

ПСГ для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ в населенных пунктах, расположенных на территории

______________________________________________________________________________________

(название города федерального значения, городских и муниципальных округов, муниципальных районов)

Подразделение пожарной охраны	Перечень населенных пунктов, входящих в район (подрайон) выезда подразделения	Номер (ранг) пожара:								АСР ПО
		N 1		N 1-БИС		N 2		N 3
		Привлекаемые подразделения	Расчетное время прибытия к наиболее удаленной точке района выезда	Привлекаемые подразделения	Расчетное время прибытия к наиболее удаленной точке района выезда	Привлекаемые подразделения	Расчетное время прибытия к наиболее удаленной точке района выезда	Привлекаемые подразделения	Расчетное время прибытия к наиболее удаленной точке района выезда	Привлекаемые подразделения	Расчетное время прибытия к наиболее удаленной точке района выезда
ПЧ-1	г. Иваново	АЦ ПЧ-1; АСМ АСФ-1		АЦ ПЧ-1; АЦ ПЧ-1; КП ПЧ-1; АСО ПЧ-1; АСМ АСФ-1		АЦ ПЧ-1; АЦ ПЧ-1; АЦ ПЧ-2; АЦ ПЧ-3; КП ПЧ-1; АЛ ПЧ-2; АСО ПЧ-1; АГДЗ ПЧ-2; АСМ АСФ-1		АЦ ПЧ-1; АЦ ПЧ-1; АЦ ПЧ-2; АЦ ПЧ-2; АЦ ПЧ-3; АЦ ПЧ-3; АЦ ПЧ-3; КП ПЧ-1; АЛ ПЧ-2; АСО ПЧ-1; АГДЗ ПЧ-2; ПНС ПЧ-3; АСМ АСФ-1; АСМ АСФ-2; АРС ДПК-1; АРС ДПК-2		АСМ АСФ-1; АСО ПЧ-1; Автобус ПАТП; Трактор МПЗ
Итого по видам:		АЦ-1 АСМ-1		АЦ-2; КП-1; АСО-1; АСМ-1		АЦ-4; КП-1; АЛ-1; АСО-1; АГДЗ-1; АСМ-1		АЦ-7; КП-1; АЛ-1; АСО-1; АГДЗ-1; ПНС-1; АСМ-2; АРС-2		АСМ-1; АСО-1 Автобус-1 Трактор-1
Всего:		2		5		9		16		4
ПЧ-2	пос. Вербовский, д. Мишино д. Орлово	АЦ ПЧ-2		АЦ ПЧ-2; АЦ ПЧ-2; АЛ ПЧ-2; АГДЗ ПЧ-2; АСМ АСФ-1		АЦ ПЧ-2; АЦ ПЧ-2; АЦ ПЧ-1; АЦ ПЧ-3; КП ПЧ-1; АЛ ПЧ-2; АСО ПЧ-1; АГДЗ ПЧ-2; АСМ АСФ-1		АЦ ПЧ-2; АЦ ПЧ-2; АЦ ПЧ-1; АЦ ПЧ-2; АЦ ПЧ-3; АЦ ПЧ-3; АЦ ПЧ-3; КП ПЧ-1; АЛ ПЧ-2; АСО ПЧ-1; АГДЗ ПЧ-2; ПНС ПЧ-3; АР ПЧ-3; АСМ АСФ-1; АСМ АСФ-2; АРС ДПК-1; АРС ДПК-2		АСМ АСФ-1; АСО ПЧ-1 Кран МПЗ Трактор МПЗ
Итого по видам:		АЦ-1		АЦ-2; АЛ-1; АГДЗС-1; АСМ-1.		АЦ-4; КП-1; АЛ-1; АСО-1; АГДЗС-1; АСМ-1.		АЦ-7; КП-1; АЛ-1; АСО-1; АГДЗС-1; ПНС-1; АР-1; АСМ-2; АРС-2.		АСМ-1; АСО-1; Кран-1; Трактор-1
Всего:		2		5		9		16		4

Начальник местного ПСГ __________________________________ _______________________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

Приложение N 4
к Положению о пожарно- спасательных гарнизонах

УТВЕРЖДАЮ             (высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации - руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)         ______________________ _____________________ (подпись) (инициалы, фамилия)     МП "__" ________ 20__		СОГЛАСОВАНО     Начальник Главного управления МЧС России по ________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации)     ______________________ _____________________ (подпись) (инициалы, фамилия)     МП "__" ________ 20__

План
привлечения сил и средств

__________________________________________________________________________________

(наименование территориального пожарно-спасательного гарнизона)

для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ в населенных пунктах, расположенных на территории

_________________________________________________________________________________________________________

(наименование субъекта Российской Федерации)

N п/п	Наименование муниципальных образований, куда привлекаются силы и средства	Подразделения, привлекаемые для тушения пожаров, (место дислокации подразделения)	Способ вызова (телефон, иное.)	Расстояние до населенного пункта, км	Номер (ранг) пожара, по которому привлекаются силы и средства соседних ПСГ				Силы, привлекаемые на АСР (наименование организации)
					N пожара		N пожара
					Привлекаемые подразделения	Расчетное время прибытия	Привлекаемые подразделения	Расчетное время прибытия
1.	Муниципальное образование	ПЧ N ___ г ___	01	-	АЦ-40 (131)				УВД г. Мирный - 2 единицы техники Поликлиника г. Мирный - 1 единица техники (скорая) ПАТП г. Южный - 2 автобуса, трактор,
					АЦ-40 (130)
					АЦ-40 (133)
		ДПО ___ д. ___	57337	5
		ДПО ___ д. ___	52277	10			АЦ-40 (133)
		ДПО ___ д. ___	51135	12			АЦ-40 (66)
		ДПО ___ д. ___	40277	17			АЦ-40 (130)
		ДПО ___ д. ___	40348	10			МП-1600		Топливозаправщик
		ПЧ N ___ д. ___	21300	37					АЦ-40 (131)
		ПЧ N ___ г. ___	2-01	28					АЦ-40 (131)
		Опорный пункт г. ______	21501	37					ПНС-110
									АР-2 (131)
		ДПО ___ д. ___	40277	17	АЦ-40 (130)				Пожарный поезд, станция ___
2.	Муниципальное образование	ДПО ___ д. ___	53133	0 - 15	АЦ-40 (53)				2 трактора СПК Сосновый, автобус ПАТП г. Ростов
		ДПО ___ д. ___	42115	7 - 15					Водополивочная машина
		ПЧ N ___ д. ___	01	10 - 30	АЦ-40 (131)		АЦ-40 (130)
		ДПО ___ д. ___	57337	6 - 28			АЦ-40 (53)
		ДПО ___ д. ___	31602	7 - 14			МП-1600
		В/ч N ___ г. ___	40371	11 - 25			АЦ-40 (131)
		ДПО ___ д. ___	34211	14					АЦ-30 (53)
		ПЧ N ___ г. ___	2-01	15 - 25					АЦ-40 (130) Рабочие 30 человек
		ПЧ N ___ г. ___	21300	37					АЦ-40 (131)
		Опорный пункт г. ______	21501	24					ПНС-110 АР-2 (131)
		Автобаза N ___ г. ______	21409	6					2 топливозаправщика

__________________________________________________ _________ ________________________

(должность лица, разработавшего Плана привлечения) (подпись) (инициалы, фамилия)

Примечание: При наличии в муниципальном образовании аварийно-спасательных формирований они включаются в Расписание выезда для выполнения специальных работ.

Приложение N 5
к Положению о пожарно-спасательных гарнизонах

Рекомендуемый образец

Расчет
сил и средств опорного пункта по тушению крупных пожаров и проведению АСР местного пожарно-спасательного гарнизона

Наименование субъекта Российской Федерации	Наименование местного пожарно-спасательного гарнизона, подразделения гарнизона, на базе которого создан ОП, зона ответственности, фамилия, инициалы начальника гарнизона и начальника подразделения	МГ по тушению крупных пожаров, численность л/с, перечень техники	МГ по проведению АСР при ликвидации ЧС, связанных с наводнениями (паводками), численность личного состава, перечень техники	МГ по проведению АСР, при ликвидации ЧС, связанных с техногенными и транспортными авариями, численность личного состава, перечень техники	МГ по проведению АСР при ликвидации ЧС, связанных с радиационным, химическим или биологическим заражением, численность личного состава, перечень техники
N-ская область	Пожарно-спасательный гарнизон N 1 ПСЧ-1 ФГКУ "1 ОФПС по N-ской области" (г. N-ск, N-ской области, N-ский район) ОП расположен в г. N-ске начальник местного гарнизона Иванов И.И. начальник ПСЧ-1 Петров П.П.	50 человек 1 ПНС-110 - СЧ-9 1 АР-2 - СЧ-9 1 ОПТ - ПЧ-42 1 УКС - СЧ-9 1 АЛ-30 - СЧ-9 1 АД - ПЧ-1 1 автобус - СЧ-9 1 ВМ-131 - СЧ-9 1 ВАЗ-21214 - СЧ-9 1 бронещит БЛС-40 - СЧ-9 1 АР - ОПТС 1 автомобиль грузовой - ПЧ-3 1 мотопомпа - СЧ-9 1 кухня походная КП-125М - СЧ-9 (Палатки, спальные мешки, средства связи и освещения)	30 человек 1 ПНС-110 - СЧ-9 1 АР-2 - СЧ-9 1 автобус - СЧ-9 1 ВМ-131 - СЧ-9 1 ВАЗ-21214 - СЧ-9 1 АР - ОПТС 1 ПСА 2,0-40/2 - СЧ-9 1 автомобиль грузовой - ПЧ-3 1 мотопомпа - СЧ-9 1 кухня походная КП-125М - СЧ-9 (Палатки, спальные мешки, средства связи и освещения)	30 человек 1 АЛ-30 - СЧ-9 1 АД - ПЧ-1 1 автобус - СЧ-9 1 ВМ-131 - СЧ-9 1 ВАЗ-21214 - СЧ-9 1 ПСА 2,0-40/2 - СЧ-9 1 автомобиль грузовой - ПЧ-3 1 автокран - ОПТС 1 кухня походная КП-125М - СЧ-9 (Палатки, спальные мешки, средства связи и освещения)	30 человек 1 ПНС-110 - СЧ-9 1 АР-2 - СЧ-9 1 УКС - СЧ-9 1 АД - ПЧ-1 1 автобус - СЧ-9 1 ВМ-131 - СЧ-9 1 ВАЗ-21214 - СЧ-9 1 мобильный информационно-аналитический комплекс МОБИКОМ - СЧ-9 1 ПСА 2,0-40/2 - СЧ-9 1 автомобиль грузовой - ПЧ-3 1 кухня походная КП-125М - СЧ-9
	Пожарно-спасательный гарнизон N 2 ПСЧ-1 ФГКУ "2 ОФПС по N-ской области" (г. N-ск, N-ской области, N-ский район) ОП расположен в г. N-ске начальник местного гарнизона Сидоров С.С. начальник ПСЧ-2 Федовов Ф.Ф.	24 человека 1 АЦ - ПЧ-11 1 АЦ - ПЧ-12 1 АЦ - ПЧ-13 1 ПНС-110 - ПЧ-14 1 АР-2 - ПЧ-14 1 АШ-5 1 АСО-12 ПЧ-14 АЛГ-30 (131) - ПЧ-14 1 АЦ-40 ПХ - ПЧ-42 1 АВ-40 - ПЧ-40 (Палатки, спальные мешки, средства связи и освещения)		35 человек 1 АЦ - ПЧ-11 1 АЦ - ПЧ-12 1 АЦ - ПЧ-13 1 ПНС-110 - ПЧ-14 1 АР-2 - ПЧ-14 1 УАЗ - ПЧ-15 1 АЦ - ПЧ-16 1 ПНС-110 - ПЧ-16 1 АР-2 - ПЧ-16 1 мотопомпа - ПЧ-16 1 оперативный автомобиль - ПЧ-16 (Палатки, спальные мешки, средства связи и освещения)	50 человек 1 АЦ - ПЧ-11 1 АЦ - ПЧ-12 1 АЦ - ПЧ-13 1 АЦ - ПЧ-14 1 ПНС-110 - ПЧ-14 1 АР-2 - ПЧ-14 1 АШ-5 - ПЧ-3 1 АСО-12 - ПЧ-14 1 АВ-40 - ПЧ-40 4 АЦ - ПЧ-42, 43 4 АЦ - ПЧ-39 (Палатки, спальные мешки, средства связи и освещения)
	Пожарно-спасательный гарнизон N 3 ПСЧ-1 ФГКУ "3 ОФПС по N-ской области" (г. N-ск, N-ской области, N-ский районы) ОП расположен в г. N-ске начальник местного гарнизона Петров П.П. начальник ПЧ-3 Иванов И.И.	30 человек 1 АЦ - ПЧ-23, 1 ПНС-110 - ПЧ-23, 1 АР-2 - ПЧ-23, УАЗ-3909 - ПЧ-23 (Палатки, спальные мешки, средства связи и освещения)		30 человек 1 АЦ - ПЧ-23, 1 ПНС-110 - ПЧ-23, 1 АР-2 - ПЧ-23, УАЗ-3909 - ПЧ-23 (Палатки, спальные мешки, средства связи и освещения)

Приложение N 6
к Положению о пожарно-спасательных гарнизонах

Примерный перечень
техники и имущества опорного пункта по тушению крупных пожаров и проведению аср местного пожарно-спасательного гарнизона*(15)

N п/п	Наименование	Единица измерения	Количество
Пожарная техника
1.	Пожарная автоцистерна	штука	3
2.	Пожарная автонасосная станция	штука	1
3.	Пожарный рукавный автомобиль	штука	1
4.	Пожарная автолестница или автоподъемник	штука	1
5.	Пожарный автомобиль связи и освещения	штука	1
6.	Пожарный автомобиль пенного тушения	штука	1
7.	Пожарный автомобиль газодымозащитной службы	штука	1
8.	Пожарный автомобиль дымоудаления	штука	1
9.	Пожарная компрессорная станция	штука	1
Аварийно-спасательная, инженерная и иная техника
1.	Автомобиль легковой оперативно-служебный	штука	1
2	Аварийно-спасательная машина	штука	1
3.	Мобильный комплекс радиационной и химической разведки	штука	1
4.	Автомобиль санитарный	штука	1
5.	Прицеп для имущества ОП	штука	1
6.	Грузовой автомобиль	штука	1
7.	Вахтовый автомобиль или автобус	штука	1
8.	Автокран	штука	1
9.	Бульдозер	штука	1
10.	Экскаватор	штука	1
11.	Седельный тягач	штука	1
12.	Полуприцеп седельный грузоподъемностью не менее 40 тонн	штука	1
13.	Автоприцеп двухосный	штука	1
14.	Прицеп-цистерна для пенообразователя	штука	1
15.	Топливозаправщик	штука	1
Дополнительное оборудование
1.	Пожарная мотопомпа (600 - 800 л/мин)	штука	4
2.	Генератор переменного тока 8 - 10 кВт	штука	2
3.	Бензопила	штука	4
4.	Комплект ГАСИ (полная комплектация)	штука	1
5.	Бензорез дисковый	штука	2
6.	Пенный ствол "Пурга-5(7)"	штука	3
7.	Генераторы пены средней кратности (ГПС-2000)	штука	3
8.	Запас рукавов: D-38 (длиной 20 м)	штука	60
9.	D 51 мм (длиной 20 м)	штука	36
10.	D 77 мм (длиной 20 м)	штука	174
11.	Надувная моторная лодка на 10 - 12 человек	штука	3
Огнетушащие вещества
1.	Пенообразователь	тонна	5 - 15
Иное имущество
1.	Печь походная	штука	из расчета одна на палатку
2.	Набор медицинский	штука	10
3.	Медицинские укладки для оказания первой помощи при	штука	3

Приложение N 7
к Положению о пожарно-спасательных гарнизонах

Перечень
документов, регламентирующих деятельность опорного пункта по тушению крупных пожаров и проведению аср местного пожарно-спасательного гарнизона

N п/п	Наименование документа
1.	Приказ о создании опорного пункта по тушению крупных пожаров и проведению АСР.
2.	Функциональные обязанности должностных лиц подразделения, на базе которого создан опорный пункт по тушению крупных пожаров и проведению АСР.
3.	Порядок ввода в расчет техники опорного пункта по тушению крупных пожаров и проведению АСР, ее комплектования личным составом.
4.	Описание зоны обслуживания опорного пункта по тушению крупных пожаров и проведению АСР.
5.	Карта зоны обслуживания опорного пункта по тушению крупных пожаров и проведению АСР с отображением на ней населенных пунктов, маршрутов следования к ним (дорог), водоисточников и дислокацией подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований.
6.	Карта лесных массивов, входящих в зону обслуживания опорного пункта по тушению крупных пожаров и проведению АСР.
7.	Планы-схемы городов и населенных пунктов районов, входящих в зону обслуживания опорного пункта по тушению крупных пожаров и проведению АСР, с указанием водоисточников и дорог, расположения.
8.	Схема связи с подразделениями гарнизона в зоне обслуживания опорного пункта по тушению крупных пожаров и проведению АСР, перечень позывных радиостанций, с указанием каналов радиостанций, номеров телефонов указанных подразделений, ЦУКС ГУ МЧС России и пунктов связи соседних опорных пунктов по тушению крупных пожаров и проведению АСР.
9.	Выписка из Плана привлечения сил и средств в части, касающейся опорного пункта по тушению крупных пожаров и проведению АСР.
10.	Справочники телефонов АТС городов и населенных пунктов, входящих в зону обслуживания опорных пунктов по тушению крупных пожаров и проведению АСР.
11.	Перечень организаций с наличием аварийно-химически опасных, взрывчатых и радиоактивных веществ, расположенных в зоне обслуживания опорного пункта по тушению крупных пожаров и проведению АСР.
12.	Рекомендации по использованию техники и имущества опорного пункта по тушению крупных пожаров и проведению АСР при ликвидации чрезвычайных ситуаций.
13.	Журнал учета действий опорного пункта по тушению крупных пожаров и проведению АСР при ликвидации чрезвычайных ситуаций.
14.	Анализ участия опорного пункта по тушению крупных пожаров и проведению АСР в ликвидации чрезвычайных ситуаций, в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ (один раз в полугодие).

Приложение N 8
к Положению о пожарно-спасательных гарнизонах

Перечень
характеристик организаций, на которые разрабатываются ПТП и КТП

1. ПТП составляются на:

1.1. Объекты нефтегазодобывающей и нефтегазоперерабатывающей промышленности:

нефтеперекачивающие станции общей вместимостью резервуарных парков 10 тыс. м3 и более;

газокомпрессорные станции;

нефтегазоперерабатывающие заводы;

сооружения для добычи и подготовки нефти и газа на континентальном шельфе;

нефтебазы общей вместимостью резервуарных парков 20 тыс. м3 и более;

станции хранения газа;

объекты добычи и подготовки нефти и газа;

отдельно стоящие технологические установки и терминалы с взрывопожароопасной технологией производства.

1.2. Объекты химической и нефтехимической промышленности по производству:

синтетического каучука;

химической продукции с применением взрывопожароопасных веществ и материалов;

шин и резинотехнических изделий;

сжиженных углеводородных газов;

минеральных удобрений.

1.3. Объекты электроэнергетической промышленности:

атомные электростанции независимо от их мощности;

тепловые электростанции независимо от их мощности;

гидроэлектростанции мощностью 20 МВт и выше;

стационарные дизельные электростанции и газотурбинные установки мощностью 10 МВт и выше;

подстанции 500 КВт и выше, районные станции теплоснабжения (промышленных котельных) суммарной тепловой мощностью более 300 Гкал;

резервуарные парки электростанций и станций теплоснабжения (районных котельных).

1.4. Производственные объекты металлургической, машиностроительной и металлообрабатывающей промышленности независимо от их производственной мощности (отдельно на каждое здание объекта с численностью работников свыше 150 человек или имеющего высокую пожарную опасность).

1.5. Предприятия по хранению, переработке древесины и производству целлюлозы мощностью:

по распиловке древесины - 100 тыс. м3 в год и более;

по производству целлюлозы и бумаги - 100 тыс. тонн в год и более.

1.6. Объекты культурного наследия народов Российской Федерации.

1.7. Сельскохозяйственные предприятия:

мелькомбинаты, комбикормовые заводы производительностью 300 тонн в сутки и более;

мельницы производительностью 200 тонн в сутки и более;

элеваторы и хлебоприемные пункты емкостью 5000 т и более.

1.8. Животноводческие комплексы с проектной численностью животных:

крупного рогатого скота - 2000 голов и более;

свиней - 12000 голов и более;

лошадей - 2000 голов и более;

овец - 15000 голов и более.

1.9. Птицеводческие комплексы с проектной численностью 500 000 птиц и более.

1.10. Жилые дома высотой более 75 метров.

1.11. Организации транспорта:

автомобильного (автовокзалы, автокомбинаты и автопарки, трамвайно-троллейбусные парки, технические центры по ремонту и обслуживанию технических средств);

железнодорожного (станции метрополитенов и железнодорожные станции);

авиационного (аэропорты и аэровокзалы, авиационно-технические базы);

подземные и наземные многоярусные автостоянки закрытого типа вместимостью 200 машиномест и более;

водного (морские и речные порты, терминалы).

1.12. Организации здравоохранения:

вместимостью стационаров на 150 и более койко-мест;

амбулаторно-поликлинические организации на 250 посетителей в смену.

1.13. Общественно-административные здания и сооружения:

единовременной вместимостью 250 и более работающих;

торговые центры, супермаркеты, универмаги, крытые рынки с поэтажной площадью 2000 м2 и более;

гостиницы, общежития, мотели (кемпинги) от 150 койко-мест и более;

общественно-административные здания и сооружения повышенной этажности (более 9 этажей);

культовые сооружения одновременной вместимостью 150 человек.

1.14. Образовательные организации и организации отдыха и оздоровления детей:

общеобразовательные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования на 500 обучаемых;

школы-интернаты на 150 и более учащихся;

детские сады (комбинаты) на 100 мест и более;

летние спортивные и оздоровительные лагеря и детские дачи на 100 мест и более.

1.15. Культурно-зрелищные сооружения:

киноконцертные залы, кинотеатры, цирки и театры;

музеи, картинные галереи, аппаратно-студийные комплексы телерадиокомпаний, выставочные залы, зоопарки;

дворцы и дома культуры, а также другие культурно-зрелищные и развлекательные комплексы.

1.16. Спортивные комплексы и сооружения закрытого и открытого типа (стадионы, манежи, бассейны, ипподромы, велотреки и иные спортивные объекты.).

1.17. Критически важные и потенциально опасные объекты.

1.18. Иные объекты на усмотрение начальника пожарно-спасательного гарнизона (с учетом специфики).

2. КТП составляются на:

2.1. Электроподстанции напряжением от 110 кВ и выше с постоянным пребыванием обслуживающего персонала.

2.2. Кабельные отсеки энергетических объектов организаций.

2.3. Образовательные организации и организации отдыха и оздоровления детей численностью пребывающих менее, чем в требованиях, указанных в п. 1.14 настоящего Приложения.

2.4. Здания и сооружения административного и общественно-бытового назначения с единовременным пребыванием 100 человек и более.

2.5. Жилые здания высотой 16 этажей и выше.

2.6. Отдельные единицы изделий (колонны, технологические установки, иное на усмотрение начальника пожарно-спасательного гарнизона).

2.7. Сельские населенные пункты.

2.8. Садоводческие, огороднические некоммерческие товарищества.

2.9. Объекты складского назначения площадью свыше 1 000 кв.м.

2.10. Другие объекты на усмотрение начальника пожарно-спасательного гарнизона (с учетом местной специфики).

Приложение N 9
к Положению о пожарно-спасательных гарнизонах

	УТВЕРЖДАЮ
	(Глава органа местного самоуправления, председатель некоммерческого товарищества)
	(подпись, фамилия, инициалы)
	"____" _____________ 20__ г.
	М.П.
Перечень сельских населенных пунктов, садоводческих, огороднических некоммерческих товариществ и иных организаций, на которые должны составляться планы тушения пожаров и карточки тушения пожаров

N п/п	Наименование организации	Адрес организации	Примечание
1	2	3	4
Планы тушения пожаров
Карточки тушения пожаров

Начальник местного ПСГ
	(подпись)		(фамилия, инициалы)
"____" ___________ 20__ г.

Приложение N 10
к Положению о пожарно-спасательных гарнизонах

	УТВЕРЖДАЮ
	(начальник пожарно-спасательного гарнизона)
	(подпись, фамилия, инициалы)
	"__" _____________ 20__ г.
	МП (при наличии)

План-график
составления и корректировки планов тушения пожаров и карточек тушения пожаров на сельские населенные пункты, садоводческие, огороднические некоммерческие товарищества и иные организации, расположенные в районе выезда ______________________________ на 20__ год

(наименование подразделения)

N п/п	Наименование организации	Адрес организации	Тип документа	Наличие электронного варианта	Срок исполнения	Исполнитель	Составление/ Корректировка	Отметка о выполнении
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Планы тушения пожара
Карточки тушения пожара

Руководитель подразделения ПСГ
	(подпись)		(фамилия, инициалы)
"__" ___________ 20__ г.

Приложение N 11
к Положению о пожарно-спасательных гарнизонах

УТВЕРЖДАЮ     ___________________________________________ (руководитель (собственник) организации)         ____________________________________________ (подпись, фамилия, инициалы)     "_____" ____________________ 20__ г.     МП (при наличии)		УТВЕРЖДАЮ     _____________________________________________ (начальник ПСГ)         _____________________________________________ (подпись, фамилия, инициалы)     "_____" ____________________ 20__ г.     МП (при наличии)

Предусмотрена высылка сил и средств по номеру (рангу) пожара N ____

План тушения пожара

_____________________________________________________________________________________________

(наименование организации, ведомственная

_____________________________________________________________________________________________

принадлежность, адрес)

ТЕЛЕФОНЫ:

Руководитель (собственник) организации ______________________________

Главный инженер __________________________________________________

Подразделение добровольной пожарной охраны ________________________

Диспетчерская служба ______________________________________________

План тушения пожара составил: ______________________________________

(должность, фамилия, инициалы)

Таблица N 1

Табель пожарного расчета

Номер пожарного расчета	Должность	Действия номера пожарного расчета при пожаре
1	2	3

Таблица N 2

Организация взаимодействия подразделений пожарно-спасательного гарнизона со службами жизнеобеспечения организации, города, населенного пункта (района), закрытого административно-территориального образования

N п/п	Содержание задач	Ответственная служба	Привлекаемые должностные лица различных служб
1	2	3	4

Таблица N 3

Организация тушения пожара подразделениями пожарно-спасательного гарнизона

Время от начала развития пожара	Возможная обстановка на пожаре	Q тр л/с	Введено приборов на тушение и защиту				Q ф л/с	Рекомендации РТП
			Б	А	ПЛС	ГПС, СВП и иных средств.
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Таблица N 4

Оперативно-тактическая характеристика здания

(наименование, N ___)

Размеры геометрические (м)	Конструктивные элементы				Предел огнестойкости строительной конструкции (мин)	Количество входов	Характеристика лестничных клеток	Энергетическое обеспечение			Системы извещения и тушения пожара
	Стены	Перекрытие	Перегородки	Кровля				Напряжение в сети	Где и кем отключается	Отопление
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

Таблица N 5

Наличие и характеристика установок пожаротушения

N п/п	Наименование помещений, защищаемых установками пожаротушения	Вид и характеристика установки	Наличие и места автоматического и ручного пуска установок пожаротушения	Порядок включения и рекомендации по использованию при тушении пожара
1	2	3	4	5

Таблица N 6

Наличие и характеристика системы дымоудаления и подпора воздуха

N п/п	Наименование помещений, защищаемых установками дымоудаления и подпора воздуха	Вид и характеристика установки	Наличие и места автоматического и ручного пуска установок дымоудаления и подпора воздуха	Порядок включения и рекомендации по использованию при тушении пожара
1	2	3	4	5

Таблица N 7

Пожарная опасность веществ и материалов, обращающихся в производстве, и меры защиты личного состава

N п/п	Наименование помещения, технологического оборудования	Наименование горючих (взрывчатых) веществ и материалов	Количество (объем) в помещении, (кг, л, м 3)	Краткая характеристика пожарной опасности	Средства тушения	Рекомендации по мерам защиты л/с	Дополнительные сведения
1	2	3	4	5	6	7	8

Таблица N 8

Наличие АХОВ, радиоактивных веществ в помещениях, технологических установках (аппаратах)

N п/п	Наименование помещения, технологического оборудования	Наименование вещества, его количество	Краткая характеристика	Огнетушащее средство	Средства защиты личного состава	Рекомендации по обеспечению безопасной работы личного состава	Дополнительные сведения
1	2	3	4	5	6	7	8

Таблица N 9

Сводная таблица расчета сил и средств для тушения пожара

Вариант тушения	Прогноз развития пожара (площадь пожара, фронт пожара, линейная скорость распространения, площадь тушения, объем тушения иное	Требуемый расход огнетушащих веществ, л/с	Количество приборов подачи огнетушащих веществ, штук	Необходимый запас огнетушащих веществ, литров	Количество пожарных машин, основных/специальных, единиц	Предельные расстояния для подачи воды, метров	Численность личного состава, человек/количество звеньев ГДЗС, штук
1	2	3	4	5	6	7	8

Таблица N 10

Учет использования плана тушения пожара

N п/п	Дата и время	С какими подразделениями (караул, смена) проведены занятия, ПТУ, тушение пожара иное	Проведенное мероприятие (отработка, корректировка, переработка; отработка в ходе применения при ПТУ, ПТЗ, пожаре, иное)	Руководитель	Примечание
1	2	3	4	5	6

Примечание: В плане тушения пожаров могут отражаться другие позиции, необходимые для тушения пожаров и проведения АСР в организации.

Приложение N 12
к Положению о пожарно-спасательных гарнизонах

УТВЕРЖДАЮ     ___________________________________________ (руководитель (собственник) организации)         ____________________________________________ (подпись, фамилия, инициалы)     "_____" ____________________ 20__ г.     МП (при наличии)		УТВЕРЖДАЮ     _____________________________________________ (начальник ПСГ)         _____________________________________________ (подпись, фамилия, инициалы)     "_____" ____________________ 20__ г.     МП (при наличии)

Карточка тушения пожара

_____________________________________________________________________________________________

(наименование организации, ведомственная принадлежность,

_____________________________________________________________________________________________

адрес места нахождения)

ТЕЛЕФОНЫ:

Руководитель (собственник) __________________________________________

Охрана ____________________________________________________________

Количество обслуживаемых лиц (дети, престарелые, больные, посетители):

днем ___________

ночью ___________

Количество обслуживающего персонала:

днем ___________

ночью ___________

Карточку тушения пожара составил: ______________________________

(должность, фамилия, инициалы)

1. Оперативно-тактическая характеристика организации

N п/п	Перечень показателей пожарно-тактической характеристики организации (объекта)	Значение показателей пожарно-тактической характеристики организации (объекта)
1	2	3
1.	Назначение здания
2.	Степень огнестойкости здания
3.	Количество находящихся людей в здании:
	в дневное время	___ человек; в том числе: детей ___ человек; больных ___ человек;
	в ночное время	__ человек; в том числе: детей ___ человек; больных ___ человек;
4.	Строительные и конструктивные особенности здания: этажность общая высота размеры (геометрические) наличие подвала наличие чердака, тех. этажа	__________ этажей; __________ метров; ____ x ____ метров;
5.	Строительный материал основных несущих и иных элементов здания (сооружения) и вид исполнения: стены перегородки перегородки кровля лестничные клетки
6.	Пути эвакуации
7.	Места отключения электроэнергии, вентиляции, дымоудаления.
8.	Противопожарное водоснабжение: количество пожарных водоемов, их емкость пожарный водопровод, его вид, расход воды, количество гидрантов наличие и количество внутренних пожарных кранов, расход воды тип соединения и диаметр внутренних пожарных кранов требуемый расход воды на нужды пожаротушения способы подачи воды	_____ штук, _____ литров;     _____ л/с, _____ штук;     ______ штук, ______ л/с;
9.	Помещения с наличием взрывоопасных веществ и материалов
10.	Наличие УАПТ, УАПС, краткие характеристики

Примечание: В зависимости от особенностей организации разделы таблицы могут быть дополнены данными, необходимыми для использования при организации тушения пожара и проведении аварийно-спасательных работ.

2. Графическая часть

Изображается план-схема объекта на местности с указанием подъездных путей, мест установки пожарной техники, соседних объектов и расстояний до них, источников противопожарного водоснабжения с характеристиками и расстояниями до них, а также поэтажные планы объекта с указанием путей эвакуации, водоисточников, мест отключения электроустановок, помещений с ночным пребыванием людей (красной ретушью всей проекции помещения на схеме), а также иные сведения, необходимые для оперативного использования документа при пожаре, чрезвычайной ситуации.

Приложение N 13
к Положению о пожарно-спасательных гарнизонах

УТВЕРЖДАЮ		УТВЕРЖДАЮ
(Глава сельского населенного пункта, председатель некоммерческого товарищества)		(начальник ПСГ)
(подпись, фамилия, инициалы)		(подпись, фамилия, инициалы)
"___" __________ 20__ г.		"___" __________ 20__ г.
М.П.		М.П. (при наличии)

Карточка тушения пожаров на сельский населенный пункт, садоводческое, огородническое некоммерческое товарищество
(наименование сельского населенного пункта, садоводческого, огороднического некоммерческого товарищества (далее - населенный пункт)

Номера телефонов должностных лиц населенного пункта (старосты, председателя)__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Номера телефонов и наименование подразделений пожарной охраны, в районе (подрайоне) выезда которых расположен населенный пункт ______________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________
Расстояние от подразделения пожарной охраны ________ км., маршрут следования __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________
Количество жилых домов ____________________________________________________
Количество объектов жизнеобеспечения, расположенных в населенном пункте______ __________________________________________________________________________
Техника населенного пункта для целей пожаротушения __________________________
Карточку тушения пожара составил: __________________________________________ (должность, фамилия, инициалы)

1. План-схема населенного пункта

На плане-схеме населенного пункта, обозначаются: здания органов местного самоуправления (некоммерческого товарищества) образовательные организации и организации здравоохранения, иные объекты; места заправки техники водой для целей пожаротушения, емкость и водоотдача источников наружного противопожарного водоснабжения; места перекрытия магистральных водопроводов, газопроводов, отключения линий электропередачи; иная необходимая информация.

2. Характеристика объектов жизнеобеспечения, расположенных в населенном пункте

N п/п	Наименование объекта, адрес места нахождения	Номер телефона	Степень огнестойкости	Этажность	Площадь в плане, м 2	Количество людей в дневное время/в ночное время, человек	Вид и количество животных, способ содержания
1	2	3	4	5	6	7	8

Приложение N 14
к Положению о пожарно-спасательных гарнизонах

Журнал
учета работы с планами и карточками тушения пожаров

N п/п	Наименование ПТП, КТП	Дата выдачи ПТП, КТП	Цель выдачи	На какой срок выдан	Ф.И.О. и подпись получившего	Подпись диспетчера о возвращении ПТП, КТП
1	2	3	4	5	6	7

-------------------------------------------

*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3649; 2020, N 52, ст. 8600.

*(2) Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 35, ст. 3503; 2020, N 29, ст. 4517.

*(3) Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2882; 2020, N 27, ст. 4185.

*(4) Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 2, ст. 121; 2020, N 42, ст. 6634.

*(5) Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 26, ст. 2649; 2019, N 18, ст. 2239.

*(6) Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 2, часть II, ст. 471.

*(7) Часть 15 статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".

*(8) Часть 3 статьи 22 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".

*(9) Часть 6 статьи 22.2 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".

*(10) Например: "Товарищ майор (или - товарищ проверяющий)! Оперативный дежурный N-ского местного пожарно-спасательного гарнизона. В гарнизоне без происшествий (при наличии происшествий - докладывает о них). Докладывает _ (называет свою должность, специальное звание (при наличии) и фамилию, имя, отчество (при наличии)".

*(11) За исключением городов федерального значения.

*(12) К объектовым подразделениям пожарной охраны относятся подразделения ФПС (специальные, объектовые и договорные), противопожарной службы субъектов Российской Федерации, ведомственной, частной и добровольной пожарной охраны, созданные в целях организации профилактики и тушения пожаров, проведения АСР в организациях и оснащенные основными ПА.

*(13) К территориальным подразделениям пожарной охраны относятся подразделения ФПС, противопожарной службы субъектов Российской Федерации, муниципальной, частной и добровольной пожарной охраны, созданные в целях организации профилактики и тушения пожаров, проведения АСР в населенных пунктах и оснащенные мобильными средствами пожаротушения.

*(14) При наличии СПТ

*(15) Указанный перечень может быть изменен в зависимости от функционального предназначения МГ, формируемых на базе ОП.