Доработанный текст проекта Приказа Министерства транспорта РФ "О внесении изменений в Порядок проведения тренировочных учений перед утверждением плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов при осуществлении деятельности по перевалке нефти и нефтепродуктов, бункеровке (заправке) судов с использованием специализированных судов, предназначенных для бункеровки (судов-бункеровщиков), утвержденный приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27 ноября 2020 г. N 522" (подготовлен Минтрансом России 20.07.2022)

Досье на проект

В соответствии с пунктом 2.1 статьи 16.1 Федерального закона от 31 июля 1998 г. N 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3833; 2017, N 30, ст. 4457) и пунктом 1 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3342; 2019, N 1, ст. 10), приказываю:

1. Внести изменения в Порядок проведения тренировочных учений перед утверждением плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов при осуществлении деятельности по перевалке нефти и нефтепродуктов, бункеровке (заправке) судов с использованием специализированных судов, предназначенных для бункеровки (судов-бункеровщиков), утвержденный приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27 ноября 2020 г. N 522 (зарегистрирован Минюстом России 31 декабря 2020 г., регистрационный N 62000), согласно приложению к настоящему Приказу.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2023 г. и действует до 1 марта 2029 г.

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Минтранса России
от ______________ N ______

Изменения,
вносимые в Порядок проведения тренировочных учений перед утверждением плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов при осуществлении деятельности по перевалке нефти и нефтепродуктов, бункеровке (заправке) судов с использованием специализированных судов, предназначенных для бункеровки (судов-бункеровщиков), утвержденный приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27 ноября 2020 г. N 522

1. Дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1. Заявление может быть подано заявителем в электронном виде посредством Федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных услуг (функций)"* (далее - Единый портал) не позднее чем за 13 рабочих дней до планируемой даты проведения тренировочных учений".

Резервная дата проведения тренировочных учений при этом не назначается".

2. Дополнить сноской "*" к пункту 3.1 следующего содержания:

"Положение о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 44, ст. 6274; 2022, N 27, ст. 4844)".

3. Дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

"6.1. При подаче заявления о проведении тренировочных учений посредством Единого портала таблица, прилагаемая к плану тренировочных учений, заполняется на Едином портале".

4. Пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Росморречфлот в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов рассматривает заявление и представленные документы на предмет:

комплектности;

соответствия требованиям пунктов 3-6 настоящего Порядка.

Перечень оснований вынесения решения Росморречфлотом о возврате заявления и прилагаемых к нему документов на доработку заявителю:

отсутствие в заявлении информации, указанной в пункте 3 настоящего Порядка;

отсутствие в плане проведения тренировочных учений информации, указанной в пунктах 5 и 6 настоящего Порядка;

наличие недостоверной информации в заявлении и прилагаемых к нему документах.

При рассмотрении заявления о проведении тренировочных учений и документов к нему рассмотрение приложенной в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка копии разработанного заявителем проекта плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов при осуществлении деятельности по перевалке нефти и нефтепродуктов, бункеровке (заправке) судов с использованием нефтеналивных судов на предмет соответствия такого проекта плана законодательству Российской Федерации не осуществляется.

При подаче заявления посредством Единого портала срок рассмотрения Росморречфлотом заявления и представленных документов составляет 5 рабочих дней".

5. Пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. В случае наличия оснований, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, Росморречфлот не позднее дня, следующего за днем окончания рассмотрения документов, направляет заявителю посредством электронной почты решение о возврате документов на доработку заявителю с указанием перечня выявленных несоответствий".

6. В пункте 10:

слова "не позднее дня окончания рассмотрения документов" заменить словами "не позднее дня, следующего за днем окончания рассмотрения документов";

слова ", а также членам комиссии, предусмотренной пунктом 12 настоящего Порядка," исключить.

7. Абзац первый пункта 11 изложить в следующей редакции:

"За исключением случаев подачи заявления о проведении тренировочных учений через Единый портал, если тренировочные учения не могут быть проведены заявителем в дату и время, указанные в заявлении, заявитель не позднее, чем за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения тренировочных учений должен проинформировать Росморречфлот о новых дате и времени проведения тренировочных учений.".

8. В пункте 12:

абзац девятый изложить в следующей редакции:

"Росморречфлот в течение пяти рабочих дней после уведомления заявителя о подтверждении даты, времени и места проведения тренировочных учений направляет заявителю способом, указанным в заявлении согласно пунктам 3 или 3.1. настоящего Порядка, информацию для связи с председателем и секретарем Комиссии (номер телефона, а также адрес электронной почты (при наличии);

одиннадцатый абзац изложить в следующей редакции:

"Тренировочные учения проводятся заявителем в присутствии комиссии.";

дополнить абзацем следующего содержания:

"При формировании Комиссии передача информации, указанная в пункте 4 настоящего Порядка, осуществляется посредством электронной почты, и (или) системы межведомственного электронного документооборота, и (или) почтовых отправлений".

9. В пункте 18:

слова "10 рабочих дней" заменить словами "3 рабочих дней".

10. В пункте 19:

в абзаце первом слова "на заседании Комиссии в течение 10 рабочих дней" заменить словами "Росморречфлотом в течение 1 рабочего дня";

в абзаце втором слово "Комиссией" заменить словом "Росморречфлотом";

абзацы пятый, шестой и седьмой исключить.

11. В пункте 20:

слова "3 рабочих дней" заменить словами "1 рабочего дня";

слова "пункту 3" заменить словами "пунктам 3 и 3.1".

12. Дополнить Порядок пунктом 21, изложив его в следующей редакции:

"Проведение тренировочных учений не требуется при внесении заявителем изменений в утвержденный план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, за исключением внесения следующих изменений:

изменения максимального расчетного объема разлива нефти и нефтепродуктов (в сторону увеличения);

изменения расчета достаточности состава сил и средств для ликвидации максимального расчетного объема разлива нефти и нефтепродуктов (в сторону уменьшения количественного состава сил и средств и (или) снижения технических характеристик судов и оборудования);

изменения расчетного времени (сроков) ликвидации максимального расчётного объема разлива нефти и нефтепродуктов (в сторону увеличения).

Утверждение вносимых изменений в план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов осуществляется эксплуатирующей организацией после проведения тренировочных учений только в случаях, если внесены следующие изменения:

увеличение максимального расчетного объема разлива нефти и нефтепродуктов".