Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (подготовлен Минфином России 17.08.2022)
Досье на проект
Пояснительная записка
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от ____________ 2022 г. N ___
Изменения,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации
1. В Правилах осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 г. N 13 "Об утверждении Правил осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности Российской Федерации за счет средств федерального бюджета" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 3, ст. 282; 2018, N 40, ст. 6135; 2020, N 1, ст. 40; N 2, ст. 190):
а) дополнить пунктом "10(1)" следующего содержания:
"10(1). Получатели средств федерального бюджета при осуществлении закупок в целях выполнения проектных и (или) изыскательских работ, строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства устанавливают в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" размер обеспечения исполнения государственного контракта, условиями которого предусматривается выплата в порядке и размерах, установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, подлежащего казначейскому сопровождению авансового платежа, исходя из следующего:
а) не более 20 процентов от уменьшенной на размер аванса начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), если такая цена составляет менее 1 млрд рублей;
б) не более 15 процентов от уменьшенной на размер аванса начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), если такая цена составляет 1 млрд рублей и более.";
б) пункт 13(1) дополнить подпунктом "е" следующего содержания:
"е) обязательство организации устанавливать при осуществлении закупок в целях выполнения проектных и (или) изыскательских работ, строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства обеспечение исполнения государственного контракта в соответствии с положениями пункта 10(1) настоящих Правил.";
в) пункт 18(1) дополнить подпунктом "р" следующего содержания:
"р) обязательство организации устанавливать при осуществлении закупок в целях выполнения проектных и (или) изыскательских работ, строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства обеспечение исполнения контракта в соответствии с положениями пункта 10(1) настоящих Правил.".
2. В Требованиях к договорам о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся федеральными государственными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями, за счет средств федерального бюджета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2017 г. N 190 "О требованиях к договорам о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся федеральными государственными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями, за счет средств федерального бюджета и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 8, ст. 1256; N 43, ст. 6341; 2018, N 36, ст. 5607; 2020, N 2, ст. 190; 2022, N 8, ст. 1163):
а) пункт 4 дополнить подпунктом "е" следующего содержания:
"е) обязательство юридического лица, получающего бюджетные инвестиции, при заключении гражданско-правовых договоров, указанных в подпункте "г" настоящего пункта, устанавливать в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" размер обеспечение исполнения контракта, условиями которого предусматривается выплата авансового платежа, подлежащего в случаях, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, казначейскому сопровождению, исходя из следующего:
не более 20 процентов от уменьшенной на размер аванса начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), если такая цена составляет менее 1 млрд рублей;
не более 15 процентов от уменьшенной на размер аванса начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), если такая цена составляет 1 млрд рублей и более.";
б) пункт 7(1) дополнить подпунктом "д" следующего содержания:
"д) обязательство дочернего общества устанавливать при заключении гражданско-правовых договоров, указанных в подпункте "г" настоящего пункта, обеспечение исполнения контракта в соответствии с положениями подпункта "е" пункта 4 настоящего документа.".
3. Пункт 11 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Российской Федерации, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2017 г. N 1451 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Российской Федерации, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 50, ст. 7612; 2020, N 1, ст. 40) дополнить подпунктом "р" следующего содержания:
"р) обязательство юридического лица при осуществлении закупок, указанных в подпункте "е" настоящего пункта, устанавливать в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" размер обеспечения исполнения контракта, условиями которого предусматривается выплата авансового платежа, подлежащего в случаях, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, казначейскому сопровождению, исходя из следующего:
не более 20 процентов от уменьшенной на размер аванса начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), если такая цена составляет менее 1 млрд рублей;
не более 15 процентов от уменьшенной на размер аванса начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), если такая цена составляет 1 млрд рублей и более.".
4. В Правилах предоставления из федерального бюджета субсидий государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2017 г. N 1453 "О порядке предоставления из федерального бюджета субсидий государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 50, ст. 7614; 2020, N 1, ст. 40):
а) пункт 17 дополнить подпунктом "п" следующего содержания:
"п) обязательство корпорации (компании) при осуществлении закупок, указанных в подпункте "д" настоящего пункта, устанавливать в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" размер обеспечения исполнения контракта, условиями которого предусматривается выплата авансового платежа, подлежащего в случаях, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, казначейскому сопровождению, исходя из следующего:
не более 20 процентов от уменьшенной на размер аванса начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), если такая цена составляет менее 1 млрд рублей;
не более 15 процентов от уменьшенной на размер аванса начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), если такая цена составляет 1 млрд рублей и более.";
б) пункт 19 дополнить подпунктом "н" следующего содержания:
"н) обязательство организации корпорации (компании) устанавливать при осуществлении закупок, указанных в подпункте "д" пункта 19 настоящих Правил, обеспечение исполнения контракта в соответствии с положениями подпункта "п" пункта 17 настоящих Правил.".
Обзор документа
Правительство скорректирует акты, касающиеся :
- капвложений в объекты госсобственности РФ за счет федерального бюджета;
- договоров о предоставлении бюджетных инвестиций юрлицам, кроме ФГУ и ФГУП, за счет федерального бюджета;
- субсидирования юрлиц с 100-процентным госучастием на осуществление капвложений в объекты капстроительства, находящиеся в собственности этих организаций, и (или) на приобретение ими недвижимости с последующим увеличением уставных капиталов таких юрлиц;
- предоставления субсидий госкорпорациям (госкомпаниям), публично-правовым компаниям.
Обяжут устанавливать следующий размер обеспечения исполнения контракта, условиями которого предусматривается выплата авансового платежа, подлежащего казначейскому сопровождению:
- не более 20 процентов от уменьшенной на размер аванса начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), если такая цена составляет менее 1 млрд руб.;
- не более 15 процентов - при цене 1 млрд руб. и более.